Постановление Красноярского УФАС России от 16.02.2012 г № Б/Н

Проректору по административно-
хозяйственной работе
Государственного бюджетного образовательного 
учреждения высшего профессионального 
образования «Красноярский государственный 
медицинский университет имени профессора 
В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства 
здравоохранения и социального развития 
Российской Федерации»
<...>
 
ул. Партизана Железняка, 1,
г. Красноярск, 660022

Временно исполняющий обязанности руководителя Красноярского УФАС России Лужбин Е.Л.,
рассмотрев дело №А76-19.8/12 о совершении 19 января 2012 года на территории города Красноярска должностным лицом - проректором по административно-хозяйственной работе Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (далее – ГБОУ ВПО КрасГМУ) <...> административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП),
Установил:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее- Управление) поступили заявления граждан <...>( исх. № б/н, б/д, вх. № 18113 от 17.10.2011) <...> (исх. № б/н, б/д, вх. № 19505 от 09.11.2011) с жалобой на действия КГБУЗ «ККБСМЭ» и хозяйствующих субъектов, осуществляющих оказание ритуальных услуг по бальзамированию, сохранению, санитарной и косметической обработке тел умерших вне стационара города Красноярска в помещение расположенном по адресу: г.Красноярск, ул.П.Железняка, 1 «ж» и закрепленном на праве оперативного управления за ГБОУ ВПО КрасГМУ, выразившиеся по мнению заявителей, в достижении между названными лицами антиконкурентных соглашений.
Управлением, в целях обеспечения объективности и законности рассмотрения указанных выше заявлений, а также в целях, выявления признаков нарушения требований антимонопольного законодательства, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23, статей 24, 25, 25.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее- ФЗ «О защите конкуренции»), на основании приказа руководителя № 935 от 21 ноября 2011 года о проведении выездной внеплановой проверки и приказа №1069 от 20.12.2011 о продлении срока проведения выездной внеплановой проверки, проводиться выездная внеплановая проверка в отношении ГБОУ ВПО КрасГМУ.
Входе проведения выездной внеплановой проверки на основании пункта 11 части 1 статьи 23, статьи 25.4 ФЗ «О защите конкуренции» руководителем инспекции Капсудиным Евгений Владимирович, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля органов власти ГБОУ ВПО КрасГМУ вручено требование о предоставлении документов (информации) № 1 от 16.01.2012, с указанием в срок до 19 января 2012 года, представить инспекции Управления следующую информацию (в том числе, надлежащим образом заверенные копии документов):
1.Сведения о проводившихся в период 2009 -2011 годов ремонтных работах в морфологическом корпусе ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», расположенного по адресу город Красноярск, ул. Партизана Железняка, 1 «ж», 1 этаж с приложением документальных доказательств, проведения указанных работ, а также документальных доказательств проведения публичных процедур (конкурса/аукциона) по выбору подрядных организаций;
2.Список автомобилей (с указанием лица (владельца)), имеющих право въезда на территорию ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» с приложением письменных пояснений о процедуре согласования права на проезд;
3.Сведения о субъекте/субъектах, осуществляющих строительство Храма на территории ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
4.Сведения, подтверждающие содействие КРОО «Память» в осуществлении Университетом уставной деятельности, в том числе предоставления биологических материалов для обеспечения учебного процесса
В указанный в требование №1 от 16.01.2012 срок (19.01.2012) информация запрошенная Управлением ГБОУ ВПО КрасГМУ представлена не была, как и не поступила информация о том, что ГБОУ ВПО КрасГМУ не имеет возможности представить истребуемые документы и информацию. Ходатайств о продлении срока предоставления информации от ГБОУ ВПО КрасГМУ до 19.01.2012 в адрес Управления не поступало.
Согласно части 1 статьи 25 ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.
В соответствии со статьей 25.4 ФЗ «О защите конкуренции» должностные лица антимонопольного органа, которые проводят проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проведения проверки документы и информацию. При проведении документарной проверки мотивированное требование о предоставлении документов и информации направляется проверяемому лицу по почте с уведомлением о вручении либо вручается ему или его представителю под роспись. При проведении выездной проверки мотивированное требование о предоставлении документов и информации вручается проверяемому лицу или его представителю под роспись. Форма требования о предоставлении документов и информации утверждается федеральным антимонопольным органом. Истребуемые документы представляются в виде копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае необходимости должностные лица антимонопольного органа, проводящие проверку, вправе ознакомиться с подлинниками документов. Документы и информация, которые были истребованы в ходе проведения проверки, представляются в течение трех рабочих дней с даты вручения соответствующего требования. Если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы и информацию в течение трех рабочих дней, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о необходимости представления документов и информации, уведомляет в письменной форме должностных лиц антимонопольного органа, проводящих проверку, о невозможности представления в установленный срок документов и информации с указанием причин, по которым они не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого проверяемое лицо может представить истребуемые документы и информацию. В течение двух рабочих дней с даты получения такого уведомления должностное лицо антимонопольного органа на основании этого уведомления в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом, принимает мотивированное решение об установлении нового срока представления документов и информации или принимает мотивированное решение об отказе в продлении срока с указанием обоснования отказа. Копия принятого решения, удостоверенная в установленном порядке, направляется проверяемому лицу любым доступным способом. Непредставление в срок проверяемым лицом или представление им заведомо недостоверных сведений и информации, истребуемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Частью 5 ст. 19.8 КоАП предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
<...>, является проректором по административно-хозяйственной работе ГБОУ ВПО КрасГМУ, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями и соответственно является субъектом ответственности по ч. 5 ст. 19.8 КоАП.
Таким образом, проректор ГБОУ ВПО КрасГМУ <...> не представив 19 января 2012 года в адрес Красноярского УФАС России: 1. Сведения о проводившихся в период 2009 -2011 годов ремонтных работах в морфологическом корпусе ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», расположенного по адресу город Красноярск, ул. Партизана Железняка, 1 «ж», 1 этаж с приложением документальных доказательств, проведения указанных работ, а также документальных доказательств проведения публичных процедур (конкурса/аукциона) по выбору подрядных организаций; 2. Список автомобилей (с указанием лица (владельца)), имеющих право въезда на территорию ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» с приложением письменных пояснений о процедуре согласования права на проезд; 3.Сведения о субъекте/субъектах, осуществляющих строительство Храма на территории ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» 4. Сведения, подтверждающие содействие КРОО «Память» в осуществлении Университетом уставной деятельности, в том числе предоставления биологических материалов для обеспечения учебного процесса, создало препятствия для Красноярского УФАС России при проведении внеплановой проверки, проводимой в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 19.8 КоАП.
В связи с необходимостью вызова проректора ГБОУ ВПО КрасГМУ <...> для составления протокола об административном правонарушении, в адрес проректора ГБОУ ВПО КрасГМУ было направлено уведомление (исх. № 963 от 27.01.2012) с предложением 2 февраля 2012 года в 15 часов 00 минут явиться в Красноярское УФАС России по адресу: г.Красноярск, пр. Мира, 81 «д», каб. 17 для составления протокола об административном правонарушении.
2 февраля 2012 года протокол составлен в присутствии проректора ГБОУ ВПО КрасГМУ <...>
Определением от 2 февраля 2012 года о назначении времени и места рассмотрения дела №А76-19.8/12 рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 7 февраля 2012 года в 10 часов 30 минут.
7 февраля 2012 года дело №А76-19.8/12 рассмотрено в присутствии <...>
В связи необходимостью дополнительного выяснения обстоятельств дела №А76-19.8/12, руководствуясь ст. 25.1, ст. 29.4, ст. 29.6 , ст. 29.7 КоАП дело было отложено.
Определением об отложении от 07.02.2012 рассмотрения дела №А75-19.8/12 об административном правонарушении назначено к рассмотрению на 16.02.2012 года в 10часов 30 минут.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что проректором по административно-хозяйственной работе ГБОУ ВПО КрасГМУ –<...> в адрес Красноярского УФАС России были представлены, сведения запрошенные требованием о предоставлении документов (информации) № 1 от 16.01.2012, а именно: а) сведения о проводившихся в период 2009 -2011 годов ремонтных работах в морфологическом корпусе ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», расположенного по адресу город Красноярск, ул. Партизана Железняка, 1 «ж», 1 этаж с приложением документальных доказательств, проведения указанных работ, а также документальных доказательств проведения публичных процедур (конкурса/аукциона) по выбору подрядных организаций; б) список автомобилей (с указанием лица (владельца)), имеющих право въезда на территорию ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» с приложением письменных пояснений о процедуре согласования права на проезд; в) сведения о субъекте/субъектах, осуществляющих строительство Храма на территории ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
Исследовав представленные материалы дела №А76-19.8/12 об административном правонарушении, пояснения <...> прихожу к выводу, что в материалах дела содержатся достаточные доказательства для принятия мотивированного решения по делу.
Так, вышеизложенные обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются: протоколом №А76-19.8/12 об административном правонарушении от 2 февраля 2012 года, Материалами дела №А76-19.8/12 об административном правонарушении; требованием №1 от 22 ноября 2011 года; ответом ГБОУ ВПО КрасГМУ исх. №07-01-01/365 от 30.01.2012.
В соответствии со статьей 1.5. КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 1 статьи 1.6 КоАП установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Административным правонарушением в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 2.2. КоАП виновным в административном правонарушении признается лицо, которое совершило его умышленно или по неосторожности.
В силу ст. 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из диспозиции ч. 5 ст. 19.8 КоАП, объектом правонарушения является установленный законом порядок своевременного представления сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством в антимонопольный орган.
Объективной стороной данного административного правонарушения является непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации сведений (информации).
Как установлено выше, 19 января 2012 года проректор ГБОУ ВПО КрасГМУ <...> не представил, во исполнение требования №1 от 16.01.2012 Управления, сведения о проводившихся в период 2009 -2011 годов ремонтных работах в морфологическом корпусе ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», расположенного по адресу город Красноярск, ул. Партизана Железняка, 1 «ж», 1 этаж с приложением документальных доказательств, проведения указанных работ, а также документальных доказательств проведения публичных процедур (конкурса/аукциона) по выбору подрядных организаций; список автомобилей (с указанием лица (владельца)), имеющих право въезда на территорию ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» с приложением письменных пояснений о процедуре согласования права на проезд; сведения о субъекте/субъектах, осуществляющих строительство Храма на территории ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»; сведения, подтверждающие содействие КРОО «Память» в осуществлении Университетом уставной деятельности, в том числе предоставления биологических материалов для обеспечения учебного процесса,, создало препятствия для Красноярского УФАС России при проведении внеплановой проверки, проводимой в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.
30 января 2012 года ГБОУ ВПО КрасГМУ в адрес Управления была представлена информация (исх. №07-01-01/365 от 30.01.2012), что в период 2009 - 2011 года в здании по адресу: ул. П. Железняка, 1Ж, (с южной стороны левое крыло) из-за порыва трассы холодного водоснабжения произошло затопление фундамента здания и разрушения системы канализации проходящей вдоль здания восточной стороны. Силами студенческого отряда и ремонтной бригады укреплен фундамент, переложения трассы канализации и отремонтированы площади 1го этажа в районе нарушения фундамента; въезд автомобилей на территорию медицинского университета разрешается сотрудникам и студентам университета, спецтранспорту и пациентам, с направлениями на лечение; въезд на территорию университета ограничен из-за многочисленных наездов автотранспорта на персонал и студентов; разрешение на ограничение въезда оформлено через административные органы города; по п. 3 - данное помещение ремонтируется силами студентов ремонтной бригады, где в последствие будут проводиться занятия со студентами по изучению истории здравоохранения и основа православия.
Вместе с тем, вышеназванная информация не соответствует той информации которая была запрошена инспекцией Красноярского УФАС России - требованием № 1 от 16.01.2012 (1. Сведения о проводившихся в период 2009 -2011 годов ремонтных работах в морфологическом корпусе ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», расположенного по адресу город Красноярск, ул. Партизана Железняка, 1 «ж», 1 этаж с приложением документальных доказательств, проведения указанных работ, а также документальных доказательств проведения публичных процедур (конкурса/аукциона) по выбору подрядных организаций; 2. Список автомобилей (с указанием лица (владельца)), имеющих право въезда на территорию ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» с приложением письменных пояснений о процедуре согласования права на проезд; 3.Сведения о субъекте/субъектах, осуществляющих строительство Храма на территории ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»; 4. Сведения, подтверждающие содействие КРОО «Память» в осуществлении Университетом уставной деятельности, в том числе предоставления биологических материалов для обеспечения учебного процесса).
Более того к представленным пояснением ГОУ ВПО КрасГМУ не приложено документальных подтверждений изложенных в пояснениях обстоятельств.
Информация в полном объеме была представлена в адрес Управления на рассмотрении дела, а именно 7 февраля 2012 года проректором по административно-хозяйственной работе ГБОУ ВПО КрасГМУ – <...>. в адрес Красноярского УФАС России были представлены, сведения запрошенные требованием о предоставлении документов (информации) № 1 от 16.01.2012, а именно: а) сведения о проводившихся в период 2009 -2011 годов ремонтных работах в морфологическом корпусе ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», расположенного по адресу город Красноярск, ул. Партизана Железняка, 1 «ж», 1 этаж с приложением документальных доказательств, проведения указанных работ, а также документальных доказательств проведения публичных процедур (конкурса/аукциона) по выбору подрядных организаций; б) список автомобилей (с указанием лица (владельца)), имеющих право въезда на территорию ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» с приложением письменных пояснений о процедуре согласования права на проезд; в) сведения о субъекте/субъектах, осуществляющих строительство Храма на территории ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
Субъектом ответственности является должностное лицо – <...> – проректор ГБОУ ВПО КрасГМУ, наделенный организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется неосторожностью.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП административное правонарушение признается совершенным по неосторожности если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Неосторожность должностного лица подтверждается материалами дела №А76-19.8/12, выражается в ненадлежащим исполнением своих обязанностей должностным лицом, которое привело к противоправным действиям, а именно <...>, являясь должностным лицом ГБОУ ВПО КрасГМУ, предвидя возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, непредставил 19 января 2012 года в адрес Красноярского УФАС России: 1. Сведения о проводившихся в период 2009 -2011 годов ремонтных работах в морфологическом корпусе ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», расположенного по адресу город Красноярск, ул. Партизана Железняка, 1 «ж», 1 этаж с приложением документальных доказательств, проведения указанных работ, а также документальных доказательств проведения публичных процедур (конкурса/аукциона) по выбору подрядных организаций; 2. Список автомобилей (с указанием лица (владельца)), имеющих право въезда на территорию ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» с приложением письменных пояснений о процедуре согласования права на проезд; 3.Сведения о субъекте/субъектах, осуществляющих строительство Храма на территории ГОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» 4. Сведения, подтверждающие содействие КРОО «Память» в осуществлении Университетом уставной деятельности, в том числе предоставления биологических материалов для обеспечения учебного процесса, создал препятствия для Красноярского УФАС России при проведении внеплановой проверки, проводимой в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.
В соответствии со статьёй 3.1 КоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, целью которой является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 4.1 КоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП.
При определении вида и размера административного наказания учитываются следующие данные: основания, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП; характер административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП; давность привлечения к административной ответственности; обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность; личность <...>, его семейное и финансовое положение.
Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП, не выявлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, установленный частями 1 статьи 4.5 КоАП не истек.
Вместе с тем, согласно статье 2.9 КоАП, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.8 КоАП, имеет формальный состав, предусматривающий привлечение к административной ответственности независимо от наступления материальных последствий.
Следовательно, наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношением может быть оценено только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности.
В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям (публичным правовым обязанностям).
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что <...> была представлена информация, запрошенная Красноярским УФАС России, а также искреннее раскаяние полагаю, что в действиях <...> отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям.
При этом полагаю, что привлечение <...> к ответственности не будет оправдывать установленные законом цели.
Установленные обстоятельства признаются исключительными, являются основанием для освобождения <...> от административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 4.1, 19.8 КоАП,
Постановил:
1.Объявить <...> устное замечание.
2 Производство по делу № А76-19.8/12, возбужденному в отношении проректора ГБОУ ВПО КрасГМУ <...> по части 5 статьи 19.8 КоАП прекратить.
В соответствии со статьей 31.1 КоАП, постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления об административном правонарушении, если постановление не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1 и ст. 30.3 КоАП, может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Врио руководителя управления
Лужбин Е.Л.