Решение от 02.12.2008 г № 38-395
Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2009 - 2011 годы
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 20 Устава города Шарыпово, Шарыповский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2009 - 2011 годы.
2.Решение Шарыповского городского Совета депутатов от 18.12.2007 N 26-273 "Об утверждении городской целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Шарыпово" на 2008 - 2010 годы" отменить.
3.Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по экономической политике, финансам, бюджету и налоговой политике (В.И. Меренков).
4.Решение вступает в силу со дня подписания.
Глава
города Шарыпово
В.Г.ХОХЛОВ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ШАРЫПОВО" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование паспорта (в ред. Решения Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 15.12.2009 N 54-506) | Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) | |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2008 - 2010 годы"; Решение Шарыповского городского Совета депутатов от 18.12.2007 N 26-268 "Об утверждении Порядка разработки и исполнения муниципальных целевых программ"; Постановление Главы города Шарыпово от 18.11.2008 N 1384 "Об утверждении перечня ведомственных и городских целевых программ в 2009 году и плановом периоде 2010 - 2011 годов" | |
Муниципальный заказчик | Администрация города Шарыпово | |
Основные разработчики Программы | Управление экономики и планирования администрации города Шарыпово | |
Главный распорядитель бюджетных средств | Администрация города Шарыпово | |
Исполнители мероприятий Программы | Управление экономики и планирования администрации города Шарыпово; комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово | |
Цель Программы | Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач муниципального образования город Шарыпово | |
Основные задачи Программы | - оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - оказание консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства; - мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства; - повышение конкурентоспособности и стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | |
Сроки реализации Программы | 2009 - 2011 годы | |
Объемы и источники финансирования Программы (в ред. Решения Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 20.12.2011 N 25-172) | Общая сумма финансирования 2009 - 2011 гг. - 3655,0 тыс. руб., в том числе: средства краевого бюджета - 2898,746 тыс. руб.; средства городского бюджета - 756,254 тыс. руб.; 2009 год - 255,0 тыс. руб., в том числе: средства краевого бюджета - 198,746 тыс. руб.; средства городского бюджета - 56,254 тыс. руб.; 2010 год - 550,0 тыс. руб., в том числе: средства краевого бюджета - 500,0 тыс. руб.; средства городского бюджета - 50,0 тыс. руб.; 2011 год - 2850,0 тыс. руб., в том числе: средства краевого бюджета - 2200,0 тыс. руб.; средства городского бюджета - 650,0 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства к 2011 году на 8,6% по отношению к 2007 году. 2. Увеличение численности занятых в малом и среднем бизнесе к 2011 году на 14%. 3. Увеличение заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства с 4,8 тыс. рублей в 2007 году до 9,2 тыс. рублей в 2011 году | |
Контроль за исполнением Программы | Шарыповский городской Совет депутатов; управление экономики администрации города Шарыпово; финансовое управление администрации города Шарыпово | |
Раздел 1.Обоснование необходимости принятия программы
Анализ деятельности малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово показывает, что именно этот вид хозяйственной деятельности из всех сфер народного хозяйства наиболее динамично развивается и от этапа развертывания перешел к становлению в самостоятельную отрасль экономики.
Малый и средний бизнес в экономике города Шарыпово является важнейшим элементом социально-экономических отношений. По официальным данным, именно в этом сегменте трудится сегодня более 7 тыс. человек.
Таблица 1
Статистические показатели, оценивающие состояние и уровень
развития предпринимательства в городе Шарыпово
| Статистические показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год (оценка) |
| Количество действующих малых и средних предприятий (шт.) | 238 | 240 | 242 |
| Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (чел.) | 1544 | 1658 | 1715 |
| Численность занятых на малых, средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей | 9087 | 9540 | 9575 |
| Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малыми предприятиями (млн. руб.) | 1512,18 | 1712,81 | 1795,22 |
| Уровень средней заработной платы (руб.) | 3906,0 | 4735,0 | 4800 |
| Налоговые поступления от субъектов предпринимательства в бюджеты всех уровней, в местный бюджет (тыс. руб.) | 98375,0 | 152635,8 | 154394,4 |
| Структура малого и среднего предпринимательства по количеству субъектов и объему годового оборота по видам деятельности (тыс. руб.): | |||
| 1. Обрабатывающие производства, в т.ч.: | 25648,0 | 30251,7 | 29800 |
| производство пищевых продуктов | 15525,0 | 15951,7 | 16300 |
| текстильное и швейное производство | 975,0 | 1400,0 | 1360 |
| обработка древесины и производство изделий из дерева | 9148,0 | 12900,0 | 12140 |
| 2. Оптовая и розничная торговля | 1515918,0 | 1794005,0 | 1848592,5 |
Таким образом, малое и среднее предпринимательство - это мощный рычаг для решения комплекса экономических и социальных проблем города: формирования среднего класса, способствующего стабильности в обществе, создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы, снижения остроты безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест, насыщения рынка разнообразными, а самое главное качественными товарами собственного производства, оказанием услуг, работ.
За последние годы отраслевая структура распределения малого и среднего предпринимательства свидетельствует о его развитии преимущественно в пяти основных отраслях: в сфере торговли, промышленности, стройиндустрии, в сфере транспорта и связи.
В сфере торговли (пищевая промышленность, производство хлебобулочных изделий) занято около 46% малых предприятий от общего их числа, с выпуском промышленной продукции связано 13% малых предприятий, 19% предприятий осуществляют свою деятельность в стройиндустрии, транспортные услуги и связь оказывают 14%.
Наиболее привлекательной для предпринимателей остается непроизводственная сфера, особенно торговля. Сфера торговли (пищевая промышленность, производство хлебобулочных изделий) (46%) - социально значимый сектор в экономике города. Здесь работает более 16% трудоспособного населения.
Сегодня в структуре розничной торговли заметен перевес в сторону продовольственных товаров. За 2008 год на долю продовольствия пришлось 52,9% всей товарной массы, непродовольственной группы - 47,1%.
Динамичное развитие получает сеть оптовой торговли. В городе оптовыми поставками занимается более 20 индивидуальных предпринимателей и организаций всех видов деятельности, из них 4 организации поставляют продукты питания в бюджетные учреждения.
Оборот оптовой торговли за период 2007 г. составил 317,4 млн. руб., в том числе продуктов питания - 288,0 млн. руб., непродовольственных товаров - 29,4 млн. руб. Предполагается к 2011 г. увеличение объемов продаж товаров и продукции на 10%.
Структура занятости малого бизнеса по состоянию
на 2008 год
Рисунок не приводится.
Увеличивается вклад малых предприятий в производство важнейших видов продукции, причем наибольшая его доля - в производстве продуктов питания, она составляет 8% от общего объема произведенной продукции малым предпринимательством.
На сегодняшний день 5% малых предприятий города занимаются производством мебели и деревопереработкой, предоставляя жителям города изделия собственного производства из экологически чистого материала (мебель в широком ассортименте, погонажные изделия из дерева, которые по своем качеству и доступной цене удовлетворят все слои населения города).
Транспортные услуги и услуги связи оказывают 14% малых и средних предприятий города. Осуществляются услуги по внутригородским и междугородным пассажирским перевозкам, грузовые перевозки, услуги такси.
В сфере строительства задействовано 19% предприятий города. Существует ряд стабильных строительных предприятий города, которые вот уже много лет ведут строительно-монтажные, отделочные работы в городе.
Расширяется производство товаров легкой промышленности: пошив трикотажных изделий, постельного белья, штор и гардин, джинсовой одежды, головных уборов, спецодежды для производства, швейных изделий для детей и взрослых.
За период 2007 г. субъектами малого и среднего бизнеса города Шарыпово произведено продукции на 289,7 млн. руб., в т.ч.:
- продовольственные товары - 193,0 млн. руб.,
- товары легкой промышленности - 7,5 млн. руб.,
- пиломатериалы и столярные изделия - 39,2 млн. руб.,
- мебель - 40,0 млн. руб.,
- строительные материалы и изделия - 10,0 млн. руб.
Ожидаемый рост объема производства, выполненных работ и услуг увеличится в 2008 г. на 10%, в 2009 г. - на 17%, в 2010 г. - на 22%.
В период с 2005 по 2007 гг. на территории города Шарыпово действовала городская целевая программа "Поддержка малого предпринимательства в городе Шарыпово на 2005 - 2007 годы", утвержденная Решением городского Совета депутатов от 12.04.2005 N 41-288.
В ходе реализации программы был реализован один крупный инвестиционный проект "Развитие пивоваренного завода и линии безалкогольных газированных напитков ООО "Эммин". На 840 кв. метрах площади производственного цеха завода запущены две технологические линии, которые ежесуточно разливают 5,0 тыс. литров газированных напитков и 2,0 тыс. литров пива. Создано 29 рабочих мест. Стоимость проекта 9,8 млн. руб. В 2006 г. произведено продукции на 2,5 млн. руб., в 2007 г. - 2,85 млн. руб.
Фактически вклад малого и среднего предпринимательства в экономику города значительно больше, но несовершенство статистического учета экономических показателей по действующим субъектам малого и среднего бизнеса и довольно часто нежелание предпринимателей давать истинную информацию о своей деятельности не позволяют увидеть реальную картину в данном секторе экономики.
Но несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово существует ряд проблем, тормозящих развитие предпринимательства:
- сложность доступа к финансовым ресурсам (особенно для начинающих предпринимателей);
- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к ресурсам кредитных организаций, отчасти в силу отсутствия гарантийного механизма страхования кредитных рисков;
- сложность приобретения помещений в собственность;
- сложность перевода жилого помещения в нежилое;
- недостаток оперативной экономико-статистической информации, отсутствие единой информационной базы предприятий малого и среднего бизнеса;
- многочисленность административных барьеров на федеральном, краевом и муниципальном уровнях.
Настоящая Программа нацелена на решение вышеуказанных проблем. Программа является системным документом, объединившим в себе предложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействие эффективной реализации предпринимательской инициативы в интересах всего городского сообщества.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе, объединению с этой целью усилий органов городского самоуправления, субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и предпринимателей города.
Раздел 2.Основные цели, задачи и сроки выполнения программы
Цель Программы - создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач муниципального образования город Шарыпово.
Задачами Программы являются:
- оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- оказание консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства;
- мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства;
- повышение конкурентоспособности и стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации Программы: 2009 - 2011 годы.
Раздел 3.Механизм реализации программы
Мероприятия Программы разработаны в соответствии с определенными задачами Программы:
1) оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи Программой предусматривается осуществление следующих мероприятий:
а) "Публикация информации о деятельности субъектов малого предпринимательства, муниципальных формах поддержки субъектов малого предпринимательства, результатов мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства на территории города в периодических печатных изданиях".
Мероприятие предусматривает публикацию статей о деятельности субъектов малого предпринимательства, существующих проблемах в области предпринимательства, лучших предпринимателях и иной информации, а также результатов мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства;
б) "Выход в эфир телевизионных программ о субъектах малого предпринимательства".
Мероприятие предусматривает выход в эфир на телеканалах информационно-аналитических передач, направленных на популяризацию идеи организации собственного дела, формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности в обществе;
2) оказание консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства.
Для решения этой задачи Программой предусматривается осуществление мероприятия "Оказание консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, существующих форм государственной, муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства".
Реализация мероприятия будет осуществляться в соответствии с Положением о порядке оказания муниципальной поддержки субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Шарыпово, утвержденным Решением Шарыповского городского Совета депутатов от 26.08.2008 N 33-365 "Об утверждении Порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории города Шарыпово".;
3) повышение конкурентоспособности и стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи планируется осуществление следующих мероприятий:
а) "Проведение мероприятий, выставочных комплексов, способствующих продвижению продукции малых и средних предприятий города на новые рынки сбыта".
Мероприятия предусматривают организацию выставок продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства города;
б) "Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, экологии и социальной защиты населения";
4) мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства.
Для решения этой задачи планируется осуществление следующих мероприятий:
а) "Получение информации у Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю для проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства".
В рамках реализации данного мероприятия у Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю ежеквартально будет приобретаться информация (в объеме 1 отчет в квартал), которая необходима для проведения управлением экономики и планирования мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города, проводимого в соответствии с решением Шарыповского городского Совета депутатов;
б) "Проведение дополнительных видов мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства на территории города Шарыпово".
Данное мероприятие реализуется в порядке, утвержденном Решением Шарыповского городского Совета депутатов от 26.08.2008 N 33-363 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга деятельности предприятий в сфере малого и среднего предпринимательства на территории города Шарыпово";
5) субсидии, предоставляемые из бюджета Красноярского края в целях финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в 2009 г.:
5.1.Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
5.2.Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций;
5.3.Расходы, связанные с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности;
6) субсидии, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Шарыпово Красноярского края в целях финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в 2009 г.:
6.1.Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
6.2.Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций;
6.3.Расходы, связанные с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности;
7) поддержка субъектов МП и СП, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов МП и СП, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов в 2010 - 2011 гг.:
7.1.Возмещение части затрат, связанных с разработкой бизнес-планов;
7.2.Возмещение части процентных ставок по кредитам и части лизинговых платежей;
7.3.Возмещение части затрат субъектам МП и СП, занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов;
8) поддержка создаваемых субъектов МП и СП, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российский и международный рынки в 2010 - 2011 гг.:
8.1.Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
8.2.Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации, включая расходы по транспортировке экспозиций;
8.3.Возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Получателями субсидий в рамках реализации Программы могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные на территории муниципального образования город Шарыпово Красноярского края.
Для участия в мероприятиях по предоставлению поддержки в форме субсидии субъект малого или среднего предпринимательства представляет следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные в срок не ранее 1 января текущего финансового года. Представляется субъектом малого и (или) среднего предпринимательства один раз в течение финансового года и принимается к рассмотрению заявки (заявок) субъектов малого или среднего предпринимательства по всем мероприятиям поддержки в форме субсидии;
- справку Инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки (заявок).
Кроме указанных документов, субъекты малого или среднего предпринимательства представляют документы, указанные в Положении о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (Постановление Главы города Шарыпово от 03.12.2009 N 206 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий в рамках реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" на 2009 - 2011 годы .
Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства с приложением всех необходимых документов должны быть рассмотрены управлением экономики и развития администрации города Шарыпово (далее - уполномоченный орган) в срок, не превышающий 30 дней с момента их регистрации.
В случае если по какому-либо из указанных пунктов изложенных мероприятий (п. 7.1, п. 7.2, п. 7.3 и п. 8.1, п. 8.2, п. 8.3) не подано ни одной заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства, денежные средства, заложенные по данному пункту, автоматически переходят в более приоритетный пункт мероприятий;
9) создание электронно-информационного каталога о субъектах малого и среднего предпринимательства города Шарыпово.
В рамках данного мероприятия на официальном сайте gorodsharypovo.ru создан электронный каталог "Предпринимательство г. Шарыпово" в рамках реализации "Реформирование муниципальных финансов города Шарыпово на 2009 - 2010 годы".
Создание электронного каталога позволит систематизировать работу субъектов малого и среднего предпринимательства по видам деятельности, рассказать о выпускаемой продукции. Информация в каталоге будет автоматически обновляться. Любой житель города, зайдя на сайт gorodsharypovo.ru, может получить полную информацию о местонахождении.
Раздел 4.Контроль за ходом реализации программы
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет управление экономики и планирования администрации города Шарыпово, контроль за расходованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий Программы осуществляет финансовое управление администрации города Шарыпово.
Управление экономики и планирования осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы, а также при необходимости инициирует подготовку проектов решений Шарыповского городского Совета депутатов о внесении изменений в Программу.
Всю информацию об исполнении программных мероприятий управление экономики и планирования администрации города Шарыпово включает в аналитическую справку и представляет ее Главе города Шарыпово.
Срок представления аналитической справки Главе города Шарыпово - до 30 числа каждого следующего за отчетным месяца.
Аналитическая справка должна содержать:
- перечень программных мероприятий, реализуемых за отчетный период;
- финансовые средства, затраченные на реализацию программных мероприятий;
- сведения о консультациях и проведенных мероприятиях по организационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- основные предложения по совершенствованию мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сводная аналитическая справка в обязательном порядке публикуется в газете "Официальный вестник города Шарыпово" и на официальном сайте администрации города Шарыпово gorodsharypovo.ru в течение 10 рабочих дней с момента ее подготовки управлением экономики и планирования администрации города Шарыпово.
Управление экономики и планирования администрации города Шарыпово ежеквартально уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмы реализации Программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы.
Управление экономики и планирования администрации города Шарыпово осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий и ежеквартально направляет информацию в министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
Должностные лица и муниципальные служащие структурных подразделений администрации города Шарыпово несут дисциплинарную и административную ответственность за соблюдение сроков исполнения программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5.Оценка социально-экономической эффективности программных мероприятий
Реализация Программы окажет позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию в городе в целом, будет способствовать развитию инфраструктуры города, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшению качества предоставляемых услуг.
В рамках реализации Программы предполагается создать условия для обеспечения стабильной занятости населения в секторе малого и среднего бизнеса с увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства в городе и увеличения налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города Шарыпово.
Эффективность реализации Программы зависит от уровня финансирования мероприятий Программы и их выполнения.
В результате реализации мероприятий данной Программы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития малого и среднего предпринимательства, которые отражены в таблице 2.
Таблица 2
Социально-экономические показатели, характеризующие
уровень развития малого и среднего предпринимательства
| N п/п | Социально-экономические показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| 1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.) | 1898 | 1960 | 2023 | 2051 | 2107 |
| 2 | Количество малых предприятий (юридических лиц (ед.) | 240 | 243 | 246 | 250 | 255 |
| 3 | Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ед.) | 1658 | 1725 | 1775 | 1800 | 1852 |
| 4 | Выручка от реализации малыми предприятиями товаров, работ, услуг без НДС (млн. руб.) | 1712,8 | 1795,22 | 1956,79 | 2100,0 | 2249,1 |
| 5 | Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве (чел.) | 7100 | 7258 | 7890 | 8100 | 8175 |
| 6 | Среднемесячная заработная плата работников в сфере малого и среднего предпринимательства (руб.) | 4800 | 5760 | 6624 | 8590 | 9200 |
| 7 | Объем розничного товарооборота (млн. руб.) | 3697,18 | 4007,7 | 4300,5 | 4750,0 | 5100 |
| 8 | Число малых предприятий на 10000 жителей г. Шарыпово (ед.) | 4,69 | 4,78 | 4,83 | 4,96 | 5,08 |
Раздел 6.Система программных мероприятий мероприятия муниципальной целевой программы
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ШАРЫПОВО
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
| N п/п | Наименование мероприятий | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | ||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||||
| 1. Оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 1.1 | Создание интернетстраницы "Малое и среднее предпринимательство" на сайте gorodsharypovo.ru | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Информационная поддержка субъектов МП и СП (информирование о проведении общероссийских и региональных форумов, конференций по проблемам предпринимательства) | ||||
| 1.2 | Информационное сопровождение мероприятий Программы в СМИ и освещение в СМИ опыта работы субъектов МП и СП | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Информирование предпринимательского сообщества. Популяризация предпринимательской деятельности среди населения | ||||
| 1.3 | Организация прессконференций, "круглых столов", семинаров для субъектов МП и СП | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Информирование предпринимательского сообщества. Содействие и помощь в решении проблем в деятельности предпринимательства на местном уровне | ||||
| 1.4 | Работа дистанционного информационноконсультационного бизнес-инкубатора www.bikr.ru и интернет-портала по поддержке субъектов МП и СП www.smb24.ru | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Информирование и привлечение предпринимательского сообщества к работе с дистанционным бизнесинкубатором | ||||
| 1.5 | Информирование о государственных формах поддержки, реализуемых на территории Красноярского края | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Привлечение субъектов МП и СП для получения государственных форм поддержки в рамках КЦП "Развитие субъектов МП и СП в Красноярском крае" на 2008 - 2010 гг. | ||||
| 2. Организация консультационной поддержки субъектам МП и СП | ||||||||
| 2.1 | Организация прессконференций, "круглых столов", семинаров для субъектов МП и СП | Городской бюджет | 100,000 | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Повышение юридической и экономической грамотности. Содействие и помощь в решении проблем в деятельности предпринимательства на местном уровне. Проведение обучающего семинара для субъектов МП и СП в области ведения бизнеса, с выдачей сертификатов государственного образца | ||
| 2.2 | Консультирование субъектов МП и СП о формах поддержки предпринимательства, разъяснение, помощь в подготовке документов | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Получение консультационной помощи субъектам МП и СП по интересующим вопросам деятельности | ||||
| 2.3 | Формирование и ведение реестра субъектов МП и СП | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Создание информационной базы о субъектах МП и СП | ||||
| Итого раздел 2: | 100,000 | |||||||
| 3. Повышение конкурентоспособности и стимулирование деятельности субъектов МП и СП | ||||||||
| 3.1 | Проведение мероприятий, выставочных комплексов, способствующих продвижению продукции малых и средних предприятий города на новые рынки сбыта | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Повышение имиджа субъектов МП и СП. Повышение авторитета предпринимателей у горожан. Продвижение товаров на региональные рынки сбыта | ||||
| 3.2 | Привлечение субъектов МП и СП к выполнению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе в сфере здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, экологии и социальной защиты населения | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Увеличение выпуска товаров, выполнения работ, оказания услуг субъектами МП и СП | ||||
| 3.3 | Проведение ежегодного российского праздника "День российского предпринимательства" | Городской бюджет | 10,000 | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Популяризация среди населения предпринимательской деятельности | ||
| 4. Мониторинг деятельности субъектов МП и СП | ||||||||
| 4.1 | Проведение дополнительных видов мониторинга деятельности субъектов МП и СП г. Шарыпово (2009 г. проведение одного исследования с объемом выборки 250 респондентов, 2010 г. - проведение одного исследования с объемом выборки 375 респондентов) | 2009 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Получение более точной, углубленной информации о деятельности субъектов МП и СП на территории города | ||||
| 5. Субсидии, предоставляемые из бюджета Красноярского края, в целях финансирования мероприятий по поддержке субъектов МП и СП | ||||||||
| 5.1 | Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) | Краевой бюджет | 51,097 | 2009 г. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией товаров (работ, услуг) собственного производства, из краевого бюджета | ||
| 5.2 | Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций | Краевой бюджет | 6,500 | 2009 г. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях из краевого бюджета | ||
| 5.3 | Расходы, связанные с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности | Краевой бюджет | 22,403 | 2009 г. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Возмещение части затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, из краевого бюджета | ||
| Итого раздел 5: | 80,000 | |||||||
| 6. Субсидии, предоставляемые из бюджета муниципального образования города Шарыпово Красноярского края, в целях финансирования мероприятий по поддержке субъектов МП и СП | ||||||||
| 6.1 | Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) | Городской бюджет | 20,000 | 2009 г. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией товаров (работ, услуг) собственного производства, из городского бюджета | ||
| 6.2 | Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций | Городской бюджет | 10,000 | 2009 г. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях из городского бюджета | ||
| 6.3 | Расходы, связанные с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности | Городской бюджет | 10,000 | 2009 г. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Возмещение части затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, из городского бюджета | ||
| Итого раздел 6: | 40,000 | |||||||
| 7 | Поддержка субъектов МП и СП, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов МП и СП, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов: | Городской бюджет | 2010 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов МП и СП, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов | |||
| Краевой бюджет | 100,000 | |||||||
| 7.1 | Возмещение части затрат, связанных с разработкой бизнеспланов | Городской бюджет | ||||||
| 7.2 | Возмещение части процентных ставок по кредитам и части лизинговых платежей | Городской бюджет | ||||||
| Краевой бюджет | 100,000 | |||||||
| 7.3 | Возмещение части затрат субъектам МП и СП, занимающимся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, дикоросов | Городской бюджет | ||||||
| Итого раздел 7: | 100,000 | |||||||
| 8 | Поддержка создаваемых субъектов МП и СП, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российский и международный рынки: | Городской бюджет | 50,000 | 550,000 | 2010 - 2011 гг. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Поддержка вновь созданных субъектов МП и СП, поддержка предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российский и международный рынки | |
| Краевой бюджет | 500,000 | 2100,000 | ||||||
| 8.1 | Возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) | Городской бюджет | 50,000 | |||||
| 8.2 | Возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций | Городской бюджет | ||||||
| 8.3 | Возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности | Городской бюджет | 50,000 | 500,000 | ||||
| Краевой бюджет | 500,000 | 2100,000 | ||||||
| Итого раздел 8: | 550,000 | 2650,000 | ||||||
| 9. Развитие инфраструктуры и поддержка инноваций в сфере малого предпринимательства (разработка каталога МП) | ||||||||
| 9.1 | Развитие инфраструктуры и поддержка инноваций в сфере малого предпринимательства (разработка каталога МП) в рамках реализации программы "Реформирование муниципальных финансов города Шарыпово на 2009 2010 годы" | Городской бюджет | 6,254 | 2009 г. | Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово | Создание электронного каталога для систематизации субъектов МП и СП по видам экономической деятельности, с автоматическим обновлением базы данных | ||
| Краевой бюджет | 118,746 | |||||||
| Итого по мероприятиям: | 255,000 | 550,000 | 2850,000 |