ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБРАЩЕНИЕ
11.10.2018 № 6-2056-О
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕОБХОДИМОСТИ УСКОРИТЬ ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 458458-5 "ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится на рассмотрении проект федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект федерального закона, законопроект).
Указанный проект федерального закона был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 19 ноября 2010 года, принят в первом чтении 23 марта 2011 года.
Рассмотрение законопроекта неоднократно переносилось на протяжении 7 лет. В настоящее время законопроект включен в примерную программу решением Государственной Думы только на декабрь 2018 года.
Тем временем отсутствие на федеральном уровне установленных законом правил обращения с животными, четкого распределения полномочий между уровнями власти вызывает многочисленные конфликты, урегулирование которых крайне затруднено. Невозможность их правового разрешения приводит к попыткам самовольного, порой недопустимого решения возникающих проблем способами, нарушающими существующие в обществе нормы морали и нравственности и противоречащими общепринятым принципам гуманности и милосердия. Необходимость ускорить принятие проекта федерального закона обусловлена острой потребностью в установлении основных принципов правового регулирования в области обращения с животными, общих требований при обращении с животными, а также в конкретизации требований к содержанию различных категорий животных. В настоящее время все без исключения регионы Российской Федерации сталкиваются с серьезными проблемами, связанными с регулированием численности животных и обеспечением контроля над ними.
Рост численности безнадзорных животных создает реальную угрозу здоровью и жизни людей.
На основании изложенного, учитывая, что в проекте федерального закона определяются полномочия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления в области обращения с животными, необходимые при разработке нормативной правовой базы на региональном и муниципальном уровнях, предусматривается ответственность за несоблюдение установленных требований, определяются обязанности по проведению профилактических мероприятий для предотвращения особо опасных заболеваний, общих для человека и животных, мероприятий по регулированию численности животных, а также содержится порядок обращения с животными, находящимися без надзора, депутаты Законодательного Собрания Красноярского края обращаются с просьбой ускорить принятие проекта федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Председатель
Законодательного
Собрания края Д.В. Свиридов