Постановление Правительства Красноярского края от 28.02.2018 № 75-п
Об утверждении региональной программы Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 28.02.2018 | г. Красноярск | № 75-п |
Об утверждении региональной программы Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края"
В соответствии с пунктом 12 Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016–2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 3 Закона Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае", учитывая приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.08.2017 № 625 "Об утверждении типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить региональную программу Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края" согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
| Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края | В.П. Томенко |
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 28.02.2018 № 75-п
Региональная программа Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края"
1. Паспорт региональной программы
| Наименование Региональной программы | региональная программа Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края" (далее – Региональная программа) |
| Ответственный исполнитель региональной программы | агентство труда и занятости населения Красноярского края (далее – Агентство) |
| Соисполнители Региональной программы | министерство образования Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство культуры Красноярского края |
| Участники Региональной программы | краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификации"; краевые государственные учреждения службы занятости населения (далее – центры занятости населения) |
| Цели Региональной программы | 1. Создание условий для повышения эффективности профессиональной реабилитации и (или) абилитации инвалидов молодого возраста. 2. Повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста |
| Задачи Региональной программы | 1. Обеспечение качества и доступности для инвалидов молодого возраста государственных услуг в рамках реализации мероприятий по сопровождению при трудоустройстве. 2. Повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности инвалидов молодого возраста на региональном рынке труда. 3. Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе за счет увеличения количества и повышения качества рабочих мест для трудоустройства инвалидов, стимулирования работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
| Целевые показатели (индикаторы) Региональной программы | перечень показателей эффективности и результативности Региональной программы приведен в приложении № 1 к Региональной программе |
| Срок реализации Региональной программы | 2018–2020 годы |
| Объемы и источники финансирования Региональной программы | общий объем финансирования Региональной программы из краевого бюджета составит 13961,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 4607,2 тыс. рублей; в 2019 году – 4677,2 тыс. рублей; в 2020 году – 4677,2 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Региональной программы | доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов, обратившихся в центры занятости населения, – на уровне не ниже 75 %; оказание содействия в профессиональном самоопределении с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности и потребностей рынка труда не менее 60 % обратившимся в центры занятости населения инвалидам молодого возраста; обеспечение доли инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения по программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих, на уровне 100 % |
2. Общая характеристика сферы реализации Региональной программы
В Красноярском крае по состоянию на 01.01.2016 численность населения составила 2866,5 тыс. человек (справочно: на 01.01.2017 – 2875,3 тыс. человек), из них в трудоспособном возрасте – 1683,9 тыс. человек, или 58,7 %.
В 2016 году численность занятого населения в трудоспособном возрасте составила 1276,4 тыс. человек, или 75,3 % от численности населения в трудоспособном возрасте, численность безработных граждан в трудоспособном возрасте (по методологии Международной организации труда) – 84,9 тыс. человек (по данным выборочных обследований рабочей силы).
По состоянию на 01.01.2017 в Красноярском крае проживают 63,6 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них 14,9 тыс. инвалидов работающих, уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составляет 23,4 %.
В Красноярском крае ведется целенаправленная работа по обеспечению занятости инвалидов трудоспособного возраста. Инвалиды входят в число граждан, трудоустройство которых затруднено в силу объективных факторов, вызванных ограниченными возможностями здоровья, наличием противопоказаний к выполнению определенных видов труда, отсутствием адаптированных для инвалидов рабочих мест.
В 2016 году в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве обратились 2,6 тыс. инвалидов, в том числе 1,6 тыс. инвалидов молодого возраста (61,5 %). Трудоустроены 1,8 тыс. человек (67,3 %), в их числе 1,0 тыс. инвалидов молодого возраста (62,0 % от числа обратившихся инвалидов данной категории). Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными, составила 0,9 тыс. человек.
Положение на рынке труда в 2017 году в сравнении с аналогичным периодом 2016 года характеризуется увеличением на 36,0 % общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве (2,0 тыс. человек), и повышением на 6,0 % доли инвалидов молодого возраста, не имеющих профессии (специальности). В 2017 году по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 8,8 % увеличилась численность ранее не работавших граждан данной категории и на 7,9 % имеющих длительный (более 1 года) перерыв в работе.
В 2018 году прогнозируется сохранение тенденции к росту обращений инвалидов молодого возраста в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве, их численность может составить более 3,0 тыс. человек.
Профессионально-квалификационный состав инвалидов молодого возраста характеризуется следующими показателями:
ранее работали по рабочей профессии 1162 человека (57,4 %), в том числе по профессиям: подсобный рабочий, водитель автомобиля, грузчик, дворник, кладовщик, контролер, машинист котельной, обработчик справочно-информационного материала, оператор видеозаписи, плотник, повар, продавец продовольственных (не продовольственных) товаров, рабочий по благоустройству, рабочий по комплексному ремонту, сторож (вахтер), уборщик производственных помещений, швея;
ранее работали на должности служащего 311 человек (19,5 %), в том числе по профессиям: администратор, ведущий документовед, бухгалтер, ведущий специалист, культорганизатор, делопроизводитель, диспетчер, инструктор, менеджер, охранник, социальный работник;
ранее не работали более 396 инвалидов молодого возраста (19,6 % от числа обратившихся);
численность инвалидов молодого возраста, имеющих длительный (более одного года) перерыв в работе, составила 693 человека (34,2 %);
высшее образование имеют 199 человек (9,8 %), среднее профессиональное образование (включая начальное профессиональное образование) 626 человек (30,8 %), численность инвалидов, освоивших дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки) 48 человек, не имеют профессионального образования более 50,0 % инвалидов молодого возраста, обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве.
Численность инвалидов молодого возраста, имеющих профессиональное образование, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, составила:
из числа прошедших обучение по образовательным программам высшего образования 171 человек, в том числе не по специальности 54 человека;
из числа прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования 530 человек, в том числе не по специальности 101 человек;
из числа освоивших дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки) трудоустроены по специальности 22 человека.
В 2017 году завершили обучение в образовательных организациях высшего образования 44 инвалида молодого возраста, в профессиональных образовательных организациях – 60 человек. Трудоустроено в течение трех месяцев после окончания образовательных организаций высшего образования 11 человек (25 %), профессиональных образовательных организаций – 42 человека (70 %). Прогнозная численность выпускников профессиональных образовательных организаций, имеющих инвалидность, составит: в 2018 году 63 человека, в 2019, 2020 годах по 67 человек ежегодно.
Реализация в текущем периоде органами службы занятости населения комплекса инициативных мер по содействию занятости инвалидов молодого возраста позволила обеспечить выполнение показателя по доле трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности граждан данной категории на уровне более 87,0 % (в 2016 году – 70,6 %).
Содействие занятости инвалидов молодого возраста организуется с учетом особенностей их положения на рынке труда и проблем, связанных с реализацией профессионального потенциала, основными из которых являются:
низкая конкурентоспособность инвалидов молодого возраста в связи с отсутствием опыта работы, либо невостребованности профессии (специальности), на рынке труда;
низкая мотивация к трудоустройству и слабая информированность о возможностях реализации своего трудового потенциала на территориальных рынках труда;
недостаточное количество рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов молодого возраста с учетом рекомендованных условий труда и видов деятельности, в том числе выделяемых работодателями в счет квоты для приема на работу инвалидов;
незаинтересованность работодателей в приеме на работу инвалидов и др.
Решению проблем занятости инвалидов молодого возраста в 2018–2020 годах будет способствовать реализация программных мероприятий, направленных на организацию сопровождаемого содействия их занятости.
Основной целью сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста является оптимизация процесса социальной адаптации на рынке труда нуждающихся в трудоустройстве инвалидов, ускорение их профессиональной адаптации (в том числе после окончания образовательной организации), обеспечение рационального трудоустройства инвалидов с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (индивидуальной программы реабилитации инвалида), уровня его профессиональной подготовки, индивидуальных особенностей и опыта работы по предыдущей профессиональной деятельности.
Комплекс мер по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве предусматривает:
анализ и осуществление прогнозной оценки востребованности инвалидами государственных услуг в области занятости населения в рамках мероприятий по сопровождению при трудоустройстве;
осуществление информационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов;
определение мероприятий по организации сопровождаемого содействия занятости инвалида с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности;
обеспечение доступности и качества государственных услуг в сфере занятости населения инвалидам, давшим согласие на проведение с ним мероприятий по содействию трудоустройству;
проведение мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов молодого возраста, являющихся безработными.
Исходя из анализа текущей ситуации на региональном рынке труда, прогноза ее развития в сфере содействия занятости инвалидов молодого возраста, актуальности решения задач по повышению уровня их занятости, выделяются два приоритетных направления деятельности органов службы занятости населения в 2018–2020 годах (далее – направление):
первое направление – реализация комплекса мер по повышению конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда посредством:
расширения сферы доступности профориентационных услуг для подготовки к осознанному и мотивированному выбору профессионального пути или перемене профессии, оказания содействия в выборе сферы деятельности, профессии (специальности) с учетом состояния здоровья;
организации психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда безработных граждан, имеющих инвалидность, в целях повышения мотивации к трудоустройству, преодоления имеющихся рентных установок, выработки активной позиции на рынке труда, снижения актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации;
дальнейшего развития партнерских отношений:
с образовательными организациями высшего образования и профессиональными образовательными организациями по открытию новых направлений для обучения инвалидов молодого возраста, по внедрению современных образовательных программ и технологий обучения, ориентированных на получение уровня квалификации, адекватного потребностям рынка труда и возможности инвалида;
с кадровыми службами работодателей по мониторингу трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах инвалидов молодого возраста, в том числе выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций;
с работодателями по участию в развитии института наставничества, закреплению за инвалидами, завершившими обучение, наставников с целью приобретения необходимых навыков трудовой деятельности.
Второе направление – обеспечение условий для повышения уровня трудоустройства молодых инвалидов, в том числе выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расширение возможности реализации трудового потенциала инвалидов молодого возраста с учетом уровня профессиональной подготовки и рекомендованных условий труда и видов деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и (или) абилитации инвалида.
Организация деятельности по второму направлению предусматривает стимулирование увеличения количества и повышения качества рабочих мест, пригодных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, и обеспечивается:
развитием механизма прогнозирования, мониторинга и информационного обеспечения реализации мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, обеспечением доступности для инвалидов информационных ресурсов в сфере занятости населения;
организацией межведомственного взаимодействия органов службы занятости с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края по организации трудоустройства инвалидов молодого возраста на вакантные рабочие места в подведомственных краевых государственных учреждениях и муниципальных учреждениях;
осуществлением контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с Законом Красноярского края от 30.09.2013 № 502-п.
Агентство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью на лицевые счета центров занятости населения, являющихся получателями бюджетных средств.
Информация о финансовом обеспечении реализации Региональной программы за счет средств краевого бюджета с расшифровкой по годам представлена в приложении № 3 к Региональной программе.
6. Перечень программных мероприятий Региональной программы
6.1. Перечень мероприятий Региональной программы представлен в приложении № 2 к Региональной программе.
Мероприятия по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве осуществляются центрами занятости населения посредством предоставления инвалидам молодого возраста, заявившим о потребности в реализации мероприятий по содействию их трудоустройству, государственных услуг в области содействия занятости с учетом информации, содержащейся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
Взаимодействие с инвалидом молодого возраста с целью уточнения его потребности и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования его об имеющихся возможностях содействия занятости осуществляются в рамках мероприятия, предусмотренного строкой 1.1.1 приложения № 2 к Региональной программе.
Повышение квалификации и переподготовка работников центров занятости населения по вопросам реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, предусматриваются строками 1.3.1–1.3.4, приложения № 2 к Региональной программе и реализуются посредством обучения специалистов по дополнительным профессиональным программам на базе Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификаций", а также в рамках методических семинаров по актуальным вопросам организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, предусмотренное строками 1.2.2, 1.3.5, 1.3.6, 2.1 приложения № 2 к Региональной программе, осуществляется посредством размещения информации на краевом портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте Агентства, информационных стендах центров занятости населения, краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", в региональной информационно-аналитической системе поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС), средствах массовой информации.
Меры, направленные на повышение конкурентоспособности и адаптации молодых инвалидов на региональном рынке труда, осуществляются в рамках мероприятий, предусмотренных строками 2.2, 2.4, 2.5, 2.6 приложения № 2 к Региональной программе.
Мероприятие, указанное в строке 1.2.1 приложения № 2 к Региональной программе, предусматривает осуществление взаимодействия Агентства с министерством образования Красноярского края, министерством здравоохранения Красноярского края, министерством культуры Красноярского края в целях формирования регионального банка данных о выпускниках, имеющих риск нетрудоустройства, профессионально-квалификационной структуре выпуска и численности выпускников образовательных организаций с выделением в целевую группу выпускников из числа инвалидов молодого возраста. С учетом сведений о выпускниках, имеющих риск нетрудоустройства, центры занятости населения осуществляют превентивную работу по подбору рабочих мест, подходящих для трудоустройства граждан указанной категории, и предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения выпускникам, обратившимся в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве.
В рамках взаимодействия с образовательными организациями высшего образования и профессиональными образовательными организациями предусматривается осуществление превентивного информирования выпускников из числа инвалидов молодого возраста о состоянии регионального рынка труда, перечне и порядке оказания государственных услуг в области занятости населения гражданам указанной категории, обратившимся в центры занятости населения после окончания учреждений высшего и профессионального образования (строка 1.2.2 приложения № 2 к Региональной программе).
Профориентационные мероприятия, указанные в строке 2.2 приложения № 2 к Региональной программе, осуществляются в целях выработки с учетом индивидуальных особенностей инвалидов молодого возраста рекомендаций по видам профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможным направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение инвалидом молодого возраста успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Мероприятие по психологической поддержке инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными, предусмотренное строкой 2.3 приложения № 2 к Региональной программе, направлено на повышение мотивации к труду, поиску работы и трудоустройству, разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния инвалидов молодого возраста.
Мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов молодого, признанных в установленном порядке безработными (строка 2.4 приложения № 2 к Региональной программе), реализуется в целях повышения конкурентоспособности и профессиональной мобильности инвалидов молодого возраста на инклюзивном рынке труда и организуется в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, на территории Красноярского края, утвержденного Агентством.
Профессиональное обучение инвалидов предполагается осуществлять на базе 40 образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования по более чем 30 профессиям (специальностям) с учетом ограничений по здоровью и рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.
Мероприятия, указанные в строках 3.1–3.7 приложения № 2 к Региональной программе, направлены на повышение эффективности мер по содействию рациональному трудоустройству инвалидов молодого возраста путем развития социального партнерства с работодателями, органами местного самоуправления муниципальных образований, учреждениями и общественными организациями инвалидов, увеличения количества и качества рабочих мест, в том числе квотируемых, временных и специально оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста, с учетом условий труда, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов.
6.2. Информация об источниках и объемах финансирования по мероприятиям, финансируемым за счет средств краевого бюджета, и годам реализации представлена в приложении № 3 к Региональной программе.
6.3. Перечень целевых показателей (индикаторов) Региональной программы представлен в приложении № 1 к Региональной программе.
7. Управление реализацией Региональной программы и контроль за ходом ее исполнения
Агентство осуществляет управление и текущий контроль за ходом реализации Региональной программы, включая:
координацию деятельности соисполнителей Региональной программы;
внесение корректировок в мероприятия с учетом изменений законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации Региональной программы, достижения целевых показателей (индикаторов) Региональной программы, анализа социально-экономического развития Красноярского края;
проведение мониторинга реализации Региональной программы.
Агентство, министерство образования Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края несут ответственность за выполнение мероприятий Региональной программы, исполнителями которых они являются.
Министерство образования Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, ежегодно до 1 февраля и до 1 августа текущего года направляют в Агентство сведения о ходе выполнения мероприятий Региональной программы и их описание, информацию о достижении значений показателей (индикаторов) Региональной программы, определенных в приложении № 1 к Региональной программе.
Агентство в соответствии с Планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016–2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.06.2016 № 1507-р, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2016 № 852 "Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве", осуществляет подготовку сводного отчета о реализации в Красноярском крае Региональной программы и в срок до 1 марта и 1 сентября текущего года направляет его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
8. Эффективность и результативность реализации Региональной программы
Реализация Региональной программы обеспечит:
координацию деятельности Агентства, министерства образования Красноярского края, министерства здравоохранения Красноярского края, министерства культуры Красноярского края в решении проблем содействия занятости инвалидов молодого возраста;
комплексное решение на региональном и территориальном уровнях задач профессиональной реабилитации инвалидов, повышения их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда;
дальнейшее совершенствование модели сопровождаемого трудоустройства инвалидов молодого возраста, оптимизацию процесса их адаптации на рынке труда, поиска подходящей работы и производственной адаптации на рабочем месте.
В целом реализация Региональной программы позволит создать дополнительные условия для повышения числа работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Красноярском крае.
Возникновение рисков реализации Региональной программы возможно в случае отсутствия на региональном и территориальных рынках труда достаточного количества рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов молодого возраста в соответствии с рекомендациями в индивидуальной программе реабилитации и (или) абилитации инвалида по условиям труда и видам трудовой деятельности. Минимизация возможных рисков реализации Региональной программы обеспечивается реализацией мероприятий, предусмотренных строками 1.1, 1.2, 1.1.3, 2.2, 2.4, 3.3–3.7 приложения № 2 к Региональной программе, и осуществлением текущего контроля за выполнением целевых показателей (индикаторов) Региональной программы в рамках ежегодного мониторинга реализации Региональной программы по состоянию на 1 февраля и 1 августа текущего года.
| Приложение № 1 к региональной программе Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края" Перечень показателей эффективности и результативности региональной программы Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края" | ||||||
| № п/п | Цель, показатели результативности | Единица измерения | Источник информации | Годы реализации Региональной программы | ||
| 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Цели Региональной программы: создание условий для повышения эффективности профессиональной реабилитации и (или) абилитации инвалидов молодого возраста; трудоустройства инвалидов молодого возраста | ||||||
| 1 | Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста<1> | % | Пенсионный фонд Российской Федерации | 24,0 | – | – |
| 2 | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования | % | министерство образования Красноярского края | 25 | 25 | 25 |
| 3 | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования | % | министерство образования Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края | 25 | 25 | 25 |
| 4 | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования | % | министерство образования Красноярского края | 50 | 50 | 50 |
| 5 | Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования | % | министерство образования Красноярского края министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края | 56 | 56 | 56 |
| 6 | Доля инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения | % | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 80 | 80 | 80 |
| 7 | Доля инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения | % | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 100 | 100 | 100 |
| 8 | Доля инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения | % | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 100 | 100 | 100 |
| 9 | Доля инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) | % | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 80 | 80 | 80 |
| 10 | Доля инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) | % | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 100 | 100 | 100 |
____________________
<1> Показатель утверждается ежегодно на очередной финансовый год приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
| Приложение № 2 к региональной программе Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края" Перечень мероприятий региональной программы Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края" | |||||||
| № п/п | Мероприятия | Исполнители/ соисполнители мероприятий | Сроки реализации | Ожидаемый результат | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
| Цели Региональной программы: создание условий для повышения эффективности профессиональной реабилитации и (или) абилитации инвалидов молодого возраста; повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста | |||||||
| Задача 1. Обеспечение качества и доступности для инвалидов молодого возраста государственных услуг, предусмотренных подпунктом 8 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – государственные услуги в области содействия занятости населения) | |||||||
| 1.1. Совершенствование системы анализа и прогнозирования востребованности инвалидами молодого возраста государственных услуг в области содействия занятости населения | |||||||
| 1.1.1 | Мониторинг потребности незанятых инвалидов молодого возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела на основании данных по результатам опроса инвалидов молодого возраста с целью выявления потребности в трудоустройстве, открытии собственного дела | агентство труда и занятости населения Красноярского края, краевые государственные учреждения службы занятости населения (далее – центры занятости населения) | 2018–2020 | обобщение, анализ и прогнозная оценка востребованности инвалидами государственных услуг в области содействия занятости населения в рамках мероприятий по сопровождению при трудоустройстве; осуществление персонифицированного учета инвалидов молодого возраста, готовых к реализации мер по трудоустройству; представление обобщенной информации по результатам мониторинга потребности незанятых инвалидов молодого возраста в трудоустройстве в Федеральную службу по труду и занятости | |||
| 1.1.2 | Анализ наличия на территориальных рынках труда свободных рабочих мест (должностей), включая заявленные в счет установленных квот, для трудоустройства инвалидов, с учетом их профессионального потенциала, соответствия рабочих мест рекомендованным инвалидам условиям труда и видам деятельности | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | формирование актуальных территориальных банков вакантных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста с учетом уровня профессиональной подготовки, рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации условий труда и видов трудовой деятельности | |||
| 1.1.3 | Мониторинг трудоустройства и продолжительности трудовой деятельности инвалидов молодого возраста на рабочих местах, предоставленных работодателями, в том числе в краевых государственных бюджетных учреждениях и бюджетных организациях муниципальных районов и городских округов Красноярского края | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края<1> | 2018–2020 | анализ ситуации с трудоустройством инвалидов молодого возраста на территориальных рынках труда, доступности для них рабочих мест в краевых государственных бюджетных учреждениях и бюджетных организациях муниципальных районов и городских округов Красноярского края | |||
| 1.2. Осуществление взаимодействия с образовательными организациями высшего образования и профессиональными образовательными организациями по вопросам содействия занятости выпускников из числа инвалидов молодого возраста | |||||||
| 1.2.1 | Анализ информации образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Красноярского края, о численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, имеющих риск нетрудоустройства и востребованности ими государственных услуг в области содействия занятости населения | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2018–2020 | формирование банка данных о выпускниках из числа инвалидов молодого возраста, имеющих риск нетрудоустройства, осуществление превентивных мер по содействию их занятости | |||
| 1.2.2 | Информирование выпускников из числа инвалидов молодого возраста о состоянии рынка труда, наличии вакансий рабочих мест, деятельности органов службы занятости по осуществлению государственных гарантий в области содействия занятости инвалидов | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2018–2020 | повышение доступности для инвалидов молодого возраста информации о перечне и порядке предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, при обращении в центры занятости населения после окончания учреждений высшего и профессионального образования | |||
| 1.2.3 | Мониторинг реализации мероприятий Региональной программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве с учетом показателей, установленных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации России от 30 декабря 2016 г. № 852 "Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" | агентство науки и инновационного развития Красноярского края, министерство образования Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края | 2018–2020 | реализация функций наблюдения и контроля, направленных на выявление недостатков при реализации региональной программы сопровождения инвалидов молодого возраста с целью принятия управленческих решений; подготовка и представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации России отчетов о реализации в Красноярском крае Региональной программы (два раза в год, в срок до 1 марта и 1 сентября) | |||
| 1.3. Организационное, методическое и информационное обеспечение в сфере мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве | |||||||
| 1.3.1 | Организация обучения специалистов центров занятости населения по дополнительной профессиональной программе "Психологическая готовность специалистов службы занятости к работе с инвалидами" на базе краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификаций" (далее – краевой центр профориентации и развития квалификаций) | агентство труда и занятости населения Красноярского края, краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификации" | 2018–2020 | повышение качества предоставления для инвалидов государственных услуг в области содействия занятости населения; численность специалистов, прошедших обучение: 2018 год – 30 чел.; 2019 год – 30 чел.; 2020 год – 30 чел. | |||
| 1.3.2 | Проведение методических семинаров по обучению специалистов центров занятости населения практике профориентационной деятельности с учетом особенностей психологического статуса инвалидов и их личностной позиции в отношении поиска работы и трудоустройства | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | повышение качества профориентационных услуг инвалидам молодого возраста с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности | |||
| 1.3.3 | Разработка для специалистов центров занятости населения методических рекомендаций о порядке реализации мер по организации сопровождения молодых инвалидов в процессе поиска работы и взаимодействия с работодателями при трудоустройстве | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2018 | формирование единых подходов и критериев деятельности специалистов центров занятости населения края по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве | |||
| 1.3.4 | Разработка информационно-методического справочника "Профессиональное образование граждан с особыми потребностями" | краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификации" | 2018 | совершенствование технологии работы специалистов центров занятости населения края по организации профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей реализации их трудового потенциала на региональном и местных рынках труда | |||
| 1.3.5 | Проведение совместно с региональными общественными организациями инвалидов информационно-консультационных мероприятий по информированию незанятых инвалидов молодого возраста о возможности трудоустройства, профессионального обучения при содействии службы занятости населения | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения, региональные общественные организации инвалидов<1> | 2018–2020 | повышение доступности для инвалидов информации о состоянии регионального и территориальных рынков труда, возможности трудоустройства, перечне и порядке предоставления государственных услуг по содействию в трудоустройстве | |||
| 1.3.6 | Размещение информации по вопросам содействия занятости инвалидов на краевом портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте Агентства, информационных стендах центров занятости населения, краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", в региональной информационно-аналитической системе поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС), средствах массовой информации | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | ||||
| Задача 2. Повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности инвалидов молодого возраста на региональном рынке труда | |||||||
| 2.1 | Информирование инвалидов молодого возраста о положении на рынке труда в Красноярском крае | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | численность инвалидов молодого возраста, получивших услуги по информированию о положении на рынке труда: 2018 год – 2900 чел.; 2019 год – 2900 чел.; 2020 год – 2900 чел. | |||
| 2.2 | Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее – профориентация) | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | численность инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по профориентации: 2018 год – 1200 чел.; 2019 год – 1100 чел.; 2020 год – 1100 чел. | |||
| 2.3 | Психологическая поддержка инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | | численность инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по психологической поддержке: 2018 год – 500 чел.; 2019 год – 450 чел.; 2020 год – 450 чел. | |||
| 2.4 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными, по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и (или) абилитации инвалида | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | численность инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение по направлению службы занятости населения: 2018 год – 65 чел.; 2019 год – 70 чел.; 2020 год – 70 чел. | |||
| 2.5 | Социальная адаптация инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными, на рынке труда | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | повышение мотивации к трудоустройству; обучение самостоятельному поиску работы, составлению профессионального резюме и самопрезентации при собеседовании с работодателем; численность инвалидов молодого возраста, получивших навыки самостоятельного поиска работы, профессионального составления резюме и самопрезентации: 2018 год – 500 чел.; 2019 год – 500 чел.; 2020 год – 500 чел. | |||
| 2.6 | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | количество ярмарок вакансий для инвалидов: 2018 год – 40 ед.; 2019 год – 40 ед.; 2020 год – 40 ед. | |||
| Задача 3. Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе за счет увеличения количества и качества рабочих мест для трудоустройства инвалидов, стимулирования работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов | |||||||
| 3.1 | Содействие трудоустройству молодых инвалидов на временные рабочие места в рамках мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, оплачиваемых общественных работ | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | численность инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по временному трудоустройству: 2018 год – 700 чел.; 2019 год – 700 чел.; 2020 год – 700 чел. | |||
| 3.2 | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места: 2018 год – 25 чел.; 2019 год – 25 чел.; 2020 год – 25 чел. | |||
| 3.3 | Проведение консультаций для работодателей, принимающих на работу инвалидов молодого возраста, по вопросам: определения мероприятий по оснащению (оборудованию) специального рабочего места; оказания помощи в освоении инвалидами трудовых обязанностей и передвижении на территории работодателя; организации наставничества инвалида (при необходимости) | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | создание условий для трудоустройства, оптимизации процесса производственной адаптации инвалида молодого возраста и закрепления его на рабочем месте | |||
| 3.4 | Прием представляемых работодателями сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | обеспечение полноты и качества представляемых работодателями сведений о квотировании рабочих мест, формирование банка вакантных квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста | |||
| 3.5 | Осуществление контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты | агентство труда и занятости населения Красноярского края | 2018–2020 | проведение проверок организаций, на которых распространяется действие Закона Красноярского края от 29.01.2004 № 9-1712 "О квотировании рабочих мест для инвалидов" | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | повышение уровня информированности работодателей о порядке и условиях реализации мероприятий по квотированию рабочих мест; мотивация к созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
| 3.7 | Подготовка предложений по актуальным вопросам содействия занятости молодых инвалидов для рассмотрения на заседаниях территориальных координационных комитетов содействия занятости населения, комиссий муниципальных образований Красноярского края по трудоустройству инвалидов | агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения | 2018–2020 | выработка согласованных решений органов службы занятости и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края по увеличению численности работающих инвалидов трудоспособного возраста на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края | |||
____________________
<1> Мероприятие носит рекомендательный характер.
| Приложение № 3 к региональной программе Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края" Информация о финансовом обеспечении реализации региональной программы Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края" за счет средств краевого бюджета | |||||||
| № п/п | Наименование мероприятия, государственной услуги | ГРБС | Источник финансиро-вания | Расходы (тыс. руб.), годы | |||
| 2018 | 2019 | 2020 | итого на период | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Задача 1. Обеспечение качества и доступности для инвалидов молодого возраста государственных услуг в рамках реализации мероприятий по сопровождению при трудоустройстве | |||||||
| 1.1 | Организация обучения специалистов центров занятости населения по дополнительной профессиональной программе "Психологическая готовность специалистов службы занятости к работе с инвалидами" на базе краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификаций" | агентство труда и занятости населения Красноярского края | краевой бюджет | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 900,0 |
| | Итого по задаче 1 | | | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 900,0 |
| Задача 2. Повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности инвалидов молодого возраста на региональном рынке труда | |||||||
| 2.1 | Информирование инвалидов молодого возраста о положении на рынке труда в Красноярском крае | агентство труда и занятости населения Красноярского края | краевой бюджет | 54,4 | 54,4 | 54,4 | 163,2 |
| 2.2 | Психологическая поддержка инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными | агентство труда и занятости населения Красноярского края | краевой бюджет | 30,0 | 25,0 | 25,0 | 80,0 |
| 2.3 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными, по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и (или) абилитации инвалида | агентство труда и занятости населения Красноярского края | краевой бюджет | 975,0 | 1050,0 | 1050,0 | 3075,0 |
| 2.4 | Социальная адаптация инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными, на рынке труда | агентство труда и занятости населения Красноярского края | краевой бюджет | 35,7 | 35,7 | 35,7 | 107,1 |
| | Итого по задаче 2 | | | 1095,1 | 1165,1 | 1165,1 | 3425,3 |
| Задача 3. Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе за счет увеличения количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов, повышения качества рабочих мест, стимулирования работодателей к созданию оснащенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов | |||||||
| 3.1 | Содействие трудоустройству молодых инвалидов на временные рабочие места, в рамках мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, оплачиваемых общественных работ | агентство труда и занятости населения Красноярского края | краевой бюджет | 1428,0 | 1428,0 | 1428,0 | 4284,0 |
| 3.2 | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | агентство труда и занятости населения Красноярского края | краевой бюджет | 1784,1 | 1784,1 | 1784,1 | 5352,2 |
| | Итого по задаче 3 | | краевой бюджет | 3212,1 | 3212,1 | 3212,1 | 9636,3 |
| | Всего по программе | | краевой бюджет | 4607,2 | 4677,2 | 4677,2 | 13961,6 |