Приложение к Постановлению от 22.06.2017 г № 365-П Порядок
Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях на срок до 10 лет на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядок проведения и критерии отбора инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, Порядок проведения и критерии отбора инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - Правила), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", со статьей 23.14 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон N 17-4487), подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства".
1.2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - заявитель, получатель субсидий), в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства (далее - субсидии, кредиты, кредитная организация, товарная аквакультура) по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 года, на срок до 10 лет для реализации следующих инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (далее - инвестиционные проекты):
инвестиционные проекты в части строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов рыбоводной инфраструктуры, объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - объекты);
инвестиционные проекты в части приобретения оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также в части строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов рыбоводной инфраструктуры для товарного осетроводства (далее - объекты).
1.3.Субсидии предоставляются за счет средств федерального и краевого бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета.
Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство сельского хозяйства).
1.4.Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных Правилами, Законом N 17-4487.
2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
2.1.Организатором проведения отбора инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, является Министерство сельского хозяйства (далее - отбор).
2.2.Министерство сельского хозяйства принимает в форме приказа решение о проведении отбора и размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) не позднее 30 дней до окончания срока представления заявлений на отбор инвестиционных проектов и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru (далее - сайт).
2.3.Объявление о проведении отбора включает в себя сроки и адрес для представления на отбор инвестиционных проектов.
2.4.Заявитель представляет документы, предусмотренные пунктами 2.5, 2.12 настоящего Порядка на бумажном носителе лично, либо путем направления по почте, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае представления документов, предусмотренных пунктами 2.5, 2.12 настоящего Порядка в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления или документов для предоставления субсидий. Если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению представленных документов и направляется получателю субсидий уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.5.Для участия в отборе заявитель в сроки, указанные в объявлении, представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района Красноярского края (далее - Орган местного самоуправления) в форме, предусмотренной пунктом 2.4 настоящего Порядка, следующие документы:
заявление на отбор инвестиционных проектов, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление на отбор);
бизнес-план инвестиционного проекта, оформленный в соответствии с макетом, предусмотренным приложением N 1 к Порядку оценки эффективности капитальных вложений, утвержденному Постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности" с указанием числовых значений результативности на стадии планирования;
документы, подтверждающие право пользования рыбоводным участком для целей товарной аквакультуры:
копию договора пользования рыбоводным участком для осуществления товарной аквакультуры, заверенную получателем субсидий;
документы, подтверждающие право пользования земельным участком для ведения товарной аквакультуры (при реализации инвестиционного проекта или осуществления товарной аквакультуры с использованием земельного участка):
выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности на земельный участок для ведения товарной аквакультуры, заверенную получателем субсидий, либо копию договора аренды земельного участка, заверенную получателем субсидий.
2.6.Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, регистрирует заявление на отбор и документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет заявителю письменное уведомление о принятии заявления на отбор и документов к рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления на отбор и документов.
Основаниями для отказа в приеме документов на прохождение отбора инвестиционного проекта являются: представление документов не в полном объеме и (или) оформленных с нарушением требований, установленных к документам, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка, а также недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов Орган местного самоуправления в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на отбор и документов, представляет документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, в Министерство сельского хозяйства.
2.7.Министерство сельского хозяйства регистрирует принятые Органом местного самоуправления к рассмотрению документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, в день поступления их в порядке очередности в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства сельского хозяйства.
2.8.В случае если заявитель зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, представляются в форме, предусмотренной пунктом 2.4 настоящего Порядка в Министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства осуществляет проверку представленных заявителем, зарегистрированным на территории городского округа Красноярского края, документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, регистрирует заявление на отбор в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства.
При представлении документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка в форме электронного документа, основанием для отказа в приеме документов является недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов Министерство сельского хозяйства направляет заявителю письменное уведомление о принятии заявления на отбор и документов к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа в течение 3 дней со дня регистрации заявления и документов.
2.9.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов Министерство сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на отбор и документов рассматривает представленные Органом местного самоуправления, а в случае, если зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, заявителем документы и принимает решение о принятии представленных документов к прохождению отбора (отказе в принятии). После принятия указанного решения делается запись о принятии представленных документов для прохождения отбора (отказе в принятии) документов в журнале регистрации. Заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на отбор направляется письменное уведомление с указанием принятого Министерством сельского хозяйства решения.
Основаниями в приеме документов, представляемых для прохождения отбора являются:
а) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных к документам, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
в) несоответствие бизнес-плана инвестиционного проекта требованиям, предъявляемым к макету, предусмотренному приложением N 1 к Порядку оценки эффективности капитальных вложений, утвержденному Постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности".
2.10.В случае отсутствия основания для отказа, документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, передаются на рассмотрение комиссии по отбору инвестиционных проектов (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается приказом Министерства сельского хозяйства.
Комиссия осуществляет отбор инвестиционных проектов по установленным критериям:
а) соответствие целей инвестиционного проекта приоритетным направлениям, предусмотренным разделом I Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2017 N 314;
б) увеличение объема производства продукции товарной аквакультуры по сравнению с годом, предшествующим году предоставления субсидий, тонн;
в) срок окупаемости инвестиционного проекта - не более 8 лет;
г) использование в инвестиционном проекте высокотехнологического оборудования;
д) экономическая эффективность инвестиционного проекта, которая оценивается в течение расчетного периода, равного сроку окупаемости инвестиционного проекта, на основании следующих показателей - чистый доход, чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, срок окупаемости, индекс доходности, дисконтированных инвестиций, потребность в финансировании, экономическая добавленная стоимость, ввод основных фондов на 1 рубль инвестиций;
е) повышение уровня финансовой устойчивости заявителя, которое осуществляется по следующим показателям, рассчитываемым в динамике, на основе данных бухгалтерской отчетности (бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах) за 3 предшествующих финансовых года и отчетные периоды текущего года: коэффициент ликвидности, коэффициент финансовой зависимости, рентабельность продаж, рентабельность основной деятельности, коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, чистые активы;
ж) использование заявителем собственных средств для реализации инвестиционного проекта - не менее 20%%.
2.11.Рекомендации Комиссии о предоставлении бюджетных средств заявителю оформляются протоколом заседания Комиссии, который в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола направляется в Министерство сельского хозяйства с приложением перечня инвестиционных проектов, прошедших отбор.
2.12.Министерство сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии издает приказ, которым утверждает перечень инвестиционных проектов, прошедших отбор (далее - приказ).
Министерство сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявителям письменное уведомление о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, прошедших отбор.
3.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) включении в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки;
б) заключении и исполнении соглашения о предоставлении государственной поддержки с Министерством сельского хозяйства;
в) уплате начисленных процентов и (или) сумм основного долга в соответствии с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему российской кредитной организации, выдавшей кредит;
г) использовании кредита в полном объеме по целевому назначению;
д) соответствии целей предоставления субсидий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, целям, указанным в кредитном договоре.
3.2.Предоставление субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством сельского хозяйства и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее - соглашение, министерство финансов, приказ о типовой форме соглашения).
Соглашение заключается ежегодно при первом обращении получателя субсидии за получением субсидии в текущем году. Для заключения соглашения получатель субсидий представляет заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.3.Получатель субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
а) у получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
в) получатель субсидий - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидий - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или), не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатель субсидий не должен получать средства из федерального и краевого бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3.4.Получатель субсидий, претендующий на получение субсидий, представляет документы, предусмотренные пунктами 3.5, 3.13 настоящего Порядка на бумажном носителе лично, либо путем направления по почте, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае представления документов, предусмотренных пунктами 3.5, 3.13 настоящего Порядка в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления или документов для предоставления субсидий. Если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению представленных документов и направляется получателю субсидий уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
3.5.Получатель субсидий, претендующий на получение субсидий, в форме, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Порядка, представляет единовременно в орган местного самоуправления, начиная с 15 числа и до последнего числа текущего месяца, следующие документы:
а) для предоставления субсидий:
заявление о получении субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - заявление);
копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;
копию выписки из ссудного счета получателя субсидий о получении кредита, заверенную кредитной организацией;
копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему российской кредитной организации, выдавшей кредит, заверенную кредитной организацией;
б) для подтверждения целевого использования кредита в полном объеме:
копию выписки из расчетного счета получателя субсидий для подтверждения перечисления кредитных средств, заверенную кредитной организацией;
при строительстве, реконструкции и (или) модернизации объектов:
копии разделов проектной документации объектов: пояснительной записки, схемы планировочной организации земельного участка, проекта организации строительства, сметы на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов, заверенные получателем субсидий;
копии договоров на поставку оборудования, строительных материалов, на выполнение подрядных работ, на выполнение проектных работ, экспертизы проектной документации, заверенные получателем субсидий;
копии платежных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, приобретенного оборудования, выполненных работ (оказанных услуг) подрядным способом при строительстве, реконструкции и модернизации объектов, включая авансовые платежи, а также оплату строительных материалов и услуг подрядных организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные получателем субсидий;
копии первичных документов на получение оборудования, строительных материалов, заверенные получателем субсидий;
копии документов о приемке выполненных работ и документов о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным получателем субсидий, заверенные получателем субсидий;
документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту оборудования:
копию контракта на приобретение импортного оборудования, заверенную получателем субсидий;
копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные получателем субсидий;
копию дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или СВИФТ-сообщения на перевод валюты, заверенную получателем субсидий;
копию таможенной декларации, заверенную получателем субсидий;
копию паспорта импортной сделки, заверенную получателем субсидий;
копии документов о приеме-передаче оборудования в монтаж по формам, определенным руководителем получателя субсидий, заверенные получателем субсидий;
при приобретении техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии и классификатором в области аквакультуры (рыбоводство), приобретении оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб (далее - техника и оборудование):
копии договоров на приобретение техники и оборудования, заверенные получателем субсидий;
копии первичного учетного документа, подтверждающего поставку техники и оборудования, заверенные получателем субсидий;
копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату техники и оборудования, включая авансовые платежи, заверенные получателем субсидий;
копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату выполненных монтажных и пусконаладочных работ, включая авансовые платежи, заверенные получателем субсидий;
копии паспортов самоходных машин и других видов техники, паспортов транспортных средств с отметкой соответствующего государственного органа о регистрации или копии инвентарной карточки учета объекта основных средств, инвентарной карточки группового учета объектов основных средств, заверенные получателем субсидий;
копию свидетельства о государственной регистрации специализированных судов для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры;
копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений), о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений), о приеме-передаче оборудования в монтаж по формам, утвержденным получателем субсидий, заверенные получателем субсидий;
документы, подтверждающие приобретение техники и оборудования за иностранную валюту:
копию контракта на приобретение техники и оборудования, заверенную получателем субсидий;
копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату техники и оборудования, заверенные получателем субсидий;
копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или СВИФТ-сообщения на перевод валюты, заверенные получателем субсидий;
копию таможенной декларации, заверенную получателем субсидий;
копию паспорта импортной сделки, заверенную получателем субсидий;
копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений), о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений), о приеме-передаче оборудования в монтаж по формам, определенным руководителем получателя субсидий, заверенные получателем субсидий;
копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, заверенную получателем субсидий (по собственной инициативе).
3.6.В случае получения кредита в иностранной валюте и использования его в рублях перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита, соответствует перечню документов, установленному для подтверждения целевого использования кредита, полученного в рублях.
3.7.Для подтверждения соответствия требованиям, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, получатель субсидий вправе представить по собственной инициативе одновременно с документами, указанными в пункте 3.5 настоящего Порядка, в форме, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Порядка, следующие документы:
а) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), содержащую сведения о том, что получатель субсидий - юридическое лицо находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении получателя субсидий возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а получатель субсидий - индивидуальный предприниматель прекратил (не прекратил) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что получатель субсидии является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или), не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
В случае если получатель субсидий не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство сельского хозяйства посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от:
территориального органа Федеральной налоговой службы:
а) сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) сведения о том, что получатель субсидий - юридическое лицо находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении получателя субсидий возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а получатель субсидий - индивидуальный предприниматель прекратил (не прекратил) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) сведения о наличии (отсутствии) информации о том, что получатель субсидии является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или), не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
органов, уполномоченных на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
сведения о вводе объекта в эксплуатацию.
3.8.Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления представленных получателем субсидий документов, предусмотренных пунктами 3.5, 3.7 настоящего Порядка, регистрирует заявление и документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет получателю субсидий письменное уведомление о принятии заявления и документов к рассмотрению или об отказе в их принятии, с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
Основаниями для отказа в приеме документов к рассмотрению субсидий являются:
а) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных к документам, предусмотренным пунктом 3.5 настоящего Порядка;
б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов Орган местного самоуправления в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, представляет документы, указанные в пунктах 3.5, 3.7 настоящего Порядка, в Министерство сельского хозяйства.
3.9.Министерство сельского хозяйства регистрирует принятые Органом местного самоуправления к рассмотрению документы, предусмотренные пунктами 3.5, 3.7 настоящего Порядка, в день поступления их в порядке очередности в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства сельского хозяйства.
3.10.В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, документы, предусмотренные пунктами 3.5, 3.7 настоящего Порядка, представляются получателем субсидий в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, начиная с 15 числа и до последнего числа текущего месяца, в Министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства осуществляет проверку представленных получателем субсидий, зарегистрированным на территории городского округа Красноярского края, документов, предусмотренных пунктами 3.5, 3.7 настоящего Порядка, регистрирует заявление и документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства.
При представлении документов, предусмотренных пунктами 3.5, 3.7 настоящего Порядка в форме электронного документа, основанием для отказа в приеме документов является недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов Министерство сельского хозяйства направляет получателю субсидий письменное уведомление о принятии заявления и документов к рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием причины отказа в течение 3 дней со дня регистрации заявления и документов.
3.11.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов Министерство сельского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов рассматривает представленные Органом местного самоуправления, а в случае, если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, получателем субсидий документы, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
а) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных к документам, предусмотренным пунктом 3.5 настоящего Порядка;
б) использование кредита не по целевому назначению;
в) несоответствие целей кредитного договора целям, обозначенным в пункте 1.2 настоящего Порядка;
г) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
д) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, а также требований, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка;
е) несоответствие получателя субсидии, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным в статье 2 Закона N 17-4487;
ж) невозврат получателем субсидии бюджетных средств, подлежащих возврату в краевой бюджет (отказ осуществляется по конкретному направлению государственной поддержки).
В случае отказа в предоставлении субсидий получателю субсидий направляется письменное уведомление с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в Министерстве сельского хозяйства.
В случае принятия решения о предоставлении субсидий между Министерством сельского хозяйства и получателем субсидий в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии заключается соглашение, для чего Министерство сельского хозяйства направляет получателю субсидий два экземпляра проекта соглашения, подписанных и скрепленных печатью, для подписания.
Получатель субсидии подписывает два экземпляра проекта соглашения, скрепляет их печатью (при ее наличии) и возвращает один экземпляр соглашения Министерству сельского хозяйства.
3.12.После принятия решения о предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства рассчитывает размер субсидий по формулам:
а) по процентной ставке по кредитному договору:
где:
S - размер субсидии, рублей;
Q - остаток ссудной задолженности по кредиту, исходя из которого начисляется субсидия, указанный в графике погашения кредита, рублей;
K - количество дней пользования кредитом в расчетном периоде, указанное в графике погашения кредита;
C кд - процентная ставка по кредитному договору, %% годовых;
t - количество дней в году, за который рассчитывается субсидия;
Ст конс - ставка субсидирования консолидированного бюджета в соответствии с пунктом 6 Правил, %%;
б) по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора:
C ключ - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения кредитного договора, %% годовых.
3.13.Ежемесячно до 3-го числа текущего месяца получатель субсидий представляет в форме, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Порядка, в Орган местного самоуправления следующие документы для предоставления субсидий:
информацию для расчета субсидий по формам согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку;
копии платежных документов, подтверждающих погашение основного долга и оплату начисленных процентов в соответствии с графиком по заключенному кредитному договору, заверенные кредитной организацией.
3.14.Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, регистрирует их в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления.
Основаниями для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, являются:
а) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных к документам, предусмотренным пунктом 3.13 настоящего Порядка;
б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов Орган местного самоуправления направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе в принятии документов, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в журнале регистрации.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов Орган местного самоуправления не позднее 8-го числа месяца, в котором были представлены получателем субсидий указанные документы, направляет их в Министерство сельского хозяйства.
3.15.Министерство сельского хозяйства регистрирует документы, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Порядка, в день поступления их в Министерство сельского хозяйства в порядке очередности в журнале регистрации документов, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства сельского хозяйства.
3.16.В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа, документы, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Порядка, представляются получателем субсидий не позднее 8-го числа текущего месяца в Министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства осуществляет проверку представленных получателем субсидий документов, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, регистрирует их в день поступления документов в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства.
При представлении документов, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка в форме электронного документа, основанием для отказа в приеме документов является недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае наличия оснований для отказа Министерство сельского хозяйства направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе в принятии документов, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации в журнале регистрации.
3.17.Представленные документы, предусмотренные пунктом 3.13 Порядка, Министерство сельского хозяйства рассматривает в течение 5 рабочих дней со дня их представления в Министерство сельского хозяйства и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) нарушение обязательств по погашению основного долга и (или) уплате начисленных процентов в соответствии с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему российской кредитной организации, выдавшей кредит;
б) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных к документам, предусмотренным пунктом 3.13 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии получателю субсидий в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в Министерство сельского хозяйства направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.
3.18.Министерство сельского хозяйства, проверив документы и заключив соглашения, не позднее 15-го числа месяца, в котором поступили документы, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Порядка, формирует и направляет в министерство финансов сводную справку-расчет субсидий по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
3.19.Министерство финансов после получения сводных справок-расчетов субсидий в течение 5 рабочих дней зачисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства сельского хозяйства для последующего перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях.
3.20.Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.
3.21.Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства на основании достижения получателем субсидий показателей результативности использования субсидий (далее - показатели результативности):
прирост объема производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году по отношению к предыдущему году в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой (тонн);
объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой (тонн);
объем привлеченных частных инвестиций в проекты, реализуемые с государственной поддержкой (тысяч рублей).
Значения показателей результативности для получателя субсидии устанавливаются в соглашении.
3.22.Для подтверждения достижения показателей результативности получатель субсидии представляет в Орган местного самоуправления отчет о достижении показателей результативности (далее - отчет) по форме, утвержденной приказом о типовой форме соглашения, в срок не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку правильности составления отчетов и в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет на бумажном носителе в Министерство сельского хозяйства.
В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа, отчет представляется получателем субсидий в Министерство сельского хозяйства в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
3.23.В случае если получателем субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности, он обязан возвратить часть полученной субсидии в краевой бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.
Объем средств, подлежащий возврату в бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (S субсидии x D) x 0,1,
где:
S субсидии - сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения показателей результативности, рассчитывается по формуле:
D = 1 - F / P,
где:
F - фактически достигнутое значение показателей результативности на отчетную дату;
P - плановое значение показателей результативности, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащего возврату в бюджет (V возврата) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателей результативности (D).
Основанием для освобождения получателя субсидии от возврата части полученной субсидии в краевой бюджет за недостижение показателей результативности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результативности.
4.ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1.Министерство сельского хозяйства осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с утверждаемым им административным регламентом.
4.2.В случае установления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, а также в случае установления факта представления получателями субсидий недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения субсидий, Министерство сельского хозяйства не позднее 30 рабочих дней со дня получения получателем субсидий акта проверки подготавливает и направляет получателю субсидий письменное уведомление о возврате перечисленных сумм субсидий в доход бюджета за период, в котором были допущены нарушения или представлены недостоверные сведения.
Получатель субсидий в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.
4.3.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.