Приложение к Постановлению от 04.08.2017 г № 231-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из домовой книги для граждан, проживающих в частных жилых домах»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача выписки из домовой книги для граждан, проживающих в частных жилых домах, расположенных на территории города Ачинска" (далее - Услуга).
1.2.Заявителями на предоставление Услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с письменным заявлением о предоставлении Услуги (далее - Заявитель).
1.3.Заявление о выдаче выписки из домовой книги для граждан, проживающих в частных жилых домах (далее - Заявление), с прилагаемыми документами подается в отдел отчетности МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска" (далее - отдел) или в КГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее также - МФЦ) одним из следующих способов:
лично (либо через уполномоченного представителя) сотруднику отдела или сотруднику МФЦ;
по почте;
в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Красноярского края: www.gosuslugi.krskstate.ru.
1.4.Заявление может быть заполнено от руки (разборчивым почерком) или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
1.5.Почтовый адрес отдела: 662150, Красноярский край, город Ачинск, ул. Свердлова, 17, каб. 4-3.
Местонахождение отдела: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Свердлова, 17, кабинет 4-3.
График приема Заявителей сотрудниками отдела:
вторник 15:00 - 17:00.
Справочные телефоны: (39151) 6-13-37 - телефон специалиста отдела.
График приема Заявителей сотрудниками МФЦ:
понедельник с 09-00 до 18-00;
среда с 12-00 до 18-00;
четверг с 09-00 до 20-00;
пятница с 08-00 до 18-00;
суббота с 08-00 до 17-00.
Адрес электронной почты отдела: gkh@adm-achinsk.ru.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления: www.adm-achinsk.ru (далее - Сайт).
1.6.Для получения информации по вопросам предоставления Услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме (лично или по телефону) к сотруднику отдела или сотруднику МФЦ;
в письменной форме, в форме электронного документа на имя директора МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска".
1.7.Информация об Услуге предоставляется Заявителям:
посредством публикаций в средствах массовой информации, размещения на Сайте;
на информационных стендах, расположенных по адресам:
Красноярский край, г. Ачинск, ул. Свердлова, 17, каб. 4-3 (отдел);
Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон 7, здание 28б, помещение 3 (МФЦ).
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование Услуги: "Выдача выписки из домовой книги для граждан, проживающих в частных жилых домах на территории города Ачинска".
Номер услуги в соответствии с разделом реестра муниципальных услуг города Ачинска "Муниципальные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями" - 7.2.
2.2.Услуга предоставляется отделом отчетности Муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска".
2.3.Результатом предоставления Услуги является:
1) выдача выписки либо принятие решения об отказе в предоставлении выписки из домовой книги Заявителям.
2.4.Срок предоставления Услуги - 1 рабочий день со дня регистрации заявления.
2.5.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом города Ачинска.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 1 настоящего Регламента);
2) домовая книга;
3) правоустанавливающие документы на жилое помещение;
4) паспорт, удостоверяющий личность гражданина, зарегистрированного по месту жительства;
5) документ, подтверждающий полномочия представителя выступать от имени Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копию паспорта, удостоверяющего личность представителя.
Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте, заявителем представляется письменное согласие на обработку его персональных данных в произвольной форме.
2.7.При подаче Заявления документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, представляются либо в оригиналах либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
При направлении Заявления в электронной форме, документы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Основания для отказа в приеме Заявления и документов отсутствуют.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
1) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
2) представление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова (цифры), а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.10.Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении или получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.12.Заявление о предоставлении Услуги должно быть зарегистрировано в течение 15 минут с момента его поступления.
2.13.Для приема граждан, обратившихся за получением Услуги:
2.13.1.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников отдела;
2.13.2.Места ожидания предоставления Услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями. В местах ожидания предоставления Услуги предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты);
2.13.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;
2.13.4.На официальном сайте органов местного самоуправления www.adm-achinsk.ru в разделе "Муниципальные услуги", "Многофункциональный центр" размещается информация о местонахождении, режиме работы, справочных телефонах органа, предоставляющего Услугу, а также форма Заявления и настоящий Регламент.
В информационных терминалах (киосках) либо на информационных стендах размещаются сведения о графике (режиме) работы отдела, справочные телефоны отдела, информация о порядке и условиях предоставления Услуги, образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления Услуги;
2.13.5.Для предоставления услуги выделяются отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий.
Помещения оборудуются пандусами, пассажирскими лифтами или подъемными платформами для обеспечения доступа инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ Заявителей, включая Заявителей, использующих кресла-коляски;
2.13.6.В помещениях предоставления муниципальных услуг расположение интерьера, подбор и расстановка приборов и устройств, технологического и иного оборудования должно соответствовать пределам, установленным для зоны досягаемости Заявителей, находящихся в креслах-колясках;
2.13.7.При невозможности создания условий для его полного приспособления с учетом потребностей инвалидов, отделом проводятся мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту с учетом разумного приспособления;
2.13.8.Рабочее место специалистов отдела оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными, с дублированием необходимой для инвалидов звуковой либо зрительной информации, или предоставлением текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
2.13.9.Специалисты отдела при необходимости оказывают инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
2.13.10.При наличии на территории, прилегающей к местонахождению МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска", мест для парковки автотранспортных средств, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
2.13.11.В отделе обеспечивается:
допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по помещениям МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска";
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление инвалидам по слуху услуги с использованием русского жестового языка, в том числе специалистами диспетчерской службы видеотелефонной связи для инвалидов по слуху Красноярского края.
Услуги диспетчерской службы для инвалидов по слуху предоставляет оператор-сурдопереводчик, который располагается по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 40.
Режим работы: ежедневно с 09.00 до 18.00 часов (кроме выходных и праздничных дней).
Телефон/факс: 8 (391) 227-55-44.
Мобильный телефон (SMS): 8-965-900-57-26.
E-mail: kraivog@mail.ru.
Skype: kraivog.
ooVoo: kraivog.
2.14.Показателями доступности и качества Услуги являются:
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении Услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления Услуги;
исключение необоснованных отказов в предоставлении Услуги;
исключение необоснованных отказов в предоставлении информации об Услуге.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация Заявления;
- передача Заявления на исполнение;
- рассмотрение Заявления и представленных документов, принятие решения;
- выдача результата предоставления услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
3.2.Прием и регистрация Заявления:
1) основанием начала административной процедуры является получение Заявления сотрудником отдела или МФЦ;
2) сотрудник отдела и сотрудник МФЦ:
устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, полномочия Заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет полноту содержащейся в Заявлении информации;
проверяет наличие всех необходимых для предоставления Услуги документов, исходя из соответствующего перечня документов;
проверяет представленные документы на соответствие следующим требованиям:
а) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
б) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
передает принятое заявление в порядке делопроизводства на его регистрацию;
3) Заявление подлежит обязательной регистрации в течение 15 минут с момента его поступления;
4) зарегистрированное Заявление направляется директору МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска" в день регистрации Заявления для вынесения резолюции (поручения);
5) результатом исполнения административной процедуры является регистрация Заявления в журнале.
3.3.Передача Заявления на исполнение:
1) основанием начала административной процедуры является поступление зарегистрированного в установленном порядке Заявления директору МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска" для вынесения резолюции (поручения);
2) директор МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска" рассматривает Заявление и незамедлительно, в виде резолюции дает поручение сотруднику отдела рассмотреть документы;
3) результатом исполнения административной процедуры является передача Заявления для исполнения сотруднику отдела.
3.4.Рассмотрение Заявления и представленных документов, принятие решения:
1) основанием начала административной процедуры является поступление зарегистрированного в установленном порядке Заявления для исполнения сотруднику отдела;
2) сотрудник отдела осуществляет рассмотрение Заявления на предмет его соответствия действующему законодательству и устанавливает возможность рассмотрения Заявления по существу.
Рассмотрение Заявления осуществляется сотрудником отдела в течение 30 минут с момента поступления к нему Заявления.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, сотрудник отдела принимает решение о возможности выдачи выписки из домовой книги Заявителю и осуществляет подготовку выписки из домовой книги.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, сотрудник отдела принимает решение об отказе в выдаче выписки из домовой книги Заявителю и готовит ответ Заявителю об отказе в предоставлении Услуги (далее - ответ).
Результатом исполнения административной процедуры является:
- принятие решения о выдаче выписки из домовой книги;
- принятие решения об отказе в выдаче выписки из домовой книги.
Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению Заявления и принятию решения составляет 30 минут.
3.5.Выдача результата предоставления Услуги:
1) ответ об отказе в предоставлении Услуги направляется сотрудником отдела или сотрудником МФЦ почтовым отправлением в адрес Заявителя в день регистрации Заявления;
2) результат Услуги, выписка из домовой книги, выдается лично Заявителю сотрудником отдела или сотрудником МФЦ;
3) в случае отсутствия возможности выдачи выписки из домовой книги лично Заявителю, сотрудник отдела направляет сопроводительное письмо с приложением выписки из домовой книги по почтовому адресу, указанному в Заявлении;
4) в случае подачи Заявления в электронной форме сотрудник отдела сообщает Заявителю о результатах оказания Услуги посредством электронной связи или по телефону, а при обращении Заявителя за выдачей результата Услуги сверяет данные документов, указанные Заявителем при подаче Заявления в электронной форме, и оригиналы документов, предъявляемых Заявителем (или его уполномоченным представителем).
3.6.Особенности выполнения административной процедуры в КГБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия Заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется постоянно сотрудником отдела, исполняющим Услугу, а также путем проведения директором МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска" проверок исполнения сотрудниками отдела положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в информационной системе регистрации входящих и исходящих документов отдела.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление сотрудники немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие), сотрудников МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска".
Проверки могут быть плановыми (осуществляться по итогам работы отдела за полгода или год) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц МФЦ, МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска" в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ Заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ Заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;
6) требование внесения Заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного соответствующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги срока таких исправлений.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, руководителю МФЦ, директору МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска" либо Главе города Ачинска.
5.3.Основанием для начала процедуры рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы лично или направление письменного обращения, в том числе в форме электронного документа, к руководителю МФЦ, директору МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска" либо Главе города Ачинска.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого краевого портала "Красноярский край", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Результатом рассмотрения жалобы является одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МФЦ, отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Заявители имеют право обратиться в МФЦ, отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.12.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.13.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление Заявителю мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме.