Приложение к Постановлению от 09.08.2017 г № 236-П
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Ачинске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Ачинске.
1.2.Настоящий Порядок разработан в целях удовлетворения потребности населения в регулярных пассажирских перевозках, повышения культуры и качества их обслуживания и обеспечения безопасности перевозки пассажиров.
1.3.В настоящем Порядке применяются следующие основные термины:
установление маршрута - включение конкретного (отдельного) маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами или продление, а равно сокращение действующего маршрута от начального или конечного остановочного пункта;
отмена маршрута - исключение конкретного (отдельного) маршрута из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
1.4.Настоящий Порядок не регулирует вопросы временного прекращения, изменения движения на участках дорог и улиц, по которым проходят маршруты, при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, объектов инфраструктуры городского наземного электрического транспорта, искусственных сооружений, в результате стихийных бедствий природного, техногенного характера или дорожно-транспортных происшествиях.
2.УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
2.1.Решение об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - муниципальный маршрут) в городе Ачинске принимает администрация города Ачинска (далее - Организатор регулярных перевозок), в компетенцию которой входит создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения, в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
2.2.Основанием для установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов является наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в пассажирских перевозках, а также при введении в эксплуатацию новых жилых зон или их сносе, изменении дорожной и градостроительной ситуации, создании либо ликвидации различных стационарных объектов, отсутствие возможности обеспечить безопасность движения.
2.3.Организатор регулярных перевозок может устанавливать требования по количеству, категории, классу и вместимости транспортных средств по устанавливаемому, изменяемому муниципальному маршруту исходя из пассажиропотока, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры.
2.4.Новые муниципальные маршруты устанавливаются при проведении оптимизации реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок или при невозможности организации перевозки пассажиров путем изменения схем движения существующих маршрутов и при наличии условий, обеспечивающих безопасность движения.
2.5.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества (далее - инициатор), желающие установить (изменить) муниципальный маршрут, представляют в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска заявление в письменной форме об установлении (изменении) муниципального маршрута, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, с пакетом следующих документов:
1) документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени инициатора (копии решения о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени инициатора без доверенности, доверенности на осуществление действий от имени инициатора, для простого товарищества - заверенной копии договора простого товарищества или доверенности, выданной остальными товарищами);
2) копии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
3) пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием целесообразности установления (изменения) муниципального маршрута;
4) предполагаемой схемы муниципального маршрута в виде графического изображения с указанием наименований начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов.
2.6.Оценка представленного заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется Организатором регулярных перевозок.
2.7.Обследование муниципального маршрута проводится с целью оценки вновь устанавливаемого (изменяемого) муниципального маршрута на соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения комиссией по обследованию муниципальных маршрутов, состав которой утвержден приложением 2 к Постановлению.
2.8.Соответствие состояния муниципальных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения определяется комиссией по обследованию муниципальных маршрутов на основании:
а) информации о маршруте, представляемой Организатором регулярных перевозок или лицом, предлагающим новый маршрут;
б) данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиле дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, железнодорожных переездов, наличии средств организации движения), представляемых Организатором регулярных перевозок и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, железнодорожные переезды;
в) сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых ОГИБДД МО МВД России "Ачинский";
г) данных непосредственного обследования маршрута путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения обследования маршрута.
2.9.Комиссия по обследованию муниципальных маршрутов в течение 30 дней со дня поступления информации от Организатора регулярных перевозок проводит обследование устанавливаемого (изменяемого) муниципального маршрута. Результаты обследования оформляются актом.
Решение об установлении (изменении) муниципального маршрута принимается на основании заключения комиссии по обследованию муниципальных маршрутов и согласования с ОГИБДД МО МВД России "Ачинский".
2.10.Основаниями для отказа в установлении новых муниципальных маршрутов либо в изменении существующих муниципальных маршрутов являются:
1) указание недостоверных сведений в заявлении об установлении (изменении) муниципального маршрута;
2) непредставление инициатором одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
3) несоответствие обустройства остановочных пунктов маршрута требованиям, установленным национальным стандартом, нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) несоответствие муниципального маршрута требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7;
5) несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог местного значения, по которым проходит муниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимально полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
2.11.Муниципальный маршрут считается установленным (измененным) со дня включения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов, который ведется Организатором регулярных перевозок. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов, размещаются на официальном сайте: www.adm-achinsk.ru администрации города Ачинска в сети Интернет.
2.12.Основаниями для принятия решения об отмене муниципального маршрута являются:
1) получение от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об отмене маршрута;
2) отсутствие востребованного пассажиропотока;
3) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на дорожной сети района (оптимизации маршрутной сети);
4) признание несостоявшимся конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (2 и более раз) в связи с отсутствием заявок;
5) наличие сопряженных (дублирующих) маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава.
2.13.Муниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о муниципальном маршруте из реестра муниципальных маршрутов.
2.14.Организатор регулярных перевозок уведомляет о принятом решении об отмене муниципального маршрута инициатора не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
2.15.Начало движения по вновь устанавливаемому маршруту может быть осуществлено перевозчиком при наличии муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам либо свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам.
3.ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МАРШРУТОВ
3.1.Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов, а также внесение в него изменений осуществляет Организатор регулярных перевозок.
3.2.Реестр муниципальных маршрутов утверждается постановлением администрации города Ачинска, а также ведется в электронном виде посредством внесения реестровых записей или изменений в указанные записи.
3.3.Реестр муниципальных маршрутов содержит сведения, установленные законом.
3.4.Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте администрации города Ачинска в сети Интернет: www.adm-achinsk.ru.