Приложение к Постановлению от 15.08.2017 г № 476-П Порядок
Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий
1.Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - субсидии), определяют критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.
2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов с численностью жителей менее 150 тыс. человек по результатам конкурсного отбора представленных заявок на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников (далее - конкурсный отбор).
Осуществление дорожной деятельности, финансируемое за счет средств субсидий, включает в себя следующие мероприятия:
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
приобретение дорожно-строительных материалов для последующего использования в ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
3.Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее - РБО), в размере не менее следующих объемов субсидий из краевого бюджета:
для муниципальных образований с уровнем РБО 2,2 и менее - 0,1%%;
для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 2,2 - 0,2%%.
4.Прием заявок с прилагаемыми к ним документами от участников конкурсного отбора осуществляет министерство транспорта Красноярского края (далее - министерство) по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Сурикова, 47.
5.Заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе представляются муниципальными образованиями в министерство в срок до 15 апреля года предоставления субсидий.
6.К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальное образование прилагает следующие документы:
1) копию решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан) о самообложении граждан в целях ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения (отдельного участка) с указанием ее конкретной протяженности, подлежащей ремонту;
2) копию документа, подтверждающего наличие обязательств между органом местного самоуправления муниципального образования (далее - ОМСУ) и коммерческой организацией частной формы собственности (далее - КОЧФС) о совместном выполнении работ по ремонту автомобильных дорог (отдельных участков) общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с одним из вариантов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;
3) утвержденный ОМСУ перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
4) справку ОМСУ о наличии социальных объектов на автомобильной дороге (отдельном участке) общего пользования местного значения, подлежащей ремонту в соответствии с документом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта;
5) справку ОМСУ о размере денежных средств, поступивших в результате исполнения решения о самообложении граждан.
7.Документы, представляемые муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе, должны быть пронумерованы и заверены главой муниципального образования (или уполномоченным им лицом) и печатью, копии документов должны быть оформлены в соответствии с требованиями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан".
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет комплектности.
Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, министерством не рассматриваются и не возвращаются.
Министерство представляет полученные документы и информацию по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.5 приложения N 1 к подпрограмме "Дороги Красноярья" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок.
8.Оценка заявок осуществляется комиссией на основании следующих критериев отбора муниципальных образований:
| Наименование критерия | Показатель | Баллы |
| Протяженность участков ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них | 1 км и ниже | 1 |
| свыше 1 км | 2 | |
| Объем средств КОЧФС, которые планируется направить на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них | 2 млн рублей и ниже | 1 |
| свыше 2 млн рублей | 2 | |
| Объем средств, поступивших в муниципальные дорожные фонды в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования местного значения | 500 тыс. рублей и ниже | 1 |
| свыше 500 тыс. рублей | 2 | |
| Протяженность ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого КОЧФС с использованием дорожно-строительных материалов, приобретенных за счет бюджетных средств либо за счет средств КОЧФС | 1 км и ниже | 1 |
| свыше 1 км | 2 | |
| Наличие социальных объектов на участках автомобильных дорог, планируемых к ремонту (общеобразовательные учреждения, объекты здравоохранения, спортивно-оздоровительные учреждения, объекты социально-культурного назначения и др.) | да | 2 |
| нет | 1 | |
| Наличие в местном бюджете средств самообложения граждан на дорожную деятельность | да | 2 |
| нет | 1 |
По каждому критерию каждой заявке выставляется от 1 до 2 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
9.Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен и направлен в Правительство Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии.
10.Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края не позднее 30 рабочих дней со дня получения протокола.
11.Министерство в течение 30 рабочих дней с даты принятия постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, направляет:
уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа - ОМСУ, которым по итогам конкурсного отбора не предоставлены средства субсидий;
уведомления о предоставлении субсидии с указанием объема средств - ОМСУ, которые по итогам конкурсного отбора признаны победителями.
Уведомления направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления на официальные почтовые адреса ОМСУ.
12.Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между министерством и администрацией соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
13.Для заключения Соглашения администрация муниципального образования после получения уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 11 настоящего Порядка, но не позднее 1 сентября текущего года представляет в министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее установленного в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
14.Средства субсидий расходуются на осуществление дорожной деятельности с учетом обязательств каждой из сторон о проведении работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них по одному из следующих вариантов:
а) КОФЧС обязуются безвозмездно осуществить ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
ОМСУ обязуются обеспечить проведение работ по ремонту участка автомобильной дороги общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них такой же протяженности (с учетом привлечения средств субсидий);
б) КОФЧС обязуются безвозмездно выполнить строительно-монтажные работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с учетом предоставления ОМСУ дорожно-строительных материалов, закупленных на средства субсидии;
в) КОФЧС обязуются безвозмездно предоставить дорожно-строительные материалы и (или) специализированную дорожно-строительную технику в рамках выполнения подрядной организацией строительно-монтажных работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них по договору подряда с ОМСУ;
ОМСУ обязуются обеспечить проведение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с учетом безвозмездного предоставления КОФЧС дорожно-строительных материалов и (или) специализированной дорожно-строительной техники.
15.Для предоставления средств субсидий администрация муниципального образования по завершении работ (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) представляет в министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением.
16.Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидий, некачественное выполнение работ, а также достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
17.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
18.В случае выявления министерством факта нарушения условий соглашения о предоставлении субсидий министерство вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.
Приостановление перечисления субсидий осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Красноярского края.
19.Показателем результативности использования средств субсидий является достижение значения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнены работы по ремонту, не менее 10 км в 2017 году.
В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидий, установленного в абзаце первом настоящего пункта, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края.