Постановление от 16.08.2017 г № 481-П
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2017 N 5-п «Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), и (или) картофелехранилищ (овощехранилищ), и (или) тепличных комплексов, и (или) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, и (или) создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и (или) оборудования, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", приложением N 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктами "а" - "е", "з" - "к" пункта 1, пунктом 9 статьи 21.11 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства" постановляю:
1.Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2017 N 5-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), и (или) картофелехранилищ (овощехранилищ), и (или) тепличных комплексов, и (или) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, и (или) создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и (или) оборудования, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении" следующие изменения:
в наименовании, в пункте 1 слова "центров в растениеводстве" заменить словами "центров в растениеводстве, свиноводческих комплексов, и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", приложением N 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктами "а" - "е", "з" - "к" пункта 1, пунктом 9 статьи 21.11 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства" постановляю:";
в Порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), и (или) картофелехранилищ (овощехранилищ), и (или) тепличных комплексов, и (или) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, и (или) создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и (или) оборудования, в том числе перечне, формах и сроках представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядке возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок):
в наименовании слова "центров в растениеводстве" заменить словами "центров в растениеводстве, свиноводческих комплексов, и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), и (или) картофелехранилищ (овощехранилищ), и (или) тепличных комплексов, и (или) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, свиноводческих комплексов, и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве, и (или) создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и (или) оборудования, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок, субсидии), разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", приложением N 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктами "а" - "е", "з" - "к" пункта 1, пунктом 9 статьи 21.11 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства".
";
в пункте 2:
в абзаце первом слова "центров в растениеводстве" заменить словами "центров в растениеводстве, свиноводческих комплексов, и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве";
дополнить подпунктами "з", "и" следующего содержания:
"з) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание свиноводческих комплексов;
и) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве, принадлежащих им на праве собственности.";
пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление субсидий, предусмотренных подпунктами "а" - "е", "з" - "к" пункта 2 Порядка, осуществляется по результатам отбора инвестиционных проектов в соответствии с критериями отбора инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, установленными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 N 318 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (далее - Приказ N 318).
5. Субсидии получателям субсидий предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) включение в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки;
б) заключение и исполнение соглашения о предоставлении государственной поддержки с органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса;
в) условия, предусмотренные абзацами первым, третьим пункта 3, пунктом 4, абзацем вторым пункта 5 статьи 21.11 Закона N 17-4487;
г) наличие квалифицированных специалистов в количестве, определенном согласно приложению к Закону N 17-4487.";
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 4 Порядка, осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством сельского хозяйства и получателем субсидий, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее - министерство финансов, Соглашение, приказ о типовой форме соглашения).";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Требования, предъявляемые к получателю субсидии, которым должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
получатель субсидий - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидий - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.";
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 6 Порядка, получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе следующие документы на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи":
1) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте Порядка, Министерство сельского хозяйства посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 1 рабочего дня в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получает от территориального органа Федеральной налоговой службы:
1) сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) сведения, подтверждающие, что получатель субсидий - индивидуальный предприниматель прекратил (не прекратил) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или сведения, подтверждающие, что получатель субсидий - юридическое лицо находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении получателя субсидий возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
3) сведения о наличии (отсутствии) информации о том, что получатель субсидии является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.";
в пункте 7:
подпункт "а" дополнить абзацем следующего содержания:
"справка о наличии квалифицированных специалистов по форме согласно приложению N 1.1 к Порядку;";
в подпункте "б" слова "агропромышленного комплекса" исключить;
в подпункте "г":
абзац второй дополнить словами "копии товарных накладных, заверенные получателем субсидии";
дополнить абзацем следующего содержания:
"копию акта сверки с подрядной организацией, заверенную получателем субсидии и подрядчиком (при проведении работ подрядным способом),";
в подпункте "д" слова "(приложение N 1 к Соглашению)" исключить;
в абзаце втором пункта 11 слова "в течение 3 рабочих дней" заменить словами "в течение 3 дней";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Министерство сельского хозяйства рассматривает в течение 5 рабочих дней документы, поступившие от Органов местного самоуправления, а в случае, если получатель субсидии зарегистрирован на территории городского округа, - не более 10 рабочих дней с даты поступления документов от получателей субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие получателя субсидий условиям, установленным пунктом 5 Порядка, а также требованиям, установленным пунктом 6 Порядка;
б) отсутствие инвестиционного проекта получателя субсидии в утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации перечне инвестиционных проектов, прошедших отбор;
в) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
В случае отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии направляется письменное уведомление с указанием причины отказа в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе для предоставления субсидий в Министерстве сельского хозяйства.";
в абзаце первом пункта 13:
слова "подпунктами "а" - "е" пункта 3 Порядка" заменить словами "подпунктами "а" - "е", "з" - "к" пункта 2 Порядка";
слова "согласно приложению N 1 к Соглашению (приложение N 2 к Порядку)" заменить словами "согласно приложению N 2 к Порядку";
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"в) стоимость техники и (или) оборудования, не учтенная в сметах на строительство, определяется исходя из минимальной величины между фактической стоимостью приобретенной техники и (или) оборудования и значением, не превышающим 5%% от сметной стоимости объекта, рассчитанной по формуле:";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. В случае отсутствия оснований для отказа о предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий заключает Соглашение, для чего Министерство сельского хозяйства направляет получателю субсидий два экземпляра проекта соглашения, подписанных и скрепленных печатью Министерства сельского хозяйства, для подписания.
Получатель субсидии подписывает два экземпляра проекта соглашения, скрепляет их печатью (при ее наличии) и возвращает один экземпляр Соглашения в Министерство сельского хозяйства.
Министерство в течение двух рабочих дней со дня заключения Соглашения на основании поступивших и проверенных документов, заключенных соглашений не позднее 15-го числа месяца, в котором поступили документы, формирует и направляет в министерство финансов сводную справку-расчет субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства на основании достижения получателем субсидии показателей результативности использования субсидии.
Показатели результативности для получателя субсидии устанавливаются в Соглашении.";
в пункте 18:
слова "установленный приложением N 3 к Соглашению в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 5 к Порядку" заменить словами "по форме, утвержденной приказом о типовой форме соглашения";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части достижения значений показателя результативности, он обязан возвратить часть полученной субсидии в бюджет в срок до 1 марта текущего финансового года из расчета один процент суммы субсидии за один процент невыполнения показателя результативности.
Объем средств, подлежащий возврату в бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Sсубсидии x D) x 0,1,
где:
Sсубсидии - сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности, рассчитывается по формуле:
D = 1 - F / P,
где:
P - плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением;
F - фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату.
В случае если снижение показателя результативности произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, неблагоприятных погодных условий, эпизоотий животных и т.д.), подтвержденных в соответствии с действующим законодательством, значение показателя результативности считается достигнутым.";
в приложении N 1 к Порядку:
в грифе утверждения, в заголовке слова "центров в растениеводстве" заменить словами "центров в растениеводстве, свиноводческих комплексов, и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве";
в приложении N 2 к Порядку:
в грифе утверждения слова "центров в растениеводстве" заменить словами "центров в растениеводстве, свиноводческих комплексов, и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве", слова "Приложение N 1 к Соглашению от "__" __________ 20__ г. N __" исключить;
в заголовке слова "центров в растениеводстве" заменить словами "центров в растениеводстве, свиноводческих комплексов, и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве";
в приложении N 3 к Порядку:
в грифе утверждения, в заголовке слова "центров в растениеводстве" заменить словами "центров в растениеводстве, свиноводческих комплексов, и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве";
дополнить приложением N 1.1 к Порядку согласно приложению;
приложения N 4 - 6 к Порядку 2 признать утратившими силу.
2.Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО