Приложение к Постановлению от 21.08.2017 г № 243-П Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача прав владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов» I. общие положения

1.1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по передаче прав владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков (далее - муниципальное имущество, Имущество), на возмездной основе без проведения торгов (далее - Услуга, муниципальная услуга).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются действующие юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица, в том числе действующие индивидуальные предприниматели (далее - Заявитель), претендующие на получение Услуги, соответствующие условиям статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
1.3.В случае предоставления муниципальной преференции Услуга предоставляется Заявителю, осуществляющему деятельность исключительно в целях, указанных в статье 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
1.4.Заявление на предоставление муниципального имущества, за исключением земельных участков, во владение и пользование без проведения торгов (далее - Заявление) с прилагаемыми документами подается в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - Комитет) или в КГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) одним из следующих способов:
- лично (либо через уполномоченного представителя) в приемную Комитета или сотруднику МФЦ;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе;
- в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Красноярского края www.gosuslugi.krskstate.ru.
1.5.Заявление может быть заполнено от руки (разборчивым почерком) или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
1.6.Почтовый адрес Комитета: 662150, Красноярский край, город Ачинск, ул. Свердлова, 17, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска.
Местонахождение Комитета: Красноярский край, город Ачинск, ул. Свердлова, 17, 5 этаж, кабинеты 7-3, 7-5.
График работы Комитета: понедельник - пятница с 08:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00.
Справочные телефоны: (39151) 6-13-62, (39151) 6-13-73.
Адрес электронной почты Комитета: AchKumi@mail.ru.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления: www.adm-achinsk.ru (далее - Сайт).
1.7.Для получения информации по вопросам предоставления Услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме (лично или по телефону) - к специалисту отдела по управлению объектами муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - Специалист отдела) или сотруднику МФЦ;
в письменной форме, в форме электронного документа - на имя председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, на имя Главы города.
1.8.Информация об Услуге предоставляется Заявителям:
посредством публикаций в средствах массовой информации, размещения на Сайте;
на информационных стендах, расположенных по адресам:
Красноярский край, город Ачинск, ул. Свердлова, 17 (Комитет);
Красноярский край, город Ачинск, микрорайон 7, здание 28б, помещение 3 (МФЦ).
II.стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование Услуги: "Передача прав владения и пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов".
Номер Услуги в соответствии с разделом реестра муниципальных услуг города Ачинска "Муниципальные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями" - 3.23.
2.2.Услуга предоставляется отделом по управлению объектами муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - Отдел).
2.3.Результатом предоставления Услуги является:
- заключение с Заявителем договора на передачу прав владения и пользования муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов, фактическая передача Имущества;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - 90 дней со дня регистрации Заявления.
2.5.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Уставом города Ачинска;
Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, утвержденным Решением Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 N 13-101р;
иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения, возникающие при предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ачинска, за исключением земельных участков, во владение и пользование.
2.6.Услуга предоставляется на основании заявления на предоставление муниципального имущества, за исключением земельных участков, во владение и пользование без проведения торгов (далее - Заявление) по форме согласно приложению 2 к Регламенту и документов, необходимых для предоставления Услуги.
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:
2.7.1.Для Заявителей - физических лиц:
а) копия документа, удостоверяющего личность физического лица;
б) документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя, - при обращении за получением муниципальной услуги представителя от имени Заявителя;
в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи Заявления;
г) документы, подтверждающее право Заявителя на получение права владения и пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов.
2.7.2.Для Заявителей - юридических лиц:
а) копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи Заявления;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Заявления и договора от имени юридического лица;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи Заявления;
г) документы, подтверждающее право Заявителя на получение права владения и пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов.
2.7.3.Для Заявителей, претендующих на предоставление муниципального имущества во владение и пользование в рамках муниципальной преференции:
а) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
б) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
в) бухгалтерский баланс Заявителя, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
г) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
д) нотариально заверенные копии учредительных документов Заявителя.
2.8.Перечень документов, запрашиваемых Отделом самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписки из ЕГРЮЛ;
б) выписка из ЕГРИП.
2.9.Для получения муниципальной услуги Заявитель вправе представить документы, указанные в п. 2.8 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.10.Копии всех представляемых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, должны быть заверены Заявителем (его уполномоченным лицом) или нотариусом. Копии документов, кроме нотариально заверенных, представляются вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются Заявителю.
2.11.Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.12.Основания для отказа в приеме Заявления отсутствуют.
2.13.В предоставлении муниципальной услуги Заявителю отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) испрашиваемое Имущество не находится в реестре муниципальной собственности города Ачинска;
б) нахождение испрашиваемого Имущества во владении или ином пользовании третьих лиц;
в) в отношении испрашиваемого Имущества принято решение о его предоставлении во владение или иное пользование другому лицу;
г) в отношении испрашиваемого Имущества принято решение о проведении торгов на право заключения договора владения или пользования;
д) отсутствие оснований для передачи прав владения и пользования муниципальным имуществом на возмездной основе без проведения торгов, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции";
е) в отношении испрашиваемого Имущества принято решение об использовании в целях решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе для пользования органами местного самоуправления;
ж) в случае несоответствия деятельности Заявителя целям, указанным в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", - для претендующих на предоставление муниципальной услуги в рамках муниципальной преференции;
з) в случае отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции - для претендующих на предоставление муниципальной услуги в рамках муниципальной преференции;
и) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.
2.14.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.15.Прием и рассмотрение Заявления осуществляются бесплатно.
2.16.Срок ожидания Заявителя в очереди при подаче Заявления о предоставлении Услуги, при получении результата предоставления Услуги не превышает 30 минут.
2.17.Заявление о предоставлении Услуги должно быть зарегистрировано Комитетом независимо от формы представления документов:
а) при подаче лично сотруднику Комитета - в течение 1 рабочего дня;
б) при подаче лично сотруднику МФЦ - в течение 1 рабочего дня со дня поступления Заявления (для передачи Заявления в Комитет). В случае подачи Заявления в субботу Заявление должно быть зарегистрировано не позднее 10-00 часов следующего рабочего дня за выходным;
в) при получении посредством почтовой или электронной связи сотрудником Комитета - не позднее окончания рабочего дня, в течение которого Заявление было получено.
2.18.Для приема граждан, обратившихся за получением Услуги:
1) выделяются отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Помещения оборудуются пандусами, пассажирскими лифтами или подъемными платформами для обеспечения доступа инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа), санитарно-техническими помещениями;
2) места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Комитета;
3) места ожидания предоставления Услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями;
4) места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;
5) при невозможности создания условий для полного приспособления с учетом потребностей инвалидов Комитетом проводятся мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту с учетом разумного приспособления;
6) на официальном сайте органов местного самоуправления www.adm-achinsk.ru в разделах "Муниципальные услуги", "Многофункциональный центр" размещается информация о местонахождении, режиме работы, справочных телефонах органа, предоставляющего Услугу, а также форма Заявления и настоящий Регламент.
На информационных стендах размещаются сведения о графике (режиме) работы Комитета, справочные телефоны Комитета, Отдела, информация о порядке и условиях предоставления Услуги, образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления Услуги;
7) специалисты Комитета при необходимости оказывают инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления Услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения Услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
8) в Комитете обеспечивается:
- допуск на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
2.19.Показателями доступности и качества Услуги являются:
возможность получения муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальных услуг.
III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1.Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация Заявления;
2) передача Заявления на исполнение;
3) запрос документов и (или) недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия;
4) рассмотрение Заявления и представленных документов, принятие решения;
5) направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции - в случае предоставления Услуги в рамках муниципальной преференции;
6) подготовка проекта распоряжения администрации города Ачинска о передаче прав владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов либо уведомления об отказе в предоставлении Услуги в адрес Заявителя;
7) подготовка и подписание договора на передачу прав владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов, фактическая передача имущества.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении Услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация Заявления.
Прием Заявления осуществляется Специалистом отдела или МФЦ.
1) основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления в Отдел или МФЦ;
2) Специалист отдела, осуществляющий прием Заявления, при поступлении Заявления принимает от Заявителя документ, подтверждающий его личность, а в случае обращения представителя юридического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копию которого заверяет и приобщает к поданному Заявлению;
в случае представления копий документов осуществляет проверку на их соответствие оригиналам;
передает принятое Заявление в порядке делопроизводства на его регистрацию в приемную Комитета. Заявление с прилагаемыми к нему документами подлежит обязательной регистрации сотрудником приемной Комитета в сроки, указанные в пункте 2.17 настоящего Регламента;
3) результатом исполнения административной процедуры является регистрация Заявления в информационной системе Комитета.
3.3.Передача Заявления на исполнение:
1) основанием начала административной процедуры является поступление зарегистрированного в установленном порядке Заявления председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - Председатель) для вынесения резолюции (поручения);
2) Председатель рассматривает Заявление и в виде резолюции дает поручение начальнику отдела по управлению объектами муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска администрации города Ачинска (далее - Начальник отдела);
3) Начальник отдела назначает Специалиста отдела, ответственного за подготовку результата Услуги;
4) результатом исполнения административной процедуры является передача Заявления для исполнения Специалисту отдела;
5) срок исполнения административной процедуры - 2 дня.
3.4.Запрос документов и (или) недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия:
1) основанием начала административной процедуры является отсутствие в документах, представленных Заявителем, документов, необходимых для предоставления Услуги и находящихся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) в течение 5 дней со дня поступления Заявления и приложенных к нему документов Специалист отдела осуществляет подготовку и направление запроса о предоставлении документов и недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия (далее - межведомственный запрос);
3) результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса, которое осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
4) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.5.Рассмотрение Заявления и представленных документов, принятие решения:
1) основанием начала административной процедуры является поступление зарегистрированного в установленном порядке Заявления и приложенных к нему документов для исполнения Специалисту отдела;
2) Специалист отдела проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, и принимает одно из следующих решений:
- о возможности предоставления муниципальной услуги Заявителю;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги Заявителю;
3) срок исполнения административной процедуры - 10 дней.
В случае принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги Комитет обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости ежемесячной платы за право владения и пользования муниципальным имуществом в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае ее отсутствия.
3.6.Направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции - в случае предоставления муниципальной услуги в рамках муниципальной преференции:
1) основанием начала административной процедуры является Заявление претендующего на предоставление муниципальной услуги в рамках муниципальной преференции;
2) в случае соответствия деятельности Заявителя целям, указанным в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Специалист отдела в течение 10 дней со дня регистрации Заявления подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции с приложением документов согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
3) результатом административной процедуры является решение антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции либо об отказе.
3.7.Подготовка проекта распоряжения администрации города Ачинска о передаче прав владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов либо уведомления об отказе в предоставлении Услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является принятое решение согласно подпункту 2 пункта 3.5 настоящего Регламента. Для претендующих на предоставление муниципальной услуги в рамках муниципальной преференции - решение антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции либо об отказе согласно подпункту 3 пункта 3.6 настоящего Регламента;
2) в случае принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги Заявителю Специалист отдела готовит проект распоряжения администрации города Ачинска о передаче прав владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов (далее - Распоряжение);
3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги Заявителю, Специалист отдела готовит в адрес Заявителя мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - Уведомление).
Уведомление выдается Заявителю под подпись или направляется по почте с уведомлением о его вручении;
4) результатом исполнения административной процедуры является:
- Распоряжение;
- Уведомление;
5) срок исполнения административной процедуры - 10 дней.
3.8.Подготовка и подписание договора на передачу прав владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов, фактическая передача имущества.
1) основанием начала административной процедуры является Распоряжение, в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.7 настоящего Регламента;
2) после принятия Распоряжения Специалист отдела совершает следующие действия:
- готовит договор на передачу прав владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, на возмездной основе без проведения торгов (далее - Договор);
- согласует Договор с Начальником отдела, подписывает Договор у Председателя Комитета;
- подписывает Договор у Заявителя;
- осуществляет фактическую передачу Имущества Заявителю, подписывает акт приема-передачи Имущества Заявителем;
3) результатом исполнения административной процедуры является подписанный сторонами Договор и фактическая передача Имущества;
4) срок исполнения административной процедуры - 7 дней.
3.8.Особенности выполнения административной процедуры в КГБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
IV.формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется постоянно Специалистом отдела, исполняющим Услугу, а также путем проведения Начальником отдела проверок исполнения Специалистом отдела положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в информационной системе регистрации входящих и исходящих документов Комитета.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие), сотрудниками отдела земельных отношений.
Проверка может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, является подача Заявителем жалобы лично или направление письменного обращения, в том числе в форме электронного документа, Председателю Комитета, заместителю Главы города, курирующему Комитет, либо Главе города Ачинска.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, Председателю Комитета, заместителю Главы города, курирующему Комитет, либо Главе города Ачинска.
Действия (бездействие) специалистов Комитета обжалуются председателю Комитета.
Действия (бездействие) Председателя Комитета обжалуются заместителю Главы города, курирующему Комитет, либо Главе города Ачинска.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результатом рассмотрения жалобы является одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Заявители имеют право обратиться в Комитет за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.13.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в суде общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.