Постановление от 31.08.2017 г № 517-П
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2015 N 516-п «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае по выявлению детского и семейного неблагополучия»
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статьей 103 Устава Красноярского края, пунктом 1 статьи 7 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", учитывая Концепцию развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 N 520-р, постановляю:
1.Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2015 N 516-п "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае по выявлению детского и семейного неблагополучия" следующие изменения:
в преамбуле слова "Стратегию действий в интересах детей в Красноярском крае до 2017 года, утвержденную Распоряжением Губернатора Красноярского края от 20.02.2013 N 44-рг" заменить словами "Концепцию развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 N 520-р";
в Порядке межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае по выявлению детского и семейного неблагополучия:
в пункте 1 слова "принятия мер по" заменить словами "принятия мер по профилактике безнадзорности, социального сиротства, правонарушений с участием несовершеннолетних,";
в пункте 2:
в абзаце первом слова "и осуществлению" заменить словами "и обеспечению";
подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1) взаимодействия между субъектами системы профилактики и согласованности их действий при проведении индивидуальной профилактической работы, контроля за ее проведением;
2) раннего (своевременного) выявления факта нуждаемости ребенка в государственной защите (установление случаев необходимости оказания психологической, социальной, медицинской, образовательной, правовой и иной помощи ребенку и семье, фактов жестокого обращения с ребенком, систематического пренебрежения его правами и законными интересами);";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) комплексного подхода (осуществление реабилитационного процесса с учетом экономических, правовых, социальных, медицинских, психологических, педагогических аспектов в работе с несовершеннолетним и его семьей).";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для целей Порядка под фактами (признаками) детского и семейного неблагополучия понимаются обстоятельства или совокупность факторов, способствующих безнадзорности, социальному сиротству, правонарушениям с участием несовершеннолетних, вовлечению их в совершение противоправных и (или) антиобщественных действий, склонению к суицидальным действиям, а также социально опасному положению несовершеннолетнего и его семьи, чрезвычайным происшествиям с участием детей, повлекшим причинение вреда их жизни и здоровью либо наступление иных опасных последствий.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субъекты системы профилактики выявляют факты (признаки) детского и семейного неблагополучия при исполнении функций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленных главой 2 Закона N 120-ФЗ, и осуществляют информирование субъектов системы профилактики, иных заинтересованных органов об их выявлении в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона N 120-ФЗ и Порядком.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Субъект системы профилактики при выявлении фактов (признаков) детского и семейного неблагополучия незамедлительно направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района, городского округа Красноярского края (далее - комиссия), а также в пределах полномочий в иные субъекты системы профилактики служебное сообщение по форме согласно приложению N 1 к Порядку, в том числе в случаях:
1) пребывания ребенка в обстановке, представляющей опасность для его жизни и здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию;
2) отказа матери от новорожденного ребенка либо от лечения несовершеннолетнего по назначению врача;
3) изъятия ребенка из обстановки, представляющей опасность для его жизни и здоровья, и помещения в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
4) совершения в отношении несовершеннолетнего преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, а также правонарушений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений или иных противоправных действий, склонением к суицидальным действиям;
5) совершения несовершеннолетними тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья;
6) самовольных уходов и суицидальных действий несовершеннолетних;
7) наступления смерти несовершеннолетнего от внешних причин;
8) выявления детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, либо являющихся беспризорными или не имеющими постоянного места пребывания (проживания).";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Комиссия, получив служебное сообщение, регистрирует его в день поступления, принимает решение об организации индивидуальной профилактической работы в отношении указанных в служебном сообщении несовершеннолетних и семей и контролирует выполнение принятых решений в соответствии со статьей 6, пунктом 2 статьи 11 Закона N 120-ФЗ, пунктом 2 статьи 10, статьей 11 Закона N 4-608, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", в том числе:
1) в день, следующий за днем регистрации служебного сообщения, направляет поручения в субъекты системы профилактики с целью принятия первоочередных мер, направленных на установление причин и условий, способствующих детскому и семейному неблагополучию, защиту прав и законных интересов детей и их социальную реабилитацию, в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) рассматривает на внеочередном заседании комиссии служебные сообщения, определяет меры реагирования в интересах несовершеннолетних и контролирует исполнение принятых решений;
3) в 3-дневный срок со дня рассмотрения на заседании комиссии служебного сообщения направляет письменно в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края информационное сообщение по форме согласно приложению N 2 к Порядку.";
в пункте 7:
в абзаце первом слово "признаков" заменить словами "фактов (признаков)";
в подпункте 1:
слово "признаков" заменить словами "фактов (признаков)";
слова "в отношении ребенка" заменить словами "в отношении несовершеннолетнего или в случае его самовольного ухода";
в пункте 8:
в подпункте 1:
слово "признаков" заменить словами "фактов (признаков)";
слово "КДНиЗП" заменить словом "комиссию";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в течение 5 рабочих дней со дня выявления и (или) установления фактов (признаков) детского и семейного неблагополучия разрабатывают и направляют в комиссию предложения по устранению причин и условий, способствовавших детскому и семейному неблагополучию, а также предложения о мероприятиях по защите прав и обеспечению безопасности несовершеннолетних и их дальнейшей реабилитации;";
в подпункте 3 слова ", в 10-дневный срок со дня ее получения" исключить;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края:
1) информирует о выявленных и (или) установленных фактах (признаках) детского и семейного неблагополучия органы исполнительной власти Красноярского края, Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае в целях осуществления контроля за деятельностью субъектов системы профилактики при реализации ими мер защиты и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в условиях, способствовавших детскому и семейному неблагополучию;
2) может участвовать в проведении служебных проверок (с привлечением членов комиссии или представителей субъектов системы профилактики), назначенных руководителями субъектов системы профилактики по выявленным и (или) установленным фактам (признакам) детского и семейного неблагополучия, и рассматривает их результаты на своих заседаниях с целью выработки дополнительных мер, направленных на повышение эффективности превентивных и реабилитационных мероприятий, улучшение координации межведомственной деятельности субъектов системы профилактики.";
в приложении N 1 слова "выявленные признаки" заменить словами "выявленные факты (признаки)";
в приложении N 2 слово "признаки" заменить словами "факты (признаки)".
2.Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО