Решение от 28.02.2017 г № 13-175
О внесении изменений в Решение Кежемского районного Совета депутатов от 18.12.2013 N 42-252 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кежемский район»
В целях приведения в соответствие с действующим бюджетным законодательством и руководствуясь статьями 23, 27 Устава Кежемского района, Кежемский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Решение Кежемского районного Совета депутатов от 18.12.2013 N 42-252 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кежемский район" следующие изменения:
в приложении к Решению - Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кежемский район:
1.1.В подпункте 6 статьи 4 слова "и распорядители" исключить.
1.2.Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Бюджетные полномочия Финансового управления
1. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:
1) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Кежемского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
2) утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов муниципальных образований района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета, имеющих целевое назначение;
3) установление порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
4) установление порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из районного бюджета, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;
5) установление порядка анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Кежемского района;
6) утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Кежемского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
7) установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
8) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, состава и сроков представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета;
9) установление порядка составления и ведения кассового плана, состава и сроков представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
10) установление порядка исполнения районного бюджета по расходам;
11) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств;
12) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета, включая внесение изменений в них;
13) установление порядка исполнения районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
14) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
15) установление случаев и порядка утверждения и доведения до главных распорядителей средств районного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования);
16) установление порядка завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году;
17) определение порядка взыскания в доход районного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечисленных в доход районного бюджета;
18) установление порядка обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
19) установление порядка и сроков представления в Финансовое управление главными администраторами доходов районного бюджета сводной бюджетной отчетности;
20) изменение перечня главных администраторов доходов районного бюджета, а также состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов районного бюджета;
21) утверждение методики прогнозирования поступлений доходов в районный бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
22) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края и правовыми актами Кежемского района.
2. Разработка и представление Главе района проектов муниципальных правовых актов Кежемского района в финансовой и бюджетной сферах, в том числе по следующим вопросам:
1) составление проекта районного бюджета (проекта районного бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение в него (в них) изменений, составление бюджетной отчетности и отчета об исполнении районного бюджета;
2) разработка методик распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов;
3) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Кежемского района;
4) установление подведомственности получателя бюджетных средств главному распорядителю бюджетных средств;
5) установление порядка предоставления, использования и возврата бюджетами муниципальных образований района бюджетных кредитов из районного бюджета;
6) предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования;
7) списание с муниципального долга долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
8) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов районного бюджета;
9) установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в случае, установленном решением о районном бюджете.
3. В области управления доходами и расходами районного бюджета и бюджетов муниципальных образований района:
ведение реестра расходных обязательств Кежемского района и представление в министерство финансов Красноярского края реестра расходных обязательств Кежемского района, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований района;
ведение реестра источников доходов районного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов районного бюджета.
4. В области обеспечения сбалансированности бюджетов:
1) осуществление управления муниципальным долгом Кежемского района и обслуживание долговых обязательств Кежемского района;
2) осуществление муниципальных внутренних заимствований от имени Кежемского района в соответствии с действующим законодательством;
3) анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Кежемского района;
4) разработка программы муниципальных внутренних заимствований Кежемского района, программы муниципальных гарантий Кежемского района;
5) принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований района в соответствии с действующим законодательством;
6) ведение учета выданных муниципальных гарантий Кежемского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных этими гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;
7) ведение муниципальной долговой книги Кежемского района и представление информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований района и Кежемского района, министерству финансов Красноярского края;
8) оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
9) принятие решений о заключении мировых соглашений с установлением условий урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Кежемским районом в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве).
5. В области составления проекта бюджета:
1) непосредственное составление проекта районного бюджета, изменений в районный бюджет;
2) разработка прогноза консолидированного бюджета Кежемского района, включая осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для составления прогноза консолидированного бюджета района.
6. По организации исполнения бюджета:
1) организация исполнения районного бюджета, включая осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для исполнения консолидированного бюджета Кежемского района, и обеспечению равномерного исполнения бюджетных ассигнований;
2) составление и ведение сводной бюджетной росписи районного бюджета;
3) доведение показателей сводной бюджетной росписи районного бюджета до главных распорядителей районного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) составление и ведение кассового плана;
5) утверждение лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей средств районного бюджета;
6) осуществление исполнения судебных актов по искам к Кежемскому району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания Администрацией района актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Кежемского района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств районного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств районного бюджета;
7) ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
8) управление средствами на единых счетах районного бюджета.
7. В области составления, внутренней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности:
1) ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении районного бюджета, консолидированного бюджета Кежемского района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
2) составление и представление отчета об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и бюджетной отчетности районного бюджета Главе района.
8. В области ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации:
применение мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с действующим законодательством.
9. В сфере налогов и сборов:
участие в проведении реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по местным налогам и сборам, задолженности по начисленным пеням и штрафам.
10. По иным вопросам:
1) содействие участникам бюджетного процесса по вопросам, отнесенным к компетенции Финансового управления;
2) осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов районного бюджета, администратора доходов районного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, распорядителя средств районного бюджета, получателя средств районного бюджета;
3) взаимодействие с главными администраторами доходов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Кежемского района;
4) взаимодействие со структурными подразделениями Администрации и казенными учреждениями по установлению местных налогов и сборов;
5) получение в установленном порядке от поселений, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Финансового управления, включая информацию от налогоплательщиков об их финансово-хозяйственной деятельности с их согласия, информацию от поселений о состоянии муниципальных финансов;
6) осуществление координации деятельности муниципальных образований района.".
1.3.В статье 10:
в подпункте 2 слова "распорядителей и" исключить;
в подпункте 5 слова "распорядителям и получателем" заменить словом "получателям".
1.4.Статью 11 признать утратившей силу.
1.5.В статье 12:
в заголовке слова "и распорядителя" исключить;
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за:";
в подпунктах 3 и 4 слова "и распорядителям" исключить.
1.6.В подпунктах 4 и 6 статьи 15 слова "(распорядителю)" исключить.
1.7.В статье 16:
в заголовке слово "(распорядителя)" исключить;
в абзаце первом пункта 1 слово "(распорядитель)" исключить;
в подпункте 1 пункта 1 слова "распорядителями и" исключить;
в абзаце первом пункта 4 слово "(распорядители)" исключить.
1.8.В пункте 3 статьи 38 слово "(распорядителями)" исключить.
1.9.В статье 41:
в абзаце первом пункта 1 слово "(распорядителей)" исключить;
абзац третий пункта 1 признать утратившим силу;
в абзаце первом пункта 2 слово "(распорядителем)" исключить;
в абзаце втором пункта 2 слова "распорядителей и (или)" исключить;
в пункте 3 слово "(распорядителя)" исключить;
абзац второй пункта 4 признать утратившим силу.
1.10.В статье 45:
в пункте 1 слово ", распорядителей" исключить;
в пункте 2 слова ", распорядителя" и ", распорядителей" исключить.
1.11.В абзаце одиннадцатом пункта 3 статьи 51 слово "распорядителями," исключить.
1.12.В абзаце первом пункта 3 статьи 54 цифры "15" заменить цифрами "25".
1.13.В статье 60 слово "(распорядителями)" исключить.
2.Решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования в газете "Кежемский вестник".
Председатель
районного Совета депутатов
Н.М.ЖУРАВЛЕВА
Глава района
А.И.ШИШКИН