Решение от 21.12.2016 г № 15-64

О бюджете города Канска на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов

Статья 1.Основные характеристики бюджета города на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 1906016812,00 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1406134500,00 рубля;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 1827956712,00 рубля;
3) профицит бюджета города в сумме 78060100,00 рубля;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 78060100,00 рубля со знаком минус согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2018 год и на 2019 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2018 год в сумме 1797706807,00 рубля в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1301319400,00 рубля, на 2019 год в сумме 1821707886,00 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1301319400,00 рубля;
2) общий объем расходов бюджета города на 2018 год в сумме 1797706807,00 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20000000,00 рубля, на 2019 год в сумме 1821707886,00 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 44000000,00 рубля;
3) дефицит бюджета города в сумме ноль рублей на 2018 год и в сумме ноль рублей на 2019 год;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме ноль рублей на 2018 год, в сумме ноль рублей на 2019 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 3.Ставка отчислений от прибыли
Утвердить на 2017 - 2019 годы ставку отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города в размере 5 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с Решением Канского городского Совета депутатов от 20.12.2006 N 28-265 "Положение о порядке перечисления в бюджет города Канска части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
Статья 4.Доходы бюджета города на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов
Утвердить доходы бюджета города на 2017 год согласно приложению 4, на плановый период 2018 - 2019 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 5.Распределение на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов расходов бюджета города по бюджетной классификации
Утвердить распределение расходов бюджета города в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения:
1) по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению;
2) по ведомственной структуре расходов на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
3) по ведомственной структуре расходов на плановый период 2018 - 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению;
4) по целевым статьям (муниципальным программам города и непрограммным направлениям деятельности) на 2017 год согласно приложению 9 к настоящему Решению;
5) по целевым статьям (муниципальным программам города и непрограммным направлениям деятельности) на плановый период 2018 - 2019 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Статья 6.Публичные нормативные обязательства города Канска
Утвердить общий объем средств бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств города Канска на 2017 год в сумме 488277 рублей, на 2018 год в сумме 488277 рублей, на 2019 год в сумме 488277 рублей.
Статья 7.Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета города в 2017 году
Установить, что начальник МКУ "ФУ г. Канска" вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов без внесения изменений в настоящее Решение:
1) на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим Решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
2) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления города Канска, перераспределения их полномочий и (или) численности, а также в случаях осуществления расходов на выплаты работникам при их увольнении в соответствии с действующим законодательством в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
3) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности, а также в случаях осуществления расходов на выплаты работникам при их увольнении в соответствии с действующим законодательством в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Канска и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Канска;
5) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением по главному распорядителю средств бюджета города муниципальным бюджетным или автономным учреждениям в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;
7) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета на основании законодательства Российской Федерации и (или) нормативно-правовых актов Красноярского края и (или) соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, и (или) уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
8) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;
9) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы города Канска, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;
10) на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2017 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
11) в случае установления наличия потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2017 года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые могут быть использованы в 2017 году на те же цели;
12) в случае перераспределения между главными распорядителями средств бюджета города бюджетных ассигнований на осуществление расходов за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов, на основании законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, и (или) уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета, в пределах объема соответствующих межбюджетных трансфертов;
13) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему направлению расходов не превышает 10 процентов;
14) в случае исполнения исполнительных документов, предусматривающих назначение наказания, и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов;
15) в случае перераспределения между главными распорядителями средств бюджета города бюджетных ассигнований для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города, исполнительных документов, предусматривающих назначение наказания, и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг;
16) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату пособий, компенсаций и иных социальных выплат гражданам, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, в пределах общего объема расходов, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города;
17) в случае внесения изменений Министерством финансов Российской Федерации в структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 8.Индексация размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, и должностных окладов муниципальных служащих
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размеры окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Канска, проиндексированные в 2015 году, увеличиваются (индексируются) в размерах и в сроки, предусмотренные Законом Красноярского края "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" для индексации (увеличения) размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, размеров должностных окладов по должностям государственной гражданской службы Красноярского края.
Статья 9.Индексация заработной платы работников муниципальных учреждений
Заработная плата работников муниципальных учреждений увеличивается (индексируется) в размерах и в сроки, предусмотренные Законом Красноярского края "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" для индексации (увеличения) заработной платы работников краевых государственных учреждений.
Статья 10.Предоставление субсидий
1.Установить, что в 2017 году и плановом периоде 2018 - 2019 годов за счет средств бюджета города предоставляются субсидии:
1) исполнителям коммунальных услуг на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги в 2017 году в сумме 122249500 рублей, в 2018 году в сумме 122249500 рублей, в 2019 году в сумме 122249500 рублей;
2) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам в соответствии с программой пассажирских перевозок, субсидируемых за счет средств муниципального образования, на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков, в 2017 году в сумме 32677600 рублей, в 2018 году в сумме 32677600 рублей, в 2019 году в сумме 34000000 рублей;
3) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части расходов (затрат) в 2017 году - 216000 рублей, в 2018 году - 216000 рублей, в 2019 году - 216000 рублей;
4) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на компенсацию расходов, возникающих в результате оказания услуг населению по пользованию общедоступными отделениями бань по тарифам, утвержденным администрацией города Канска и не обеспечивающим возмещение издержек, в 2017 году - 7255600 рублей, в 2018 году - 7255600 рублей, в 2019 году - 8000000 рублей;
5) социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовую поддержку в 2017 году - 37000 рублей, в 2018 году - 37000 рублей, в 2019 году - 37000 рублей.
2.Условия, порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей, порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются правовыми актами администрации города Канска.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета в 2017 году
1.Остатки средств бюджета города на 1 января 2017 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города в 2017 году.
2.Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2017 года обязательствам, производится главными распорядителями средств бюджета города за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2017 год.
Статья 12.Дорожный фонд города Канска
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Канска на 2017 год в сумме 26411016 рублей, на 2018 год в сумме 22221252 рубля, на 2019 год в сумме 24616302 рубля.
2.Установить, что при определении объема бюджетных ассигнований дорожного фонда города Канска налог на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет города, учитывается в 2017 году в сумме 5722311 рублей, в 2018 году в сумме 1522292 рубля, в 2019 году в сумме 3906902 рубля.
Статья 13.Резервный фонд администрации города Канска
Установить, что в расходной части бюджета города предусматривается резервный фонд администрации города Канска на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов в сумме 600000 рублей, по 200000 рублей ежегодно.
Статья 14.Муниципальные внутренние заимствования
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
Статья 15.Привлечение кредитов
1.Администрация города Канска вправе привлекать в 2017 году и плановом периоде 2018 - 2019 годов бюджетные кредиты в Правительстве Красноярского края в пределах сумм, установленных программой муниципальных внутренних заимствований г. Канска на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов, на:
- покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета города;
- покрытие дефицита бюджета города;
- осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
2.Плата за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетными кредитами определяется Законом Красноярского края "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов".
3.Администрация города Канска вправе привлекать в 2017 году и плановом периоде 2018 - 2019 годов кредиты кредитных организаций в целях покрытия дефицита бюджета города в пределах сумм, установленных программой муниципальных внутренних заимствований г. Канска на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов.
Плата за пользование кредитами кредитных организаций определяется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 16.Муниципальный долг
1.Установить верхний предел муниципального долга города Канска по долговым обязательствам города Канска:
- на 1 января 2018 года в сумме 109089400 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей;
- на 1 января 2019 года в сумме 31789400 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей;
- на 1 января 2020 года в сумме ноль рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей.
2.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города не должен превышать:
- 2600000 рублей в 2017 году;
- 6400000 рублей в 2018 году;
- 6400000 рублей в 2019 году.
3.Установить предельный объем муниципального долга города в сумме:
- 497383400 рублей на 2017 год;
- 493888495 рублей на 2018 год;
- 517889574 рубля на 2019 год.
Статья 17.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
Направить за счет средств бюджета города бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности в 2017 году в сумме 67021600 рублей, в 2018 году в сумме 14231000 рублей, в 2019 году в сумме 14186000 рублей согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Статья 18.Обслуживание счета бюджета города
Кассовое обслуживание исполнения бюджета города в части ведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовым выплатам из бюджета города осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю с открытием лицевых счетов администраторам доходов бюджета, главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) и (или) администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям) и (или) получателям средств бюджета города в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
Статья 19.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Официальный Канск".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и собственности.
Председатель
Канского городского
Совета депутатов
А.М.БЕРЕСНЕВ
Глава
города Канска
Н.Н.КАЧАН