Постановление от 15.12.2015 г № 650-П
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2014 N 219-п «Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края»
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края" постановляю:
1.Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2014 N 219-п "Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Административный регламент исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края, согласно приложению.";
в Административном регламенте исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края:
в разделе 1:
в абзаце первом слова "надзора" заменить словами "контроля (надзора)";
в пункте 1.1.1 слова "надзора" заменить словами "контроля (надзора)";
пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 14);
Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.1995, N 10, ст. 859);
Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.04.2010, N 16, ст. 1815);
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004, N 31, ст. 3215);
Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.07.2011, N 27, ст. 3881);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.2005, N 52 (ч. 1), ст. 5597);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03.1995, N 11, ст. 997);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, N 17, ст. 1539);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 20.10.1997, ст. 4787);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.1999 N 393 "О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения граждан лекарственными средствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.04.1999, N 16, ст. 1994);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 402 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.05.2000, N 22, ст. 2316);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.08.2009, N 33, ст. 4086);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.11.2010, N 45, ст. 5851);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 N 434 "О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.05.2015, N 20, ст. 2907);
Уставом Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1777 (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 16.06.2008, N 29 (250); 28.06.2010);
Законом Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" ("Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края", www.zakon.krskstate.ru, 17.12.2014);
Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 14.07.2008, N 35 (256);
Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10.12.2010, N 62 (433);
Постановлением администрации Красноярского края от 06.04.2000 N 255-п "Об утверждении Положения по установлению ставок для проведения паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений" (Красноярский рабочий, 19.04.2000, N 72);
Постановлением администрации Красноярского края от 24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании цен (тарифов) в крае" (Красноярский комсомолец, 03.10.2001, N 30);
Постановлением администрации Красноярского края от 16.10.2001 N 710-п "Об утверждении предельных надбавок (наценок)" (Красноярский комсомолец, 24.10.2001, N 42);
Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.09.2003 N 281-п "О государственном регулировании торговых надбавок (наценок) к ценам на товары народного потребления, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов" (Красноярский рабочий, 07.10.2003, N 148);
Постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N 705-п "Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и утверждении поправочных коэффициентов дифференциации к расчетным размерам оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 12.12.2011, N 64 (505);
Постановлением Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 789-п "Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 27.12.2011, N 70 (511);
Постановлением Правительства Красноярского края от 14.08.2012 N 401-п "Об установлении размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 20.08.2012, N 37 (549);
Постановлением Правительства Красноярского края от 18.12.2012 N 681-п "Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25.12.2012, N 62 (574);
Постановлением Правительства Красноярского края от 18.12.2012 N 682-п "Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным и междугородным маршрутам на территории Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25.12.2012, N 62 (574);
Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 23.12.2013, N 52 (627);
Постановлением Правительства Красноярского края от 25.03.2014 N 104-п "Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа электрическим транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края", www.zakon.krskstate.ru, 26.03.2014);
Постановлением Правительства Красноярского края от 29.04.2014 N 176-п "Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам в отдельных муниципальных образованиях на территории Красноярского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 05.05.2014);
Постановлением Правительства Красноярского края от 09.12.2014 N 576-п "Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории центрального района города Норильска и о внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 18.12.2012 N 681-п "Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 10.12.2014);
Постановлением Правительства Красноярского края от 17.12.2014 N 603-п "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 25.12.2014);
Постановлением Правительства Красноярского края от 24.02.2015 N 60-п "Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории города Дудинки Красноярского края и о внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 18.12.2012 N 681-п "Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 26.02.2015);
Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2015 N 143-п "Об утверждении предельных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 06.04.2015);
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.06.2015 N 330-п "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 07.07.2015);
Постановлением Правительства Красноярского края от 12.08.2015 N 438-п "Об утверждении предельных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 14.08.2015);
Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 545-п "Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории города Красноярска" (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 15.10.2015);
постановлениями Правительства Красноярского края, осуществляющими государственное регулирование предельных розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
приказами органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих государственное регулирование цен (тарифов) в Красноярском крае.";
наименование подраздела 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора)";
пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края (далее - контроля (надзора), является оценка соответствия осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги (далее - обязательные требования).";
в пункте 1.4.2:
в абзаце первом слова "надзор" заменить словами "контроль (надзор)";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет краевого бюджета, за исключением железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, осуществляемых субъектами естественных монополий;";
абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:
"социальные услуги, предоставляемые гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края;
техническая инвентаризация жилищного фонда;";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"наценки на продукцию общественного питания (товары), реализуемую в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего, среднего профессионального и высшего образования;";
наименование подраздела 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)";
в пункте 1.5.1:
в абзацах первом и четвертом слова "надзор" заменить словами "контроль (надзор)";
в пункте 1.5.3:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа службы о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом N 294-ФЗ и Административным регламентом;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"перед проведением плановой проверки разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Закона N 294-ФЗ;
прекратить проведение плановой проверки (о чем составляется соответствующий акт) в случае представления при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Закона N 294-ФЗ и, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Закона N 294-ФЗ.";
наименование подраздела 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору)";
в пункте 1.6.1:
в подпункте 5 слова "в форме электронных документов" заменить словами "в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью,";
подпункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) подать в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в службу заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Закона N 294-ФЗ.";
в пункте 3.2.8 слова "главным специалистом-юристом организационно-правового отдела службы" заменить словами "государственным гражданским служащим организационно-правового отдела службы, ответственным за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте,";
в пункте 3.2.9:
в абзаце четвертом слова "главному специалисту-юристу организационно-правового отдела службы" заменить словами "государственному гражданскому служащему организационно-правового отдела службы, ответственному за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте,";
в абзаце пятом слова "главным специалистом-юристом организационно-правового отдела службы" заменить словами "государственным гражданским служащим организационно-правового отдела службы, ответственным за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте,";
в пункте 3.8.4 слова "надзора" заменить словами "контроля (надзора)";
абзац третий пункта 3.8.12 дополнить предложением следующего содержания: "При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках контроля (надзора) акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью государственных гражданских служащих службы, составивших акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.";
в подпункте 3 пункта 3.9.10 слова "статьями 19.4.1 и КоАП РФ." заменить словами "статьями 19.4.1 и 19.7 КоАП РФ.";
в абзаце втором пункта 3.11.3 слова "надзорной" заменить словами "контрольной (надзорной)";
в пункте 3.11.4 слова "надзорной" заменить словами "контрольной (надзорной)";
в пункте 3.11.5 слова "надзорной" заменить словами "контрольной (надзорной)";
в пункте 4.2 слова "главного специалиста-юриста организационно-правового отдела" заменить словами "государственного гражданского служащего организационно-правового отдела службы, ответственного за сбор, редактирование и размещение информации на официальном сайте,";
пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Заинтересованные лица в досудебном (внесудебном) порядке вправе обжаловать действия (бездействие), решения:
1) государственных гражданских служащих службы, за исключением руководителя службы, - руководителю службы;
2) руководителя службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) или решений государственных гражданских служащих службы, - в Правительство Красноярского края (адрес: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110);
службы, как органа, исполняющего государственную функцию, - в Правительство Красноярского края (адрес: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110).";
в пункте 5.4:
в абзаце первом слова "службы либо" исключить;
в абзаце втором слова "на действия (бездействие) руководителя службы." заменить словами "на решения и действия (бездействие) службы, решения и действия (бездействие) руководителя службы.".
2.Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 02.03.2015 N 80-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2014 N 219-п "Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края" следующее изменение:
абзацы третий - двадцать первый пункта 1 исключить.
3.Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
4.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением абзацев восемьдесят шестого, восемьдесят седьмого, девяносто пятого пункта 1 Постановления.
Абзацы восемьдесят шестой, восемьдесят седьмой, девяносто пятый пункта 1 Постановления вступают в силу с 10 января 2016 года.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО