Постановление от 18.05.2012 г № 219-П
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 23.11.2009 N 598-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае“ на 2010 — 2012 годы»
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:
1.Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 23.11.2009 N 598-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае" на 2010 - 2012 годы" следующие изменения:
в долгосрочной целевой программе "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа):
раздел 1 "Паспорт программы" изложить в следующей редакции:
" | Наименование
программы
| долгосрочная целевая программа "Повышение качества
оказания услуг на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Красноярском крае" на 2010 - 2012 годы
(далее - Программа)
| Основание для
разработки Программы
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от
25.10.2005 N 1789-р;
Распоряжение Правительства Красноярского края от
16.10.2009 N 806-р
| Государственный
заказчик -
координатор
Программы
| министерство экономики и регионального развития
Красноярского края
| Исполнители
мероприятий
Программы
| министерство экономики и регионального развития
Красноярского края;
государственное казенное учреждение "Дирекция по
подготовке к затоплению ложа водохранилища
Богучанской ГЭС" (далее - ГКУ "ДПВ БоГЭС");
КГБУ "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг" (далее -
КГБУ "МФЦ");
исполнители, определяемые в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"
| Разработчик
Программы
| министерство экономики и регионального развития
Красноярского края
| Главные
распорядители
бюджетных средств
| агентство по управлению государственным имуществом
Красноярского края;
министерство экономики и регионального развития
Красноярского края
| Цель Программы
| улучшение качества и доступности государственных и
муниципальных услуг на базе КГБУ "МФЦ" и вновь
создаваемых его структурных подразделений на
территории муниципальных образований Красноярского
края
| Задачи Программы
| открытие структурных подразделений КГБУ "МФЦ" и
мобильных пунктов на территории муниципальных
образований Красноярского края;
информационная поддержка структурных подразделений
КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях
Красноярского края;
повышение квалификации сотрудников КГБУ "МФЦ" и его
структурных подразделений в муниципальных
образованиях Красноярского края
| Целевые индикаторы и
показатели Программы
| создание на территории муниципальных образований
Красноярского края структурных подразделений КГБУ
"МФЦ" - 1 многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
до конца 2010 г., 5 МФЦ до конца 2011 г. и 8 МФЦ до
конца 2012 г.;
создание мобильных пунктов приема/выдачи документов
по территории Красноярского края - 2 мобильных
пункта до конца 2012 г.;
количество окон, принимающих и выдающих документы в
режиме МФЦ, - не менее 40 до конца 2010 г. (в том
числе 26 окон в КГБУ "МФЦ"), не менее 105 до конца
2011 г. и не менее 215 до конца 2012 г.;
количество предоставляемых государственных и
муниципальных услуг - не менее 50 (в сравнении с
2009 г. - не менее 40 услуг);
сокращение времени ожидания посетителя в очереди:
для получения информации (консультации) не
превышает 15 минут;
для подачи документов не превышает 45 минут;
для получения документов не превышает 15 минут;
увеличение пропускной способности сети МФЦ
(количество заявителей на получение всех основных
государственных и муниципальных услуг):
в расчете на одно окно - не менее 270 человек в
месяц;
всего - не менее 24000 чел. в год - до конца
2010 г., не менее 170000 чел. в год до конца
2011 г. и не менее 318600 чел. в год до конца
2012 г. (в сравнении с 2009 г. - не менее 15600
чел. в год);
доля обращений заявителей в МФЦ за предоставлением
государственных (муниципальных) услуг в общем
количестве таких обращений в Красноярском крае к
исходному уровню начала 2010 г. - не менее чем 5,2%
до конца 2010 г., не менее чем 10,5% до конца
2011 г. и не менее чем 21,8% до конца 2012 г. (в
сравнении с 2009 г. - не менее 4,8%);
повышение удовлетворенности получателей качеством
оказания государственных (муниципальных) услуг по
отношению к исходному уровню начала 2010 г. - не
менее чем до 25% от числа опрошенных до конца
2010 г., не менее чем до 50% от числа опрошенных до
конца 2011 г. и не менее чем до 70% от числа
опрошенных до конца 2012 г.
| Срок реализации
Программы
| 2010 - 2012 годы
| Объемы и источники
финансирования
| общий объем финансирования Программы составляет
216433,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 13157,6 тыс. рублей;
в 2011 году - 75435,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 127839,9 тыс. рублей
| Ожидаемые конечные
результаты
реализации Программы
в целом и по годам
реализации
| увеличение количества действующих на территории
муниципальных образований Красноярского края
структурных подразделений КГБУ "МФЦ" до 14 МФЦ, в
том числе в 2010 г. - 1 МФЦ, в 2011 г. - 5 МФЦ, в
2012 г. - 8 МФЦ;
создание 2 мобильных пунктов приема/выдачи
документов на территории Красноярского края:
2012 г. - 2 мобильных пункта;
не менее 215 окон, принимающих и выдающих документы
в режиме МФЦ, в том числе в 2010 г. - 40 окон (в
том числе 26 в КГБУ "МФЦ"), в 2011 г. - 65 окон, в
2012 г. - 110 окон;
количество предоставляемых государственных и
муниципальных услуг - не менее 50;
время ожидания посетителя в очереди:
для получения информации (консультации) - не более
15 минут;
для подачи документов - не более 45 минут;
для получения документов - не более 15 минут;
количество заявителей на получение всех основных
государственных и муниципальных услуг не менее
318600 чел. в год;
удовлетворенность получателей качеством оказания
государственных и муниципальных услуг не менее 70%
от опрошенных;
формирование необходимого организационного,
информационного, ресурсного и кадрового обеспечения
для функционирования сети МФЦ в муниципальных
образованиях Красноярского края;
предоставление консультативной помощи на базе
центра телефонного обслуживания по вопросам
предоставления государственных и муниципальных
услуг (далее - call-центр) не менее 9000 часов
| Система организации
контроля за
исполнением
Программы
| служба финансово-экономического контроля
Красноярского края;
министерство экономики и регионального развития
Красноярского края
|
|
";
раздел 2.3 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"2.3. Механизм реализации Программы
1. В рамках реализации Программы предусматривается взаимодействие КГБУ "МФЦ" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Красноярском крае, исполнительными органами государственной власти Красноярского края, органами местного самоуправления и заинтересованными организациями путем заключения соглашений с учетом норм Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Источником финансирования Программы являются средства краевого бюджета.
3. Получателями государственных и муниципальных услуг, оказываемых КГБУ "МФЦ" и его структурными подразделениями, являются физические и юридические лица.
4. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, указанных в приложении N 2 к Программе, являются в 2010 - 2011 годах - агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края; в 2012 году - министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
В 2010 - 2012 годах предполагается открытие 14 структурных подразделений КГБУ "МФЦ", состоящих в среднем из 15 окон на одно МФЦ, согласно перечню структурных подразделений КГБУ "МФЦ", указанных в приложении N 1 к Программе.
5. Реализация мероприятий Программы осуществляется:
министерством экономики и регионального развития Красноярского края;
ГКУ "ДПВ БоГЭС";
КГБУ "МФЦ".
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Средства краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы предоставляются в форме:
оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственным контрактам (договорам) на реализацию пунктов 1.1, 1.2, 1.5 мероприятий Программы, субсидий бюджетам городских округов (муниципальных районов) Красноярского края на реализацию пункта 1.6 мероприятий Программы, субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГБУ "МФЦ" на реализацию пунктов 1.3, 1.4, 1.7, 2.1, 3.1 мероприятий Программы согласно приложению N 2 к Программе.
6.По пункту 1.1 мероприятий Программы получателем бюджетных средств и государственным заказчиком является ГКУ "ДПВ БоГЭС", которое для оплаты работ (услуг), выполненных (оказанных) в ходе реализации указанных мероприятий, представляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края следующие документы:
копии проектно-сметной (сметной) документации на подготовку сводного сметного расчета на проведение работ по благоустройству территории, ремонту здания (помещений), установке охранно-пожарной сигнализации и системы видеонаблюдения (включая поставку оборудования), разработке эскизного плана для организации рабочих мест сотрудников структурного подразделения КГБУ "МФЦ" при реализации подпунктов 1.1.8, 1.1.9.2, 1.1.9.3, 1.1.11.2, 1.1.11.3 пункта 1.1 мероприятий Программы;
копии положительного заключения краевого государственного учреждения "Красноярская краевая государственная экспертиза" или заключения Главгосэкспертизы России по Красноярскому краю на проектно-сметную документацию в случаях, установленных действующим законодательством, при реализации подпунктов 1.1.8, 1.1.9.2, 1.1.9.3, 1.1.11.2, 1.1.11.3 пункта 1.1 мероприятий Программы;
копии документов, подтверждающих основания для заключения государственных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
копии государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов, после сверки оригиналы возвращаются ГКУ "ДПВ БоГЭС".
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня получения от ГКУ "ДПВ БоГЭС" документов осуществляет проверку представленных документов и в случае их соответствия требованиям, установленным действующим законодательством, в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения направляет в казначейство Красноярского края платежное поручение о перечислении средств.
В случае несоответствия представленных ГКУ "ДПВ БоГЭС" документов требованиям, установленным действующим законодательством, в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения направляет ГКУ "ДПВ БоГЭС" замечания для их устранения.
До устранения ГКУ "ДПВ БоГЭС" замечаний перечисление средств министерством экономики и регионального развития Красноярского края не осуществляется.
После устранения ГКУ "ДПВ БоГЭС" замечаний министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края платежное поручение о перечислении средств.
Ответственность за достоверность сведений, представляемых в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, возлагается на ГКУ "ДПВ БоГЭС".
7.Государственным заказчиком по пункту 1.2 мероприятий Программы является министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
Приобретенное в рамках государственных контрактов оборудование передается в оперативное управление КГБУ "МФЦ".
8.Главным распорядителем бюджетных средств на материально-техническое оснащение структурных подразделений КГБУ "МФЦ" выступает министерство экономики и регионального развития Красноярского края. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 мероприятий Программы, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашения, заключенного с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. КГБУ "МФЦ" осуществляет функции заказчика при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 мероприятий Программы.
9.Главным распорядителем бюджетных средств на приобретение автотранспортных средств и оснащение мобильных пунктов КГБУ "МФЦ" выступает министерство экономики и регионального развития Красноярского края. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 мероприятий Программы, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашения, заключенного с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. КГБУ "МФЦ" осуществляет функции заказчика при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 мероприятий Программы.
10.По пункту 1.5 мероприятий Программы получателем бюджетных средств и государственным заказчиком является агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
Приобретенное в рамках государственных контрактов имущество передается в оперативное управление КГБУ "МФЦ".
11.Средства субсидии, предусмотренные пунктом 1.6 мероприятий Программы, предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приведение зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для открытия структурных подразделений КГБУ "МФЦ".
Предоставление средств субсидий муниципальным образованиям Красноярского края осуществляется при условии софинансирования муниципальным образованием из местного бюджета мероприятий Программы, предусмотренных пунктом 1.6, в размере не менее 1 процента от суммы субсидии.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством экономики и регионального развития Красноярского края и администрацией муниципального образования края.
Для перечисления субсидии на осуществление предварительной оплаты в размере 30 процентов от суммы заключенных муниципальных контрактов, но не более годового объема субсидии, предусмотренных на текущий финансовый год, уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (далее - получатель субсидий) необходимо представить в министерство экономики и регионального развитие Красноярского края:
1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной министерством экономики и регионального развития Красноярского края;
2) копии утвержденной получателем субсидии проектно-сметной (сметной) документации на подготовку сводного сметного расчета на проведение работ по благоустройству территории, ремонту здания (помещений), установке охранно-пожарной сигнализации и системы видеонаблюдения (включая поставку оборудования), разработке эскизного плана для организации рабочих мест сотрудников структурного подразделения КГБУ "МФЦ";
3) копии положительного заключения краевого государственного учреждения "Красноярская краевая государственная экспертиза" или заключения Главгосэкспертизы России по Красноярскому краю на проектно-сметную документацию в случаях, установленных действующим законодательством;
4) копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
5) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
6) выписку из решения представительного органа муниципального образования края об утверждении местного бюджета с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в финансировании мероприятий Программы.
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов, после сверки оригиналы возвращаются получателю субсидии.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в представлении субсидии, о чем в 7-дневный срок уведомляет получателя субсидии.
Основанием для отказа является непредставление документов, указанных в настоящем пункте, либо представление неполного комплекта документов.
Дальнейшее перечисление субсидии министерством экономики и регионального развития Красноярского края получателю субсидии осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса после предоставления получателем субсидии в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчета о целевом расходовании субсидий (на бумажном носителе в 2-х экземплярах и в электронном виде) по форме, утвержденной министерством экономики и регионального развития Красноярского края, с приложением следующих документов:
1) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);
2) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
3) копии платежных документов.
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов, после сверки оригиналы возвращаются получателю субсидии.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и в случае их соответствия установленным действующим законодательством требованиям в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии.
В случае несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным действующим законодательством, министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки направляет получателю субсидии уведомление об отказе в перечислении субсидий.
Ответственность за достоверность сведений, представляемых в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, возлагается на получателя субсидии.
12.Главным распорядителем бюджетных средств на создание и оснащение центра телефонного обслуживания КГБУ "МФЦ" выступает министерство экономики и регионального развития Красноярского края. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 1.7 мероприятий Программы, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашения, заключенного с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. КГБУ "МФЦ" осуществляет функции заказчика при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.7 мероприятий Программы.
13.Главным распорядителем бюджетных средств на организацию публикаций в СМИ об открытии структурных подразделений КГБУ "МФЦ" и мобильных пунктов в муниципальных образованиях Красноярского края выступает министерство экономики и регионального развития Красноярского края. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1 мероприятий Программы, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашения, заключенного с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. КГБУ "МФЦ" осуществляет функции заказчика при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1 мероприятий Программы.
14.Главным распорядителем бюджетных средств на проведение мероприятий по организации обучения и повышение квалификации персонала структурных подразделений КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях Красноярского края по оказанию государственных и муниципальных услуг выступает министерство экономики и регионального развития Красноярского края. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 мероприятий Программы, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашения, заключенного с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. КГБУ "МФЦ" осуществляет функции заказчика при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 мероприятий Программы.";
в разделе 2.7 "Ресурсное обеспечение Программы":
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 216433,0 тыс. рублей, в том числе по годам:";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"2012 год - 127839,9 тыс. рублей.";
в приложении N 1 к Программе строки 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 14 изложить в следующей редакции:
" | 2
| г. Ачинск,
микрорайон 7,
здание 28б
| 2011
| 582,4 кв. м, нежилые
помещения, находящиеся
в краевой
собственности
| 15
| 3
| г. Канск,
микрорайон
Северный, 34
| 2011
| 1173,4 кв. м, 2-этажное
здание, находящееся в
краевой собственности
| 15
| 4
| г. Красноярск,
ул. Попова, 8
| 2011
| 397,4 кв. м, нежилые
помещения, находящиеся
в краевой
собственности
| 15
| 6
| Ермаковский р-н,
с. Ермаковское
| 2011
| 300 кв. м, нежилые
помещения, находящиеся
в частной
собственности
| 10
| 7
| Тасеевский район,
с. Тасеево,
ул. Луначарского,
66
| 2011
| 307,0 кв. м, нежилые
помещения, находящиеся
в краевой
собственности
| 10
| 8
| г. Лесосибирск,
ул. 40 лет Победы,
дом 49
| 2012
| 486,4 кв. м, нежилые
помещения, находящиеся
в муниципальной
собственности
| 10
| 10
| Рыбинский район,
г. Заозерный,
ул. Гагарина,
здание 21
| 2012
| 229,4 кв. м, 2-этажное
здание, находящееся в
муниципальной
собственности
| 10
| 11
| г. Шарыпово, 6
микрорайон, 16,
помещение 1
| 2012
| 653,2 кв. м, 2-этажное
здание, находящееся в
краевой собственности
| 15
| 13
| г. Минусинск,
ул. Народная, дом
62а
| 2012
| 1305,7 кв. м, нежилое
двухэтажное здание,
находящееся в краевой
собственности
| 10
| 14
| г. Красноярск,
пр. имени газеты
"Красноярский
рабочий", 44
| 2012
| 250 кв. м, нежилые
помещения, находящиеся
в краевой
собственности
| 10
|
|
";