Постановление от 18.03.2014 г № 83-П
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края „Развитие системы социальной поддержки населения“ на 2014 — 2016 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" постановляю:
1.Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
в заголовке, пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
в государственной программе Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы (далее - государственная программа):
в разделе 1 "Паспорт государственной программы":
в строке "Наименование государственной программы" слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
строку "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
| Ресурсное обеспечение государственной программы | из средств федерального и краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 год - 67950557,7 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 21794717,3 тыс. руб.; в 2015 году - 23013678,1 тыс. руб.; в 2016 году - 23142162,3 тыс. руб.; из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 год - 11795662,8 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 3991842,5 тыс. руб.; в 2015 году - 3853546,4 тыс. руб.; в 2016 году - 3950273,9 тыс. руб.; из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 год - 56154894,9 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 17802874,8 тыс. руб.; в 2015 году - 19160131,7 тыс. руб.; в 2016 году - 19191888,4 тыс. руб. |
";
в разделе 2 "Характеристика текущего состояния в сфере "Социальная поддержка населения" и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы":
дополнить абзацами следующего содержания:
"Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан в Красноярском крае являются следующие:
1. Распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и Красноярским краем, между различными органами государственной власти, а также государственными внебюджетными фондами.
2. Финансирование мер социальной поддержки граждан за счет средств федерального бюджета, бюджета края, местных бюджетов и (или) бюджетов государственных внебюджетных фондов.
3. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган государственной власти либо орган местного самоуправления о предоставлении мер социальной поддержки.
4. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:
категориальный подход;
адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.
5. Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностей контингентов получателей.
6. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки: постоянная, на определенный срок либо разовая.";
абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
"Важнейшей количественной характеристикой современной системы социальной поддержки граждан в Красноярском крае является значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной и натуральной форме. На учете в органах социальной защиты населения края состоят 1264,2 тысячи человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли (более 74%) занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.";
в разделе 3 "Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития в сфере "Социальная поддержка населения" абзац седьмой исключить;
в разделе 5 "Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов" абзацы третий - девятый изложить в следующей редакции:
"1. "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" на 2014 - 2016 годы.
2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей" на 2014 - 2016 годы.
3. "Доступная среда" на 2014 - 2016 годы.
4. "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" на 2014 - 2016 годы.
5. "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края, проживающих в территориях с особым статусом" на 2014 - 2016 годы.
6. "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2014 - 2016 годы.
7. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" на 2014 - 2016 годы.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Реализация мероприятий подпрограмм в 2014 - 2016 годах позволит достичь следующих результатов:
по подпрограмме "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности":
увеличение доли расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий) до 34,4% в 2016 году;
сохранение доли граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, на уровне 78,6% к 2016 году;
по подпрограмме "Социальная поддержка семей, имеющих детей":
увеличение доли оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, до 54,5% к 2016 году;
увеличение удельного веса граждан, распорядившихся средствами (долей средств) краевого материнского (семейного) капитала, от общего числа граждан, получивших сертификат, до 90% к 2016 году;
по подпрограмме "Доступная среда":
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Красноярском крае до 50% к 2016 году;
увеличение доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры до 95% к 2016 году;
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае до 45% к 2016 году;
увеличение доли семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае до 80% к 2016 году;
по подпрограмме "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг":
увеличение удельного веса граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории края и имеющих право на их получение, до 99,3% к 2016 году;
по подпрограмме "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края, проживающих в территориях с особым статусом":
увеличение удельного веса граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, до 55,3% к 2016 году;
увеличение удельного веса граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, до 59,8% к 2016 году;
по подпрограмме "Повышение качества и доступности социальных услуг населению":
увеличение удельного веса граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получающих услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания, от общего числа указанных граждан, обратившихся за их получением, до 97,2% к 2016 году;
увеличение удельного веса койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения до 84,4% в 2016 году;
уменьшение удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий данных учреждений до 3,1% к 2016 году;
по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия":
сохранение значения удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения на уровне не менее 95% в 2014 - 2016 годах.";
раздел 4 "Прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей" изложить в следующей редакции:
"4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ)
УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ
ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ
Реализация государственной программы должна привести к повышению эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи и повышению качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
В результате своевременной и в полном объеме реализации государственной программы:
будут выполнены публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
до 50% увеличится доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Красноярском крае (2012 год - 37,5%);
80% семей, имеющих детей-инвалидов, будут охвачены социальным сопровождением (2012 год - 29,3%);
будет введен в эксплуатацию 1 дополнительный спальный корпус на 75 человек, что позволит количество койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания государственных услуг, увеличить до 84,4% (с 83,3% в 2011 году);
99,7% граждан из числа обратившихся в учреждения социального обслуживания населения получат социальные услуги;
удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности в 2016 году составит 6,3%.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий государственной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в крае.";
раздел 8 "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей государственной программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального бюджета, и бюджетов муниципальных образований края, а также перечень реализуемых ими мероприятий в случае участия в разработке и реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАЯ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ В СЛУЧАЕ
УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования на реализацию государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2016 год составляет 67950557,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 21794717,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 23013678,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 23142162,3 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 11795662,8 тыс. руб.:
в 2014 году - 3991842,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 3853546,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 3950273,9 тыс. руб.;
средства краевого бюджета - 56154894,9 тыс. руб.:
в 2014 году - 17802874,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 19160131,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 19191888,4 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей государственной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении N 2 к настоящей государственной программе.";
в разделе 9 "Прогноз сводных показателей государственных заданий в случае оказания краевыми государственными учреждениями государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам, выполнения работ (прогноз сводных показателей государственных заданий представляется по краевым государственным учреждениям, в отношении которых ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы осуществляет функции и полномочия учредителей)" абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме.";