Решение от 19.02.2013 г № 35-222Р

О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского района Красноярского края

В целях приведения Устава Рыбинского района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 24, 28, 63, 65 Устава Рыбинского района Красноярского края, Рыбинский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав Рыбинского района следующие изменения и дополнения:
статью 8 дополнить словами "контрольно-счетный орган Рыбинского района";
пункт 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"1. К вопросам местного значения Рыбинского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рыбинского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбинского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Рыбинского района;
4) организация в границах Рыбинского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыбинского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыбинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Рыбинского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Рыбинского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рыбинского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Рыбинского района муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рыбинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Рыбинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Рыбинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Рыбинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Рыбинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Рыбинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рыбинского района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Рыбинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Рыбинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Рыбинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рыбинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рыбинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Рыбинского района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Рыбинского района, за счет средств бюджета Рыбинского района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рыбинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рыбинского района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории Рыбинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбинского района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рыбинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рыбинского района";
в первом абзаце пункта 2 статьи 9 после слов "... части своих полномочий" слова "за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Рыбинского района" заменить словами "по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
во втором абзаце пункта 2 статьи 9 после слов "... части своих полномочий" слова "за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рыбинского района в бюджеты соответствующих поселений" заменить словами "по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в пункте 3 статьи 9 после слов "..., порядок определения ежегодного объема" слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
подпункт 5 пункта 1 статьи 10 исключить с соответствующим изменением нумерации последующих подпунктов;
пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:

"6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";

"7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.";
в пункте 2 статьи 10 после слов "... законами Красноярского края" слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
пункт 6 статьи 14 изложить в новой редакции:

"6. Глава Рыбинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

подпункт 12 пункта 1 статьи 16 исключить с изменением последующей нумерации подпунктов;
пункт 1 статьи 16 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) несоблюдения ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

пункт 1 статьи 20 продолжить словами:

", постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

подпункт 6 пункта 1 статьи 24 после слов "... об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений" дополнить словами "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
пункт 6 статьи 29 изложить в новой редакции:

"Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;";

пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

"12) полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) решение Совета депутатов района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
подпункт 7 пункта 1 статьи 31 исключить с изменением последующей нумерации подпунктов;
статью 35 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

"7. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
8. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Совета депутатов района или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

пункт 5 статьи 46 изложить в новой редакции:

"5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений";

абзац 4 пункта 3 статьи 55 изложить в новой редакции:

"Руководители муниципальных предприятий и учреждений в сроки, установленные для сдачи годовой бухгалтерской отчетности, представляют в администрацию отчет о деятельности предприятия, учреждения (далее - отчет) по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации";

пункт 2 статьи 63 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Голос главы района учитывается при принятии Устава района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района как голос депутата районного Совета депутатов";

абзац 2 в пункте 5 статьи 63 исключить;
статью 63 дополнить пунктами 6, 7, 8 следующего содержания:

"6. Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа района, вступают в силу и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

                                   1            1
    дополнить Устав района главой 4 , статьей 31  следующего содержания:
              1
      "Глава 4 . КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН РЫБИНСКОГО РАЙОНА
             1
    Статья 31 . Контрольно-счетный орган Рыбинского района

1.Образуется Советом депутатов Рыбинского района.
2.Порядок организации и деятельности определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъектов Российской Федерации".
2.Провести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав в соответствии с действующим законодательством.
3.Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Голос времени", осуществляемого в течение 7 дней при наличии государственной регистрации.
4.Контроль за выполнением Решения возложить на главу района Колесова С.М.
Глава района
С.М.КОЛЕСОВ