Решение от 10.02.2009 г № 41-436
О внесении изменений и дополнений в Решение Шарыповского городского Совета депутатов от 26.08.2008 г. N 33-365 «Об утверждении Положения о порядке оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, снижения корректирующего коэффициента к2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и установлении запрета на пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их бюджетной и социальной эффективности»
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации и на основании ст. 20 Устава города Шарыпово, Шарыповский городской Совет депутатов решил:
1.Внести в Решение Шарыповского городского Совета депутатов от 26.08.2008 N 33-365 "Об утверждении Положения о порядке оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, снижения корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и установлении запрета на пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их бюджетной и социальной эффективности" следующие изменения и дополнения:
- пункты 2.1 и 2.2 приложения к Решению изложить в следующей редакции:
"2.1. Льготы по налогам, зачисляемым в городской бюджет, предоставляются категориям налогоплательщиков на основании Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов, предусматривающих введение на территории муниципального образования город Шарыпово налоговых льгот.
2.2. Налогоплательщикам могут устанавливаться следующие виды налоговых льгот:
- изъятие из налогообложения отдельных элементов объекта налогообложения;
- освобождение от уплаты налога (полное или частичное);
- снижение ставки налога;
- другие виды налоговых льгот, предусмотренные федеральным законодательством о налогах и сборах.";
- пункт 3.9 приложения к Решению изложить в следующей редакции:
"3.9. На третьем этапе Управлением экономики производится оценка бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот.
3.9.1. Бюджетный эффект налоговых льгот организациям и предприятиям, финансируемым из бюджета, определяется по формуле:
Эб = Спб + (Спб x СЦБ / Крд x 3),
где:
Эб - сумма бюджетного эффекта налоговых льгот в очередном году,
СЦБ - учетная ставка Центрального банка РФ в период предоставления налоговых льгот (или средняя хронометрическая учетная ставка),
Крд - количество рабочих дней в году,
З - время задержки прохождения прямого финансирования категории, получающей льготы, из бюджета города.
3.9.2. Бюджетный эффект налоговых льгот для прочих категорий налогоплательщиков определяется по формуле:
Эб = БЭ,
где:
Эб - сумма бюджетного эффекта налоговых льгот в очередном году,
БЭ - прирост налоговых поступлений в бюджет города по видам налогов, поступающих в бюджет города, связанный с предоставленной налоговой льготой.
3.9.3. Социальный эффект налоговых льгот определяется по формуле:
Эс = СЭ,
где:
Эс - сумма социального эффекта налоговых льгот в очередном году,
СЭ - суммарный эффект (в денежном выражении), полученный населением в результате введения указанной налоговой льготы: повышение уровня жизни населения города (повышение покупательной способности, снижение доли расходов на оплату обязательных платежей, формирование льготных условий для незащищенных слоев населения и другие); дополнительные расходы бюджета муниципального образования город Шарыпово, которые необходимо будет произвести в случае отсутствия налоговой льготы.
Сводная оценка бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот осуществляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.";
- пункт 3.10 приложения к Решению изложить в следующей редакции:
"3.10. На четвертом этапе Управлением экономики производится оценка эффективности налоговых льгот:
3.10.1. Расчет бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот проводится:
- в случае постоянного действия льготы - на 5 лет;
- в случае срочного действия льготы - на установленный срок.
Показатели Показатели в период действия
налоговых льгот1-й год 2-й год 3-й год и т.д. 1. Потери бюджета от предоставления
налоговых льгот (Спб)2. Сумма эффекта (Эб или Эс) 3. Эффективность предоставления налоговых
льгот (стр. 2 - стр. 1)4. Коэффициент дисконтирования (КД) 5. Дисконтированная эффективность
предоставления льгот (стр. 3 x стр. 4)6. Дисконтированная эффективность
предоставления льгот накопленным итогом
(стр. 6i + стр. 5i + 1)
КД - коэффициент дисконтирования;
i = 1.... n - год действия льгот.
КД = 100 / (100 + СЦБ),
где:
СЦБ - действующая на момент проведения оценки учетная ставка Центрального банка РФ.КД = 100 x КД / (100 + СЦБ) i i-1
3.10.2. Налоговая льгота может быть признана эффективной в случае, если дисконтированная бюджетная или социальная эффективность предоставления льгот накопленным итогом к окончанию срока действия льготы больше либо равна нулю.";
- приложение N 3 к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот установления корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности изложить в новой редакции (прилагается);
- приложение N 4 к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот установления корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности исключить.
2.Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, финансам, бюджету и налоговой политике (В.И. Меренков).
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению в сети Интернет на сайте администрации города Шарыпово.
Заместитель главы
города Шарыпово
В.Ф.КОЛЕНЧЕНКО