Решение от 26.12.2007 г № 40-404

О бюджете города Канска на 2008 год


Статья 1.Основные параметры городского бюджета
Утвердить городской бюджет на 2008 год по доходам в сумме 1922170161 рубль и по расходам в сумме 1980546348 рублей.
Утвердить дефицит городского бюджета на 2008 год в размере 58376187 рублей.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2008 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
Главным администраторам доходов городского бюджета, в соответствии с бюджетной классификацией доходов Российской Федерации, использовать первый знак подвида доходов для раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по закрепленным доходным источникам городского бюджета.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3.Ставка отчислений от прибыли
Утвердить на 2008 год ставку отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в городской бюджет в размере 5 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с Решением Канского городского Совета от 20.12.2006 N 28-265 "О Положении о порядке перечисления в бюджет города Канска части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
Статья 4.Плата за наем жилых помещений
1.Установить, что средства платы за наем жилых помещений, поступающие на счета управляющих организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилого фонда, перечисляются в полном объеме в бюджет города.
2.Установить срок перечисления в бюджет платы за наем не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
3.Установить срок предоставления главными администраторами в финансовое управление администрации города Канска сведений о плате за наем ежемесячно до 30 числа.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых городскими бюджетными учреждениями
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах городского бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном отделе по городу Канску и Канскому району казначейства администрации Красноярского края, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения городского бюджета, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями средств городского бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций.
3.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
4.Установить, что в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" страховые выплаты, поступающие бюджетным учреждениям от страховых компаний в качестве возмещения ущерба в результате наступления страхового случая, подлежат зачислению на лицевой счет учреждения по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с отражением в доходной части бюджета как "Прочие безвозмездные поступления муниципальным учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления городских округов". Страховые выплаты используются на ремонт поврежденного автотранспортного средства или приобретение нового (если по заключению независимой экспертизы поврежденное транспортное средство не подлежит ремонту) только в соответствии со сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам. Остаток неиспользованных средств перечисляется на единый счет городского бюджета в соответствии с приложением 2 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 6.Доходы городского бюджета
1.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2008 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
2.Утвердить доходы городского бюджета на 2008 год по кодам главных администраторов доходов городского бюджета, группам, подгруппам, статьям и подстатьям, элементам, подвидам и классификации операции сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов Российской Федерации, согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 7.Распределение на 2008 год расходов городского бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации
1.Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить расходы городского бюджета на 2008 год по ведомственной структуре согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 8.Перечень городских целевых программ
1.Утвердить перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств городского бюджета в 2008 году, согласно приложению 7 к настоящему Решению.
2.Финансирование городских целевых программ, предусмотренных в городском бюджете на 2008 год и не утвержденных на момент принятия настоящего Решения, осуществляется после их утверждения в установленном порядке.
3.Приостановить действие в части, не обеспеченной финансированием за счет средств городского бюджета, решений Канского городского Совета депутатов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 9.Уточнение сводной бюджетной росписи городского бюджета
1.Установить, что финансовое управление администрации города Канска вправе в ходе исполнения настоящего Решения уточнять сводную бюджетную роспись доходов и расходов городского бюджета на 2008 год:
1.1.Без внесения изменений в настоящее Решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2008 года бюджетными учреждениями от осуществления предпринимательской деятельности, от безвозмездных перечислений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх утвержденных настоящим Решением и сметы доходов и расходов и направленных на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
б) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, а также бюджетных учреждений, создания муниципальных автономных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих городских бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, в четвертом квартале 2008 года;
в) на сумму средств, выделяемых главному распорядителю средств городского бюджета за счет средств резервного фонда администрации города;
г) на сумму средств межбюджетных трансфертов, поступивших из краевого бюджета в четвертом квартале 2008 года на осуществление отдельных целевых расходов на основании законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
1.2.С последующим внесением изменений в настоящее Решение:
а) на сумму остатков средств бюджетных учреждений, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от безвозмездных перечислений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2008 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений;
б) по главным распорядителям средств городского бюджета - на сумму средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования городских целевых программ, после внесения изменений в городские целевые программы или утверждения их в установленном порядке;
в) на сумму доходов, дополнительно полученных бюджетными учреждениями от осуществления предпринимательской деятельности, от безвозмездных перечислений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением доходов, полученных в четвертом квартале 2008 года, сверх утвержденных настоящим Решением и сметы доходов и расходов, которые направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
г) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов государственной власти и муниципальных учреждений, создания городских автономных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих городских бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, за исключением случаев, установленных подпунктом "б" подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи;
д) в случае заключения администрацией города Канска с администрацией Красноярского края соглашения о передаче осуществления части полномочий в пределах объема средств, предусмотренных настоящим Решением на выполнение указанных полномочий;
е) на сумму средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета, за исключением средств межбюджетных трансфертов, поступивших в четвертом квартале 2008 года.
Статья 10.Публичные нормативные обязательства города Канска
Установить, что в 2008 году средства городского бюджета направляются на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 1826449 рублей.
Статья 11.Условия расходования средств, предусмотренных на повышение оплаты труда с 1 февраля 2008 года
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размеры окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Канска увеличиваются (индексируются) с 1 февраля 2008 года на 14 процентов.
Средства, предусмотренные настоящим Решением на повышение с 1 февраля 2008 года оплаты труда работников городских муниципальных учреждений (без учета лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих), направляются на предоставление им стимулирующих выплат в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12.Порядок использования субвенций и субсидий, выделенных в 2007 году
1.Неиспользованные по состоянию на 1 января 2008 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2007 году из краевого бюджета, за исключением средств федерального бюджета, направляются в 2008 году на те же цели, на которые были предоставлены, или на погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2007 году по расходам, на которые предоставлялись субвенции и субсидии, указанные в настоящем пункте.
2.Неиспользованные по состоянию на 1 января 2008 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2007 году из краевого бюджета в рамках краевых целевых программ, прекращающих свое действие в 2007 году, подлежат возврату в краевой бюджет.
3.Неиспользованные по состоянию на 1 января 2008 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2007 году за счет средств федерального бюджета, подлежат использованию в 2008 году на те же цели, на которые были предоставлены.
Статья 13.Предоставить в 2008 году субсидии:
- управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным для удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также ресурсоснабжающим организациям, оказывающим коммунальные услуги гражданам, проживающим в индивидуальных домах, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствие с предельным индексом изменения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, в сумме 253793893 рублей;
- организациям, оказывающим гражданам услуги бань, на возмещение расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки при посещении общих отделений бань, установленных правовыми актами города, в сумме 773825 рублей;
- организациям, выполняющим перевозки пассажиров по городским маршрутам в соответствии с программой пассажирских перевозок в городе Канске на 2008 год, утверждаемой постановлением главы города, на возмещение расходов, возникающих в результате регулирования тарифов небольшой интенсивности пассажиропотоков, на отдельных маршрутах в сумме 8822016 рублей;
- управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, созданным для удовлетворения потребности граждан в жилье, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в сумме 29223500 рублей, за счет средств краевого бюджета - 27723400 рублей, за счет городского бюджета - 996183 рублей.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями главы города.
Статья 14.Резервный фонд администрации города Канска
1.Установить, что в расходной части городского бюджета предусматривается резервный фонд администрации города Канска в размере 51493 рублей.
2.Администрация города Канска ежеквартально информирует Канский городской Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.
3.Расходование средств фонда осуществляется в порядке, установленном администрацией города Канска.
Статья 15.Муниципальные внутренние заимствования
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2008 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Установить, что финансовое управление администрации города Канска от имени администрации города Канска вправе привлекать в 2008 году кредиты кредитных организаций в целях покрытия дефицита бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств муниципального образования в объеме, установленном программой муниципальных внутренних заимствований на 2008 год.
Процентная ставка за пользование кредитами кредитных организаций, привлекаемыми в соответствии с настоящей статьей, не должна превышать на дату привлечения учетную ставку (ставку рефинансирования) Банка России более чем на 2 (два) процента годовых.
В обеспечение привлекаемых в соответствии с настоящей статьей кредитов администрация города Канска или уполномоченное на это финансовое управление имеет право предоставлять муниципальное имущество, муниципальные гарантии.
Статья 16.Покрытие кассовых разрывов
В целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Канска в 2008 году, могут привлекаться бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере не более 1/4 (одной четвертой) ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату привлечения бюджетного кредита, на срок до одного года.
Статья 17.Муниципальный долг
1.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2009 года по долговым обязательствам города Канска в сумме 220937738 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей.
2.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Канска в 2008 году не должен превышать 1847847 рублей.
Статья 18.Погашение кредиторской задолженности
Разрешить производить погашение кредиторской задолженности, сложившейся по обязательствам учреждений, не оплаченным по состоянию на 1 января 2008 года, за счет годовых бюджетных назначений и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2008 год в соответствии с распределением на 2008 год расходов городского бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 19.Уровень платежей населения за предоставление жилищно-коммунальных услуг
Установить, что при определении расходов на жилищно-коммунальное хозяйство принят уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в размере 100 процентов от экономически обоснованных затрат.
Статья 20.Списание задолженности по арендной плате
1.Предоставить право администрации города Канска списывать безнадежные к взысканию и списанию задолженности по арендной плате по договорам аренды на земельные участки и договорам аренды нежилых помещений, числящиеся за отдельными арендаторами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.
2.Списание указанной задолженности производится администрацией г. Канска в соответствии с Решением от 24.10.2006 N 25-221 "О Положении о порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате по договорам аренды на земельные участки и нежилые помещения".
Статья 21.Расходы инвестиционного характера
Направить средства городского бюджета в сумме 18806033 рублей на финансирование городской адресной инвестиционной программы согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 22.Субсидии работникам бюджетной сферы на улучшение жилищных условий
Предоставить в 2008 году субсидии в сумме 1395000 рублей на возмещение части процентной ставки отдельным категориям граждан по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение жилья в соответствии с городской целевой программой "Развитие кредитования на приобретение жилых помещений в городе Канске на 2005 - 2010 годы", утвержденной Решением Канского городского Совета депутатов от 29.12.2004 N 52-433 (с учетом изменений).
Статья 23.Обслуживание счета городского бюджета
1.Кассовое обслуживание исполнения городского бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в городской бюджет и кассовым выплатам из городского бюджета осуществляется Отделением Федерального казначейства по городу Канску и Канскому району через открытие и ведение лицевого счета городского бюджета финансовому управлению администрации города Канска.
2.Исполнение городского бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется территориальным отделом по городу Канску и Канскому району казначейства администрации Красноярского края на основании соглашения и на безвозмездной основе.
Статья 24.Обслуживание счета городского бюджета
Утвердить критерии поправочных коэффициентов на 2008 год к нормативам бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ по группам образовательных учреждений согласно приложению 11 (не приводится) к первоначальному Решению.
Статья 25.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.
2.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и собственности.
Исполняющий обязанности
главы города Канска
А.И.ВОВК