Решение от 18.12.2009 г № 60-451Р
О внесении изменений в Устав города Ачинска
В целях совершенствования отдельных положений Устава города Ачинска и приведения их в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 9, 31, 34, 74 Устава города Ачинска, городской Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения в Устав города Ачинска:
1) статью 7 после слова "Указы" дополнить словом "и распоряжения";
2) в статье 9:
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Совета, издает постановления и распоряжения, в том числе, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.";
в пункте 4 слова "Глава города" заменить словами "Глава Администрации города", после слова "распоряжения" дополнить словами "Администрации города";
3) в статье 11:
пункт 1 после слов "Главой города" дополнить словами "Главой Администрации города,";
4) в статье 12:
подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступающих в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, публикуются в срок до 10 дней со дня принятия (подписания) в уполномоченном печатном средстве массовой информации - газете "Ачинская газета" и на официальных интернет-порталах соответствующих органов местного самоуправления города Ачинска.";
5) в статье 15:
подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе городского Совета депутатов и Главы Администрации города, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов городского Совета и Администрации города.";
6) в статье 16:
в пункте 1 слова "Главы города" исключить;
в пункте 2 слово "частью" заменить словом "пунктом";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность городского Совета, выборы назначаются в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законом Красноярского края.";
абзац второй пункта 3 исключить;
7) в статье 29:
пункт 7 исключить;
8) в статье 30:
в пункте 3 слова ", и возглавляется председателем" исключить;
9) в статье 31:
пункт 1 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) избрание Главы города;";
пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) назначение по результатам конкурса на должность Главы Администрации города.";
подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"3) избрание на должность и освобождение от должности заместителя председателя городского Совета депутатов;";
подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) заслушивание ежегодных отчетов Главы города, Главы Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;";
в подпункте 10 пункта 2 после слов "городской Совет," исключить слова "Главы города,";
подпункт 22-3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"22-3) принятие решения об участии города в международных и внешнеэкономических связях в соответствии с федеральными законами;";
10) в статье 32:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Городской Совет заслушивает отчеты Главы города, Главы Администрации города и других должностных лиц Администрации города.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Городской Совет при осуществлении контрольной деятельности не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений, а также во властно-распорядительную деятельность Администрации города и органов Администрации города.";
11) в статье 33:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Городской Совет возглавляется председателем. Полномочия председателя городского Совета исполняет Глава города.";
пункт 3 исключить;
в пункте 5 слово "осуществление" заменить словом "осуществления";
12) в статье 34:
абзац четвертый пункта 1 исключить;
пункт 3 после слов "Главы" дополнить словами "Администрации";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава города в срок не более 10 дней с момента принятия решения городским Советом подписывает его и передает для официального опубликования (обнародования) в уполномоченное печатное средство массовой информации.";
пункт 5 исключить;
13) в статье 36:
в пункте 4 слова ", включая председателя городского Совета" исключить;
14) в статье 37:
в пункте 1 исключить союз "и" после слова "порядок";
в подпункте 6 пункта 2 слово "албьтернативную" заменить словом "альтернативную";
в подпункте 7 пункта 2 слово "Россииской" заменить словом "Российской";
15) в статье 38:
в пункте 2 слова "председателем городского Совета или заместителем председателя по его поручению" заменить словами "Главой города или по его поручению заместителем председателя городского Совета";
в абзаце первом пункта 5 слова "председателем городского Совета по его инициативе, по инициативе Главы города" заменить словами "по инициативе Главы города, Главы Администрации города";
в абзаце втором пункта 5 слова "председателю городского Совета" заменить словами "Главе города";
в абзаце втором пункта 6 слова "председателя городского Совета, его заместителя" заменить словами "Главы города, заместителя председателя городского Совета";
в абзаце третьем пункта 6 слова "председателя городского Совета" заменить словами "Главы города";
16) в статье 40:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава города избирается из состава городского Совета не менее чем половиной голосов от общей установленной настоящим Уставом численности депутатов городского Совета.";
в абзаце первом пункта 4 слова ", обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан" исключить;
абзац второй пункта 4 исключить;
в пункте 7 слова "и о результатах деятельности Администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом" исключить;
17) в статье 41:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города избирается на срок полномочий городского Совета, из состава которого он избран.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Днем вступления в должность Главы города является вступление в силу решения городского Совета об избрании Главы города.";
18) в статье 42:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города в пределах своих полномочий:
1) представляет город Ачинск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города, решения городского Совета;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Красноярского края;
6) представляет к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации и Красноярского края. Устанавливает порядок награждения и награждает Почетной грамотой Главы города и Благодарственным письмом Главы города;
7) участвует по решению органов государственной власти в их работе при подготовке актов, затрагивающих интересы жителей города или его территориальные интересы;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом в рамках своей компетенции.";
19) в статье 43:
пункт 2 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) досрочного прекращения полномочий городского Совета.";
в пункте 3 слова "сроки, установленные федеральным законом" заменить словами "порядке, установленном настоящим Уставом";
пункт 7 исключить;
20) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Исполнение полномочий Главы города
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий городского Совета, городской Совет на сессии избирает нового Главу города. Сессия по вопросу избрания Главы города должна быть проведена не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы города. До избрания нового Главы города его полномочия исполняет заместитель председателя городского Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению городского Совета.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета полномочия Главы города исполняет Глава Администрации города, а в случае его отсутствия - заместитель Главы Администрации города в соответствии с должностными обязанностями.
3. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы города, исполняет заместитель председателя городского Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению городского Совета.";
21) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Правовые акты Главы города, Администрации города и иных должностных лиц Администрации города
1. Глава города в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.
2. Глава Администрации города в пределах своих полномочий и в пределах компетенции Администрации города издает постановления Администрации и распоряжения Администрации, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами.
3. В порядке, определяемом Главой Администрации города, заместители Главы Администрации города издают распоряжения в рамках их должностных полномочий. Руководители органов Администрации города по вопросам своей компетенции издают приказы в порядке, установленном Главой Администрации города. Распоряжения заместителей Главы Администрации города и приказы руководителей органов Администрации города не могут противоречить настоящему Уставу, нормативным правовым актам органов местного самоуправления, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.
4. Правовые акты Главы города, Администрации города, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
5. Нормативные правовые акты Главы города, Администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Правовые акты Главы города, Администрации города и должностных лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, могут быть отменены или действие их может быть приостановлено в соответствии с правилами, установленными статьей 13 настоящего Устава.";
22) в статье 47:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Деятельностью Администрации города руководит на основе единоначалия Глава Администрации города, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.";
пункты 3 и 4 после слов "Главе", "Главы" дополнить словом "Администрации";
23) дополнить Устав статьями 47.1, 47.2, 47.3:
"Статья 47.1. Глава Администрации города
1. Глава Администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 2 года.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением городского Совета.
3. Условия контракта для Главы Администрации города утверждаются городским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются городским Советом, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.
5. Лицо назначается на должность Главы Администрации городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации города заключается Главой города.
6. Полномочия Главы Администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования города Ачинска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города.
7.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации города конкурс проводится не позднее чем через два месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы Администрации.
Статья 47.2.Полномочия Главы Администрации города
Глава Администрации города в пределах своих полномочий:
1) представляет на утверждение городского Совета проект бюджета города и отчет о его исполнении, проекты решений о внесении изменений в бюджет города и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
2) заключает от имени Администрации города договоры и соглашения;
3) организует взаимодействие Администрации города с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений городского Совета;
5) представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;
6) организует прием граждан должностными лицами Администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
7) представляет на утверждение городского Совета структуру Администрации города;
8) утверждает, организует работу с кадрами в Администрации города, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
9) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации города, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета.
Статья 47.3.Исполнение полномочий Главы Администрации города
1.В случае отсутствия Главы Администрации города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Администрации города, исполняет заместитель Главы Администрации города в соответствии с должностными обязанностями.
2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации города по основаниям, установленным статьей 47.1 настоящего Устава, его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации города в соответствии с должностными обязанностями.";
24) в статье 48:
пункт 2 после слова "Главой" дополнить словом "Администрации";
25) в статье 51.1:
в подпункте 1.6 пункта 1 исключить слова "и председателю городского Совета";
26) в статье 51.2:
пункт 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи могут включать периоды замещения должностей:
1) председателя исполкома Ачинского городского Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания срока полномочий;
2) назначенного главы Администрации города Ачинска - до 31 декабря 1996 года;
3) выборной должности в органах местного самоуправления города Ачинска - со 2 августа 1991 года.";
27) в статье 55:
пункты 1, 2 после слова "Главой" дополнить словом "Администрации";
28) в статье 56 "Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом":
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 57. "Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления города в соответствии с действующим законодательством самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимают решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города.";
29) в статье 64:
пункт 1 после слова "Главы" дополнить словом "Администрации";
30) в статье 65:
в пункте 1 слово "Главы" заменить словом "Администрации", после слова "Главе" дополнить словом "Администрации", после слова "Главой" дополнить словом "Администрации";
пункт 2 после слова "Главой" дополнить словом "Администрации";
31) в статье 71:
в пункте 4 слова "Устава, законов Красноярского края" заменить словами "Устава и законов Красноярского края";
32) в статье 75:
в пункте 5 слова "официального объявления результатов очередных выборов" заменить словами "вступления в должность вновь избранного".
2.Органам и должностным лицам местного самоуправления города в течение 2010 года привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
3.Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Ачинская газета", после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке, за исключением следующих подпунктов пункта 1: подпунктов 1, 2, абзацев второго, четвертого подпункта 4, подпункта 6, абзацев 2 - 6 подпункта 7, подпунктов 8 - 21, 23, 25, 26, 27, 29, 30, вступающих в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего настоящее Решение.
Глава
города Ачинска
И.У.АХМЕТОВ