Постановление от 27.03.2013 г № 48П
О внесении изменений в Постановление администрации города от 18.01.2011 N 11п «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Обеспечение жильем молодых семей“ на 2011 — 2013 годы»
ОТ 18.01.2011 N 11П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением администрации города Дивногорска от 18.01.2011 N 11п (с изм. от 04.04.2011 N 97п, от 25.05.2011 N 142п, от 13.12.2011 N 318п, от 27.12.2011 N 330п, от 23.01.2012 N 07п, от 27.03.2012 N 66п, от 23.08.2012 N 182п), руководствуясь ст. ст. 43, 53 Устава города Дивногорска, постановляю:
1.Внести в долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых" семей на 2011 - 2013 годы, утвержденную Постановлением администрации города Дивногорска от 18.01.2011 N 11п (с изм. от 04.04.2011 N 97п, от 25.05.2011 N 142п, от 13.12.2011 N 318п, от 27.12.2011 N 330п, 23.01.2012 N 07п, 27.03.2012 N 66п, от 23.08.2012 N 182п) (далее - Программа), изменения следующего содержания:
1.1.В разделе 3 Программы "Механизм реализации Программы":
1.1.1.В пункте 3.1.1 первый абзац изложить в новой редакции: "Участником настоящей Программы может быть молодая семья (далее - молодая семья - участник Программы), в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям".
1.1.2.Пункт 3.1.1 дополнить абзацем седьмым: "Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.1.3.Пункт 3.1.2 изложить в новой редакции:
"Социальная выплата, предоставляемая участнику Программы, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.
Определение размера социальной выплаты, предоставляемой участнику Программы за счет средств местного бюджета, осуществляется по следующей формуле:
Рoi = (0,2 x СВi x СтЖ), где
СВi - размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье в зависимости от формы приобретения жилья и наличия в семье детей, где СВi составляет не менее:
35 процентов для молодых семей, не имеющих детей, приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи), приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов для молодых семей, не имеющих детей и приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения, либо приобретающих жилье на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию (далее - новое жилье);
45 процентов для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей и приобретающих жилье на вторичном рынке, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения, либо приобретающих жилье на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию;
50 процентов для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
55 процентов для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяемая по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
Н - норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в МО г. Дивногорск, определяемая в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - норма общей площади жилья, определяемая в соответствии с требованиями Программы".
1.1.4.Пункт 3.1.9 изложить в новой редакции: "3.1.9. Для участия в Программе молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в администрацию города Дивногорска (в лице ведущего специалиста по учету и распределению жилья администрации города, далее - ведущий специалист) заявление и документы, подтверждающие ее право на участие в Программе:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или документ о признании молодой семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документ органа местного самоуправления, подтверждающий признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах шестом, седьмом настоящего подпункта, ведущий специалист запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения документов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 3.1.14 части 3.1 раздела 3 Программы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в администрацию города следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
г) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно;
д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или документ о признании молодой семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего подпункта, ведущий специалист запрашивает по истечении 5 рабочих дней после получения документов, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом), документ, предусмотренный в абзаце девятом настоящего подпункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
Копии документов, предъявляемые заявителями, заверяются нотариально или ведущим специалистом при предъявлении оригиналов документов.
Ведущий специалист в течение 7 рабочих дней с даты получения документов организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого и местного бюджетов ведущий специалист направляет соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется ведущим специалистом в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Ведущий специалист регистрирует молодые семьи, подавшие заявление на участие в Программе, в книге регистрации и учета (далее - книга регистрации и учета).
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью органа местного самоуправления. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в Программе;
б) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных Программой;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального и краевого бюджетов;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям Программы в случае намерения молодой семьи использовать социальную выплату на погашение основного долга и процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам.
Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.
Администрация по результатам проверки документов, подтверждающих право молодой семьи на участие в Программе, принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует в хронологической последовательности, соответствующей дате признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Данные списки представляются администрацией в министерство с документами, подтверждающими право молодых семей на участие в Программе.
Молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в данные списки по алфавиту.
Участники Программы, не получившие социальные выплаты в планируемом году, в срок до 1 июля года, предшествующему планируемому, подают в администрацию города заявление и выписку из домовой книги и (или) копию финансово-лицевого счета. Если по месту жительства или в составе молодой семьи произошли изменения, она представляет документы, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении и т.д.)".
1.1.5.Пункт 3.1.10 изложить в новой редакции: "3.1.10. Министерство на основании представленных администрацией списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, до 1 декабря года, предшествующего планируемому, формирует в хронологической последовательности, соответствующей дате признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в данный список по алфавиту.
Министерство публикует в срок не позднее 31 декабря до начала планируемого года на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru сведения из сводных списков молодых семей - участников Программы:
о фамилии, имени, отчестве членов молодой семьи;
о дате принятия гражданина с членами семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании Красноярского края, в котором молодая семья поставлена на учет для участия в Программе.
Внесение изменений в список молодых семей-претендентов производится в следующих случаях:
а) изменения состава молодой семьи, за исключением изменений, влияющих на увеличение размера социальной выплаты, жилищных условий, изменения фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году;
б) изменения стоимости квадратного метра жилья для расчета размера социальной выплаты, установленного муниципальным образованием;
в) письменного отказа молодой семьи от получения выделенной социальной выплаты;
г) непредставления молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок;
д) изменения молодой семьей формы приобретения жилья;
е) изменения объемов финансирования Программы в текущем году.
При изменении состава молодой семьи, состоящей в списках молодых семей - участников Программы на планируемый год, ее жилищных условий, изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году, молодая семья подает в администрацию города заявление с приложением подтверждающих документов. На основании представленных документов администрация города в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - участников Программы, копию которого в течение 7 рабочих дней направляет в министерство. Министерство учитывает произошедшие изменения при формировании списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем году, внесении в него изменений, предусмотренных абзацем третьим пункта 3.1.10 Программы.
Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников Программы) принимается органом местного самоуправления в случаях:
а) получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья кем-либо из членов молодой семьи;
б) переезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;
г) письменного отказа молодой семьи от участия в Программе;
д) расторжения брака молодой семьей, не имеющей детей;
е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;
ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;
з) выявления факта несоответствия условиям Программы либо невыполнения условий Программы, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником Программы.
Администрация города в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о снятии молодой семьи с учета (исключении из списка молодых семей - участников Программы) уведомляет министерство, которое вносит изменения в сводный список молодых семей - участников Программы. Если у молодой семьи после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат, то ее повторная постановка на учет производится на общих основаниях".
1.1.6.Часть 3.2 "Механизм реализации предоставления субсидий" дополнить пунктом 3.2.8: "3.2.8. Право молодой семьи удостоверяется именным документом - свидетельством на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Администрация города в течение 5 рабочих дней после получения выписки из списка молодых семей-претендентов оповещает (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения) молодые семьи, входящие в данный список, о включении их в список молодых семей-претендентов и о необходимости представления документов для получения свидетельства.
Для получения свидетельства молодая семья-претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты направляет в администрацию города заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
б) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
в) документы о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в Законе края;
г) при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство;
д) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно;
е) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или документ о признании молодой семьи органами местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документ органа местного самоуправления, подтверждающий признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах седьмом, восьмом настоящего подпункта, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
Копии документов, предъявляемые заявителями, заверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление необходимых документов или представление не в полном объеме документов для получения свидетельства в срок - в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Ведущий специалист производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям-претендентам на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с выпиской из списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, утвержденного министерством, не позднее 2 месяцев с момента получения уведомления о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого бюджета муниципальному образованию для предоставления социальных выплат.
Ведущий специалист при выдаче свидетельства разъясняет молодой семье нормы пункта 3.1.14 части 3.1 Программы и настоящего пункта.
При возникновении у молодой семьи-претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию города заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение состава семьи, влияющее на уменьшение размера социальной выплаты (развод, смерть членов семьи), формы приобретения жилья.
В течение 30 дней с даты получения заявления администрация города выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, срок действия свидетельства, предусмотренные в замененном свидетельстве.
В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи, изменения формы приобретения жилья производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи, нового размера социальной выплаты, установленного для той или иной формы приобретения жилья, и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного на момент выдачи первоначального свидетельства. Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и местного бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным. В том случае, если при замене формы приобретения жилья выделенного муниципальному образованию лимита средств краевого, местного или федерального бюджетов недостаточно, замена свидетельства молодой семье не производится.
Полученное свидетельство получатель социальной выплаты сдает в течение 2 месяцев с даты его выдачи, но не позднее 31 декабря текущего года, в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется комиссией, созданной в министерстве.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в администрацию города с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
Администрация города в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация города в указанный срок письменно уведомляет банк.
Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию города справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях".
2.Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава города
Е.Е.ОЛЬ