Решение от 26.04.2010 г № 2-6Р
О внесении изменений и дополнений в Устав Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края
В целях приведения Устава Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством сельский Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 21 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".
1.2.Подпункт 29 пункта 1 статьи 7 Устава исключить.
1.3.Дополнить Устав сельсовета ст. 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Муниципальный земельный контроль на территории Прилужского сельсовета
Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Прилужского сельсовета осуществляется инспектором по использованию и охране земель в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Прилужского сельсовета".
1.4.Подпункт 28 пункта 1 статьи 7 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
1.5.Подпункт 2 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2) участие в организации и финансировании:
- проведения оплачиваемых общественных работ;
- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест".
1.6.Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны".
1.7.В пункте 2 статьи 8 Устава слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.8.В пункте 1 статьи 11 Устава слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.9.В пункте 4 статьи 11 Устава слово "субвенций" заменить словами "указанных в пункте 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов".
1.10.Дополнить Устав статьей 11.2 следующего содержания:
"Статья 11.2. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий
1. Использование Прилужским сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих случаях:
- в случае несвоевременного перечисления субвенций из фонда компенсаций, формируемого в составе бюджета Российской Федерации и (или) Красноярского края, с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий;
- в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемами, закрепленными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Красноярского края о бюджете на очередной финансовый год, решением о бюджете Прилужского сельсовета, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий;
- в случае если в Прилужском сельсовете в процессе осуществления отдельных переданных государственных полномочий превышены нормативы, используемые в методиках для определения размера субвенций;
- в случае непередачи материальных ресурсов, если их передача предусмотрена законом.
2. Не допускается использование Прилужским сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий в следующих случаях:
- при наличии дефицита местного бюджета более 5 процентов;
- в случае если доля межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета начиная с очередного финансового года.
3. Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, перечисленных в абзацах 2 - 4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Прилужского сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.
Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления структурным подразделениям Прилужского сельсовета, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий, помещений, транспорта и иных средств.
4. Предложения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных государственных полномочий вносится Главой сельсовета в Прилужский сельсовет в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период, либо в течение текущего финансового года.
Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.
При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Прилужского сельсовета для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Прилужского сельсовета в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период, Прилужский сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Прилужского сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года Совет депутатов сельсовета рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств Прилужского сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете Прилужского сельсовета на соответствующий финансовый год должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения".
1.11.Пункт 2 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Постановления и распоряжения Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное".
1.12.В пункте 3 ст. 16 Устава слова "Нормативные акты Главы сельсовета вступают в силу со дня их опубликования (обнародования)" заменить словами "Правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)".
1.13.В абзац 2 п. 4 ст. 16 Устава слова "упразднения должности Главы сельсовета либо" исключить.
1.14.Статью 16 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Проекты правовых актов главы администрации могут вноситься Главой сельсовета, инициативными группами граждан, прокуратурой Ужурского района".
1.15.Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом".
1.16.В пункте 3 статьи 19 цифру "1/3" заменить цифрой "1/2".
1.17.Пункт 1 статьи 22 Устава дополнить пунктом 13 и изложить в следующей редакции:
"13) регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, указанных в частях 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.18.В пункте 8 статьи 25 Устава слова "упразднения Совета депутатов либо" исключить.
1.19.Пункт 5 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию".
1.20.Статью 25 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Проекты решений сельского Совета могут вноситься депутатами сельского Совета, Главой сельсовета, инициативными группами граждан, прокуратурой Ужурского района".
1.21.Дополнить подпункт 11 пункта 1 статьи 27 Устава словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами".
1.22.Пункт 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации сельсовета.".
1.23.Подпункт "к" пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
"к) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета, в пределах своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством".
1.24.В абзаце 2 пункта 2 статьи 32 Устава слова "и настоящим Уставом" заменить словами ", настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами".
1.25.Пункт 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей".
1.26.Дополнить Устав сельсовета статьей 39.2 следующего содержания:
"Статья 39.2. Голосование по вопросам изменения границ
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.
2.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ.
3.Голосование по вопросам изменения границ, преобразования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.
5.Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
1.27.Подпункт "в" статьи 53 дополнить словом "(профицит)".
1.28.Подпункт 4 пункта 1 статьи 56, подпункт 2 пункта 1 ст. 56.2 Устава читать в следующей редакции: "получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Прилужского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Прилужского сельсовета".
1.29.Статью 56.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.".
1.30.Пункт 1 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.31.Абзац 2 пункта 4 статьи 59 Устава исключить.
1.32.Статью 59 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений".
2.Поручить исполняющей обязанности Главы Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края Алехиной В.Н. направить Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.
3.Контроль за исполнением Решения возложить на исполняющую обязанности Главы Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края Алехину В.Н.
4.Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Прилужские вести", осуществляемого в течение 10 дней с момента его государственной регистрации.
И.о. Главы
Прилужского сельсовета
В.Н.АЛЕХИНА