Решение от 21.12.2009 г № 32-396-Р
О районном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 — 2012 годов
Районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 398812434,62 рубля;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 401511962,98 рубля;
- дефицит районного бюджета в сумме 2699528,36 рубля;
- источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 2699528,36 рубля согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 361789820 рублей на 2011 год и в сумме 379453667рублей на 2012 год;
- общий объем расходов районного бюджета на 2011 год в сумме 361889820 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9047246 рублей, и на 2012 год в сумме 379553667 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18977683 рубля;
- дефицит районного бюджета на 2011 - 2012 годы в сумме 100000 рублей;
- источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2011 - 2012 годы в сумме 100000 рублей согласно приложению 1 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
5.Утвердить на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов ставку отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий Идринского района в районный бюджет в размере 5 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.Утвердить доходы районного бюджета на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
7.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
8.Утвердить:
- ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2010 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению;
- ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2011 - 2012 годы согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению.
9.Утвердить общий объем средств районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Идринского района на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов в сумме 673000 рублей ежегодно.
10.Утвердить перечень районных долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов, согласно приложению 8 к настоящему Решению.
11.Установить, что финансово-экономическое управление администрации района вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов:
а) без внесения изменений в настоящее Решение:
- на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2010 года районными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметой и направленных на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
- в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, в том числе путем изменения типа существующих районных бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, в четвертом квартале 2010 года;
- на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых в четвертом квартале 2010 года из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании краевых законов и (или) нормативных правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
- в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в четвертом квартале 2010 года;
б) с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
- на сумму остатков средств районных бюджетных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2010 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений;
- в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования районных целевых программ, после внесения изменений в районные целевые программы или утверждения их в установленном порядке;
- на сумму доходов, дополнительно полученных районными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, за исключением доходов, полученных сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметой, которые направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
- в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, создания районных автономных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих районных бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, за исключением случаев, установленных абзацем 2 подпункта "а" настоящего пункта;
- в случае заключения администрацией района с краевыми органами исполнительной власти соглашения о передаче осуществления части полномочий в пределах объема средств, предусмотренных настоящим Решением на выполнение указанных полномочий;
- на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании краевых законов и (или) нормативных правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета, за исключением случаев, установленных абзацем 3 подпункта "а" настоящего пункта;
- в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, за исключением случаев, установленных абзацем 4 подпункта "а" настоящего пункта.
12.Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности района, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы района на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов определяются в размерах, действующих с 1 января 2009 года.
13.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансово-экономическом управлении администрации района, и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств районного бюджета в установленном финансово-экономическим управлением порядке, и бюджетными сметами по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций, на покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
14.Утвердить в составе расходов районного бюджета районный фонд финансовой поддержки поселений на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов в сумме 19194700 рублей ежегодно, в том числе за счет средств субвенций краевого бюджета на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов в сумме 11540400 рублей ежегодно.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств субвенции краевого бюджета на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
15.Направить бюджетам поселений района в 2010 году субвенции на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в сумме 506300 рублей согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
Утвердить методику распределения указанных межбюджетных трансфертов в соответствии с приложением 12 (не приводится) к настоящему Решению.
16.Направить бюджетам поселений района:
1) межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений района в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов в сумме 8881145 рублей ежегодно согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению. Право на получение межбюджетного трансферта имеют поселения района, заключившие соглашения об оздоровлении муниципальных финансов с финансово-экономическим управлением администрации Идринского района. Средства предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью;
2) межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов в сумме 21800 рублей ежегодно согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению.
Утвердить методику распределения указанных межбюджетных трансфертов в соответствии с приложением 14 к настоящему Решению.
3) межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию мероприятий, предусмотренных краевой долгосрочной целевой программой "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008 - 2010 годы, в сумме 257400 рублей согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему Решению;
4) межбюджетные трансферты администрации Никольского сельсовета на реализацию мероприятий, предусмотренных краевой долгосрочной программой "Культура Красноярья" на 2010 - 2012 годы, в сумме 975000 рублей;
5) межбюджетные трансферты администрации Идринского сельсовета на реализацию мероприятий, предусмотренных краевой долгосрочной целевой программой "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2009 - 2011 годы, в сумме 196000 рублей;
6) межбюджетные трансферты бюджету администрации Идринского сельсовета на осуществление части полномочий по решению вопросов организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов местного значения в соответствии с заключенным соглашением в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов в сумме 132000 рублей ежегодно.
7) межбюджетные трансферты администрации Идринского сельсовета по устройству подъезда к полигону бытовых отходов с. Идринского в сумме 343067,0 рубля.
17.Учесть в составе доходов районного бюджета межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по вопросам транспортного обслуживания населения из бюджета Идринского поселения в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов в сумме 506900 рублей ежегодно.
Учесть в составе доходов районного бюджета на 2010 год межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по софинансированию краевой долгосрочной целевой программы "О территориальном планировании Красноярского края" на 2009 - 2011 годы по вопросам разработки генерального плана села Идринского в сумме 93440 рублей.
18.Предоставить организациям автомобильного пассажирского транспорта района субсидии на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по маршрутам между поселениями в границах муниципального района, в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов в сумме 1847000 рублей ежегодно.
Сумма субсидий определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок, субсидируемых из районного бюджета, и нормативов субсидирования, утверждаемых администрацией Идринского района по каждому маршруту программы.
Порядок предоставления и возврата субсидий устанавливается администрацией Идринского района.
19.Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Идринского района на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов в сумме 50000,00 рублей ежегодно.
20.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Идринского района на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему Решению.
21.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Идринского района по долговым обязательствам Идринского района:
на 1 января 2011 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
на 1 января 2012 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
на 1 января 2013 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга в сумме:
14132780 рублей на 2010 год;
15260837 рублей на 2011 год;
16306242 рубля на 2012 год.
22.Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в районный бюджет и кассовым выплатам из районного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю через открытие и ведение лицевого счета районного бюджета финансово-экономическому управлению администрации Идринского района.
Исполнение районного и бюджетов поселений в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется Территориальным отделом казначейства Красноярского края.
Отдельные полномочия по исполнению местных бюджетов, указанные в абзаце 2 настоящей статьи, осуществляются Территориальным отделом казначейства Красноярского края на основании соглашений, заключенных между администрацией Идринского района и казначейством Красноярского края.
Остатки средств районного бюджета на 1 января 2010 года, 1 января 2011 года, 1 января 2012 года в полном объеме направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2010, 2011, 2012 годах, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
23.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2010 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Администрация Идринского района ежеквартально представляет для публикации в районных средствах массовой информации сведения о ходе исполнения районного бюджета в 2010 году по основным параметрам, а также о численности муниципальных служащих района, работников районных муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по форме, установленной администрацией района.
24.Списать задолженность сельскохозяйственных организаций всех форм собственности перед районным бюджетом по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах за счет кредитных ресурсов Центрального банка Российской Федерации и переоформленных в государственный долг Российской Федерации, в связи с ликвидацией, прекращением хозяйственной деятельности и невозможностью взыскания задолженности в сумме 939269,90 рубля согласно приложению 5 к настоящему Решению.
25.Направить в 2010 году средства районного бюджета на софинансирование следующих мероприятий:
а) на реализацию мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения, в сумме 39400,0 рубля;
б) на долгосрочную целевую программу "Комплексные меры противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае" на 2010 - 2012 годы в сумме 2600,0 рубля;
в) на возмещение расходов ЖКХ, предоставляющих услуги населению по теплу, в сумме 3770,0 руб.;
г) на подготовку муниципальных образовательных учреждений к учебному году в сумме 33940,0 руб.;
д) на оплату стоимости путевок для детей в оздоровительные лагеря в сумме 21084,0 руб.
е) на проведение работ по капитальному ремонту детского отделения МУЗ "Идринская ЦРБ" в сумме 9900,0 рубля;
ж) по капитальному ремонту с заменой оборудования, восстановлению объектов инженерной инфраструктуры котельной N 1 в сумме 790,0 рубля.
26.Предусмотреть в бюджете 2010 года расходы:
- управлению образования администрации Идринского района на подготовку к учебному году в сумме 1946300,0 рубля;
- МУЗ "Идринская центральная районная больница" на подготовку к лицензированию в сумме 1795300,0 рубля;
- управлению ЖКХ и ЖПАР на завершение ремонтных работ по котельной N 6 в сумме 199000,0 рубля, на оплату исполнительных листов по искам "Красноярскгражданпроекта" в сумме 302120,80 руб;
- управлению образования администрации Идринского района на подвоз учащихся в сумме 340000,0 рубля, на выполнение предписаний Роспотребнадзора по детскому саду "Колокольчик" в сумме 465400,0 рубля, на проведение работ по обследованию дна пляжа в местах отдыха детей в сумме 10388,0 рубля, на разницу в тарифах по коммунальным услугам в сумме 2562000,0 рубля;
- МУЗ "Идринская ЦРБ" на разницу в тарифах по коммунальным услугам в сумме 179000,0 рубля, на проезд детей коррекционной школы на дополнительную диспансеризацию в г. Минусинск в сумме 20186,36 рубля.
- управлению ЖКХ и ЖПАР на приобретение оборудования и проведение капитального ремонта водопроводов по улицам Базарной и Трактовой в сумме 235975,01 рубля, изготовление технических паспортов на земельные участки по улице Октябрьской, 215, в сумме 57687,57 рубля;
- МУЗ "Идринская ЦРБ" на возмещение расходов, произведенных на оплату исполнительных листов по искам участковых врачей-терапевтов, педиатров, медицинских сестер, в сумме 93416 рублей.
27.Установить главным распорядителем кредитов по районной долгосрочной целевой программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Идринском районе на 2010 - 2012 годы" в сумме 392000,0 рубля администрацию Идринского района.
Глава района
П.М.СУМАТОХИН