Распоряжение от 11.08.2014 г № 262-Р

О внесении изменений в Распоряжение администрации города от 12.12.2012 N 258-р

В целях приведения правового акта города в соответствие с законодательством, в соответствии с Постановлением администрации города от 05.09.2011 N 359 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Красноярска и внесении изменений в Постановление Главы города от 25.02.2009 N 57", руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска:
1.Внести в приложение к Распоряжению администрации города от 12.12.2012 N 258-р "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом экономики администрации города Красноярска муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)" (далее - Административный регламент) следующие изменения:
1) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Подача Заявителем пакета документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется одним из следующих способов:
лично (через уполномоченного представителя) в отдел служебной корреспонденции и контроля или в отдел по работе с обращениями граждан управления делами администрации города при наличии у Заявителя документов, удостоверяющих личность, а в случае представления интересов организаций или третьих лиц - доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии;
направляется в электронной форме с использованием официального сайта администрации города www.admkrsk.ru (раздел "Администрация/Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/10/00/013");
направляется по почте в адрес Департамента";

2) дополнить пункт 5 абзацами следующего содержания:

"Для получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа в Департамент.
При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) специалист Департамента дает устный ответ. При обращении в письменной форме или в форме электронного документа ответ направляется Заявителю в течение 30 дней с даты регистрации обращения в отделе служебной корреспонденции и контроля или в отделе по работе с обращениями граждан управления делами администрации города";

3) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В многофункциональных центрах услуга не предоставляется";

4) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Услуга предоставляется Департаментом в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Распоряжением заместителя Главы города - начальника департамента Главы города от 04.06.2008 N 1-дг "Об утверждении Раздела реестра муниципальных услуг города Красноярска "Муниципальные услуги, предоставляемые органами и территориальными подразделениями администрации города";
Положением о департаменте экономики администрации города Красноярска, утвержденным Распоряжением администрации города от 30.05.2014 N 187-р;
Постановлением администрации города от 10.08.2012 N 343 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)";
5) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку по форме, установленной Постановлением администрации города от 10.08.2012 N 343 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)";

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;
3) копии сведений о среднесписочной численности работников за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, с отметкой налогового органа.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности за период со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
4) юридические лица представляют копии документов бухгалтерского и налогового учета:
за отчетные периоды 2011 года и 2012 года:
применяющие общую систему налогообложения, - копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках;
применяющие упрощенную систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках;
применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого сельскохозяйственного налога;
за отчетный период 2013 года и последующие отчетные периоды - копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним);
5) индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ и копии книг учета доходов и расходов; применяющие упрощенную систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и копии книг учета доходов и расходов; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого сельскохозяйственного налога;
6) в случае если юридическое лицо имеет в качестве участника другое юридическое лицо, доля участия которого более 25%%, необходимо дополнительно представить следующие документы юридического лица - участника:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
копию сведений о среднесписочной численности работников за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, с отметкой налогового органа.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
копии документов бухгалтерского и налогового учета:
за отчетные периоды 2011 года и 2012 года:
применяющие общую систему налогообложения, - копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках;
применяющие упрощенную систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках;
применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого сельскохозяйственного налога;
за отчетный период 2013 года и последующие отчетные периоды - копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним);
7) справку Инспекции ФНС Российской Федерации по месту учета субъекта малого и (или) среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов или справки Инспекции ФНС Российской Федерации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
8) справку Пенсионного фонда по месту учета субъекта малого или среднего предпринимательства о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
9) копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1), за последний отчетный период с отметкой о принятии соответствующего контролирующего органа;
10) справку Фонда социального страхования по месту учета субъекта малого или среднего предпринимательства о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
11) пояснительную записку, включающую описание инновационного проекта (наименование инновационного проекта, содержание проблемы, цель, инновационная и техническая составляющая проекта, смета расходов, финансово-экономические расчеты, расчет налоговых поступлений в консолидированный бюджет края), описание деятельности Заявителя, информацию о занимаемой Заявителем нише на рынке и перспективах развития, информацию о внедрении на рынок инновационной разработки;
12) копии договоров купли-продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6 приложения к Постановлению администрации города от 10.08.2012 N 343 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)";
13) копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов, указанных в пункте 6 приложения к Постановлению администрации города от 10.08.2012 N 343 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)". В случае безналичного расчета - копии платежных поручений; в случае наличного расчета - копии кассовых (или товарных) чеков и (или) копии квитанций к приходным кассовым ордерам;
14) копии счетов-фактур (при их наличии), подтверждающих расходы, указанные в пункте 6 приложения к Постановлению администрации города от 10.08.2012 N 343 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)";
15) копии счетов на оплату (при их наличии), подтверждающих расходы, указанные в пункте 6 приложения к Постановлению администрации города от 10.08.2012 N 343 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)";
16) товарные накладные и (или) товарно-транспортные накладные, и (или) акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), и (или) универсальные передаточные документы, подтверждающие расходы, указанные в пункте 6 приложения к Постановлению администрации города от 10.08.2012 N 343 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)";
17) отчет о деятельности получателя субсидии на момент оказания поддержки по форме согласно приложению 4 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), утвержденному Постановлением администрации города от 10.08.2012 N 343;
18) в целях определения наличия инновационности в планируемой к коммерциализации разработке (технологии, продукте, услуге) Заявитель представляет один из следующих документов:
копию документа, подтверждающего наличие у Заявителя статуса резидента инновационного бизнес-инкубатора. Документ, подтверждающий наличие у Заявителя статуса резидента инновационного бизнес-инкубатора, должен содержать наименование инновационного проекта, в соответствии с которым получен статус резидента инновационного бизнес-инкубатора;
копию экспертного заключения по заявленному инновационному проекту от федеральных и международных институтов развития, включая:
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
Российский фонд технологического развития;
Российский фонд фундаментальных исследований;
Государственную корпорацию "Роснано";
ОАО "Российская венчурная компания";
закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, созданные на условиях частно-государственного партнерства в рамках программ Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего предпринимательства";
6) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Копии документов бухгалтерского и налогового учета представляются за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, с отметкой налогового органа о принятии. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии документов бухгалтерского и налогового учета за период со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города.
В целях подтверждения факта сдачи налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности необходимо представить: в случае направления по телекоммуникационным каналам связи налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности в налоговые органы - копии квитанций, подтверждающих факт приема налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности, формируемых налоговым органом; в случае отправки налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности по почте - копии почтовых квитанций с описью вложений и (или) другие документы, которые могут свидетельствовать о сдаче налоговой декларации и (или) бухгалтерской отчетности в отделения связи.
Все листы пакета документов должны быть пронумерованы, содержать опись входящих документов, скреплены печатью (при наличии) и подписаны Заявителем";

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 - 10 пункта 11 настоящего Регламента, запрашиваются Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно";

8) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче пакета документов на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 15 минут";

9) подпункт 2 пункта 17 изложить в следующей редакции:

"2) при подаче пакета документов посредством почтовой связи или через официальный сайт администрации города - не позднее окончания рабочего дня, в течение которого пакет документов был получен";

10) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде:
1) заявление в электронной форме подается путем заполнения в электронном виде полей экранной Web-формы, размещенной в разделе официального сайта администрации города "Администрация/Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/10/00/003 ", присоединения электронных образов необходимых документов, активирования кнопки Web-формы "Отправить";

2) получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги и сроках ее исполнения можно по регистрационному номеру заявления в разделе официального сайта администрации города "Администрация/Муниципальные услуги/Информация о ходе рассмотрения заявки на предоставление услуги";
11) раздел III изложить в следующей редакции:

"III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
20. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация поступившего пакета документов;
рассмотрение поступившего пакета документов и принятие решения о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии;
информирование Заявителя о принятии решения;
подготовка и подписание договоров на предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг) (далее - договор о предоставлении субсидии);
перечисление денежных средств на расчетный счет Заявителя.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении к настоящему Регламенту.
21. Прием и регистрация поступившего пакета документов:
1) основанием для начала административной процедуры является представление Заявителем пакета документов;
2) Заявитель представляет пакет документов:
для юридических лиц в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города (кабинет 219, телефон для справок: (391) 226-16-43);
для индивидуальных предпринимателей в отдел по работе с обращениями граждан управления делами администрации города (кабинет 113, телефон для справок: (391) 226-16-27);
3) специалист отдела служебной корреспонденции и контроля или отдела по работе с обращениями граждан управления делами администрации города регистрирует поступивший пакет документов и передает его в Департамент;
4) максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня с даты поступления пакета документов;
5) ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист управления делами администрации города;
6) результатом административной процедуры является регистрация поступившего пакета документов и передача его в Департамент.
22. Рассмотрение поступившего пакета документов и принятие решения о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного пакета документов в Департамент;
2) специалист отдела развития предпринимательства Департамента при поступлении зарегистрированного пакета документов проверяет его на соответствие:
Заявителя пункту 2 настоящего Регламента;
перечню, установленному пунктом 11 настоящего Регламента. При непредставлении Заявителем документов, указанных в подпунктах 2 - 10 пункта 11 настоящего Регламента, специалист отдела развития предпринимательства Департамента в течение 5 дней с даты регистрации пакета документов осуществляет подготовку межведомственных запросов и направляет их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Красноярскому краю, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
требованиям законодательства;
условиям предоставления субсидии, указанным в Постановлении администрации города от 10.08.2012 N 343 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг)".

В случае соответствия пакета документов условиям предоставления субсидии:
готовит проект правового акта города о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии и согласовывает его в органах администрации города;
вносит запись в течение 30 дней с даты подписания правового акта города в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
3) максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 28 дней с даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля или в отделе по работе с обращениями граждан управления делами администрации города;
4) ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела развития предпринимательства Департамента;
5) результатом административной процедуры является принятие Департаментом решения о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.
23.Информирование Заявителя о принятии решения:
1) основанием для начала административной процедуры является принятие Департаментом решения о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии;
2) специалист отдела развития предпринимательства Департамента:
в случае соответствия пакета документов условиям предоставления субсидии уведомляет Заявителя в течение 5 дней с даты подписания правового акта города письменно и по телефону о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии и о необходимости подписания договора о предоставлении субсидии в течение 22 дней с даты отправки письменного уведомления Заявителю;
в случае несоответствия пакета документов условиям предоставления субсидии в течение 5 дней с даты принятия решения письменно уведомляет Заявителя о несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии;
3) максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 дней;
4) ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела развития предпринимательства Департамента;
5) результатом административной процедуры является информирование Заявителя о принятом решении.
24.Подготовка и подписание договора о предоставлении субсидии:
1) основанием для начала административной процедуры является издание правового акта города о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии;
2) специалист отдела развития предпринимательства Департамента готовит проект договора о предоставлении субсидии и согласовывает его в структурных подразделениях администрации города в срок не более 22 дней с даты отправки письменного уведомления Заявителю;
3) договор о предоставлении субсидии подлежит регистрации в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города в течение 3 дней с даты его подписания;
4) максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 25 дней;
5) результатом административной процедуры является подписание и регистрация договора о предоставлении субсидии.
24.1.Перечисление денежных средств на расчетный счет Заявителя:
1) основанием для начала административной процедуры является регистрация договора о предоставлении субсидии;
2) специалист отдела предпринимательства Департамента в течение 10 дней с даты регистрации договора о предоставлении субсидии направляет главному распорядителю денежных средств письмо о предоставлении субсидии получателям средств и реестр получателей субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг);
3) главный распорядитель денежных средств в течение 4 дней с даты получения письма о предоставлении субсидии получателям средств от Департамента направляет заявку на финансирование в департамент финансов администрации города;
4) главный распорядитель денежных средств в течение 5 дней с даты поступления средств от департамента финансов администрации города перечисляет средства субсидии на расчетный счет Заявителя;
5) максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 19 дней;
6) результатом административной процедуры является перечисление денежных средств субсидии на расчетный счет Заявителя";
12) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Контроль за соблюдением своевременности, полноты и качества административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проверок. Проведение проверок может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановым (по конкретному обращению)";

13) наименование раздела V изложить в следующей редакции: "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего";
14) приложение к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2.Настоящее Распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ