Решение от 27.03.2012 г № 18-193
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края
В целях приведения Устава муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 21 , 57 Устава муниципального образования Нижнеингашский район, Нижнеингашский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края изменения и дополнения следующего содержания:
1.1.В пункте 7 ст. 4 Устава после слов "15 дней" дополнить словами ", за исключением случаев, когда законодательством или настоящим Уставом установлены иные сроки опубликования.".
1.2.В ст. 5 Устава последний абзац исключить.
1.3.Пункт 4 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Контрольно-счетный орган муниципального образования Нижнеингашский район является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Нижнеингашским районным Советом депутатов".
1.4.Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктами 8.1, 8.2 в следующей редакции:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
1.5.Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.6.Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава подпунктом 32 в следующей редакции: "32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района".
1.7.В абзац первый пункта 3 статьи 7 Устава после слов "части полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
1.8.В абзац второй пункта 3 статьи 7 Устава после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
1.9.Подпункт 6 пункта 1 статьи 7.1 Устава исключить.
1.10.Дополнить пункт 1 статьи 7.1 Устава подпунктом 9 в следующей редакции: "9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
1.11.Статью 8 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов по представлению главы администрации района.".
1.12.Статью 12 Устава дополнить пунктом 7 в следующей редакции:
"7. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.13.Подпункт 11 пункта 1 статьи 14 Устава исключить.
1.14.В подпункте 4 пункта 1 статьи 15 Устава слова "является председателем" заменить на слова "исполняет полномочия председателя".
1.15.Пункт 6 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции: "6. Глава района исполняет полномочия Председателя Совета депутатов. Председатель Совета работает на штатной, оплачиваемой основе".
1.16.Второе предложение пункта 1 статьи 19.1 Устава исключить.
1.17.Подпункт 6 подпункта 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.18.В пункте 2 статьи 22 Устава слова ", который не может превышать 30 дней" заменить на слова "в течение 15 дней".
1.19.Статью 26 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.20.Дополнить пункт 1 статьи 27 Устава подпунктом 10.1 в следующей редакции: "10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.21.Подпункт 1.7 пункта 1 статьи 27.1 Устава изложить в следующей редакции:
"1.7. После окончания срока полномочий в случае неизбрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, может выплачиваться единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с Законом края от 26.06.08 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае" (далее - Закон края от 26.06.2008 N 6-1832)";.
1.22. Подпункт 1 пункта 7 статьи 28.1 Устава дополнить словами ", несоблюдение ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.23.Пункт 3 статьи 28.3 Устава исключить.
1.24.Дополнить пункт 1 статьи 30 Устава подпунктом 6.2 в следующей редакции: "6.2. Установление тарифов на услуги, их предоставление муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".
1.25.Статью 32 Устава дополнить пунктами 3, 4, 5 в следующей редакции: "3. Контрольно-счетный орган муниципального образования Нижнеингашский район подотчетен Нижнеингашскому районному Совету депутатов.
4.Контрольно-счетный орган Нижнеингашского района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
5.Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета депутатов.
6.Вопросы организации и деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета депутатов".
1.26.Дополнить главу 6 Устава статьей 33.1 в следующей редакции: "33.1. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования Нижнеингашский район
1.Контрольно-счетный орган муниципального образования Нижнеингашский район осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением районного бюджета;
2) экспертиза проектов районного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Нижнеингашский район;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценки законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в районный Совет депутатов и Главе района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, уставом и нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.
Контрольно-счетный орган Нижнеингашского района помимо полномочий, предусмотренных подпунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений района".
1.27.Устав дополнить статьей 33.2 следующего содержания:
"Статья 33.2. Избирательная комиссия Нижнеингашского района
1. Для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления Нижнеингашского района районным Советом депутатов формируется избирательная комиссия муниципального образования Нижнеингашский район (далее - избирательная комиссия).
2. Формирование избирательной комиссии производится в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Срок полномочий избирательной комиссии пять лет.
4. По решению районного Совета депутатов избирательная комиссия может являться юридическим лицом.
5. Избирательная комиссия состоит из восьми членов.
6. Положение об избирательной комиссии утверждается решением районного Совета депутатов.
7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Нижнеингашский район по решению Избирательной комиссии Красноярского края, принятому на основании обращения районного Совета депутатов, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Нижнеингашского района.
8. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии района предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов. Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Советом депутатов в установленные сроки.
9. Избирательная комиссия района осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае".
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы района, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу района и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
10. Избирательная комиссия района принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения. Решения избирательной комиссии района, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Заседания избирательной комиссии района созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии района с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии района.
В случае если член избирательной комиссии района с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии района, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.".
1.28.В подпункте 1 пункта 3 статьи 34 Устава, в абзаце 2 пункта 1 статьи 37 Устава после слов "гражданами или группой граждан" дополнить словами "Российской Федерации", далее по тексту.
1.29.Абзац 3 подпункта 5 пункта 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции: "- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;".
1.30.Подпункт 3 пункта 2 статьи 39 Устава после слов "проекты планировки территорий," изложить в редакции: "проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий,".
1.31.Пункт 5 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.".
1.32.Пункт 4 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальное образование Нижнеингашский район Красноярского края может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района.
Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий по окончании отчетного периода представляют администрации района бухгалтерскую отчетность по форме, утвержденной законодательством, в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Администрация района от имени муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
1.33.В главе 10 Устава слова "Ответственность органов" заменить на слова "Ответственность органов местного самоуправления" во всех падежах.
1.34.Дополнить пункт 2 статьи 56.1 Устава подпунктом 2.4 в следующей редакции: "2.4. основанием для удаления Главы района в отставку также является несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.35.Пункт 1 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции: "1. Настоящий Устав, Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Глава Нижнеингашского района Красноярского края обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.".
2.Поручить Главе Нижнеингашского района Красноярского края П.А. Малышкину направить настоящее Решение на государственную регистрацию.
3.Контроль за исполнением Решения возложить на Главу Нижнеингашского района П.А. Малышкина.
4.Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в общественно-политической газете "Нижнеингашский вестник", за исключением положений, для которых пунктом 5 установлены иные сроки. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеингашского района Красноярского края в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
5.Пункты 2 , 3 настоящего Решения вступают в силу с момента подписания.
Глава района
П.А.МАЛЫШКИН