Решение от 23.12.2009 г № 70-658

О бюджете города Канска на 2010 год и плановый период 2011 — 2012 годов


Статья 1.Основные характеристики бюджета города на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 1747902827,93 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1224602902,83 рубля;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 1772965558,93 рубля;
3) дефицит бюджета города в сумме 25062731 рубль;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 25062731 рубль согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2011 год и на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2011 год в сумме 1622881824 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1109183450 рублей, и на 2012 год в сумме 1644632715 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1087673500 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2011 год в сумме 1655327565 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 41383192 рубля, на 2012 год в сумме 1670699171 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 83534959 рублей;
3) дефицит бюджета города в сумме 32445741 рубль на 2011 год и в сумме 26066456 рублей на 2012 год;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 32445741 рубль на 2011 год, в сумме 26066456 рублей на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3.Ставка отчислений от прибыли
Утвердить на 2010 - 2011 годы ставку отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города в размере 5 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с Решением Канского городского Совета депутатов от 20.12.2006 N 28-265 "О Положении о порядке перечисления в бюджет города Канска части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
Статья 4.Плата за наем жилых помещений
1.Установить, что средства платы за наем жилых помещений, поступающие на счета управляющих организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилищного фонда, перечисляются в полном объеме в бюджет города.
2.Установить срок перечисления в бюджет платы за наем не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
Статья 5.Доходы бюджета города на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов
Утвердить доходы бюджета города на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 6.Распределение на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов расходов бюджета города по бюджетной классификации Российской Федерации
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить:
1) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2010 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2011 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению;
3) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2012 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 7.Публичные нормативные обязательства города Канска
Утвердить общий объем средств бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств города Канска на 2010 год в сумме 1891239 рублей, на 2011 год в сумме 706100 рублей, на 2012 год в сумме 761100 рублей.
Статья 8.Перечень городских целевых программ
Утвердить перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств городского бюджета в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов, согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Статья 9.Финансирование городских долгосрочных целевых программ
Финансирование городских долгосрочных целевых программ, предусмотренных в городском бюджете на 2010 год и не утвержденных на момент принятия настоящего Решения, осуществляется после их утверждения в порядке, установленном администрацией города Канска.
Статья 10.Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета города в 2010 году
1.Установить, что начальник финансового управления администрации города Канска вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов:
1) без внесения изменений в настоящее Решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2010 года бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметой и направленных на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по сметам доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
б) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, а также бюджетных учреждений, создания муниципальных автономных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих городских бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, в четвертом квартале 2010 года;
в) на сумму средств, выделяемых главному распорядителю средств бюджета города за счет средств резервного фонда администрации города;
г) на сумму средств межбюджетных трансфертов, поступивших из краевого бюджета в четвертом квартале 2010 года на осуществление отдельных целевых расходов, на основании законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
д) на сумму уменьшения средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в четвертом квартале 2010 года;
2) с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
а) на сумму остатков средств бюджетных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2010 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений;
б) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования городских целевых программ и долгосрочных целевых программ, после внесения изменений в городские целевые программы и долгосрочные целевые программы, или утверждения их в установленном порядке;
в) на сумму доходов, дополнительно полученных городскими бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, за исключением доходов, полученных сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметой, которые направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по сметам доходов и расходов по приносящей доход деятельности, за исключением случаев, установленных подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;
г) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, создания городских автономных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих городских бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, за исключением случаев, установленных подпунктом "б" подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи.
Статья 11.Размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, и должностных окладов муниципальных служащих
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размеры окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Канска (с учетом увеличения (индексации) в 2009 году) увеличиваются (индексируются) в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов на коэффициент, равный 1.
Статья 12.Общая предельная штатная численность органов местного самоуправления города Канска
Общая предельная штатная численность органов местного самоуправления города Канска, принятая к финансовому обеспечению в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов, составляет 215 штатных единиц.
Статья 13.Индексация заработной платы работников городских муниципальных учреждений
Заработная плата работников городских муниципальных учреждений увеличивается (индексируется) в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов на коэффициент, равный 1.
Статья 14.Особенности использования средств, получаемых бюджетными учреждениями
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств бюджета города в установленном финансовым управлением администрации города порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств бюджета города, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено федеральными законами. Указанные средства не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
До вступления в силу федерального закона, определяющего обязанности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, указанные средства подлежат отражению в доходах бюджета города, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации города Канска.
2.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3.Установить, что страховые выплаты, которые поступают бюджетным учреждениям от страховых компаний в качестве возмещения ущерба в результате наступления страхового случая, подлежат зачислению на лицевой счет учреждения по учету средств от приносящей доход деятельности, с отражением в доходной части бюджета как "Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают муниципальные учреждения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления городских округов". Страховые выплаты должны быть использованы на оплату ремонта поврежденного вследствие аварии транспортного средства или на приобретение нового, в соответствии со сметой доходов и расходов. Остатки неиспользованных средств подлежат перечислению в доход городского бюджета.
Статья 15.Предоставить в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов субсидии
1) управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам на компенсацию (возмещение расходов по компенсации) выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса в сумме 138829117 рублей, в 2011 году в сумме 218978100 рублей, в 2012 году в сумме 163284800 рублей;
2) организациям, выполняющим перевозки пассажиров по городским маршрутам в соответствии с программой пассажирских перевозок в городе Канске на 2010, 2011, 2012 годы, утверждаемой постановлением администрации города Канска, на возмещение расходов, возникающих в результате регулирования тарифов, небольшой интенсивности пассажиропотоков, на отдельных маршрутах в 2010 году в сумме 12046334 рубля с учетом невыполненных обязательств, возникших в 2009 году, в 2011 году в сумме 11700000 рублей, в 2012 году в сумме 11700000 рублей;
3.Управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда в 2010 году 237726 рублей.
4) муниципальным организациям на возмещение расходов по текущему содержанию автомобильных дорог в границах городского округа в 2010 году - 44018600 рублей, в 2011 году - 47036000 рублей, в 2012 году - 47036000 рублей;
5) муниципальным организациям на возмещение расходов по текущему содержанию и ремонту уличного освещения в 2010 году - 34702013 рублей, в 2011 году - 34731000 рублей, в 2012 году - 34731000 рублей;
6) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств, началом коммерческой деятельности, на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов, на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения товаров собственного производства, в 2010 году - 1980000 рублей, в 2011 году - 180000 рублей;
7) организациям, одним из видов основной деятельности которых является осуществление безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования дорожного движения, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения в целях возмещения расходов по текущему содержанию и обслуживанию технических средств регулирования дорожного движения в 2010 году - 3600000 рублей, в 2011 году - 3600000 рублей, в 2012 году - 3600000 рублей;
8) муниципальным организациям на возмещение расходов по текущему содержанию озеленения территории города в 2010 году в сумме 280000 рублей;
9) на компенсацию расходов организаций жилищно-коммунального комплекса, предоставляющих услуги теплоснабжения населению, в 2010 году в сумме 1963940 рублей, в том числе:
- расходов, возникающих вследствие увеличения в период с ноября по декабрь 2009 года объема и стоимости топлива (уголь, дрова, щепа, горюче-смазочные материалы) по отношению к объему и стоимости топлива, предусмотренному в тарифах на 2009 год, и увеличения в период с января по февраль 2010 года объема топлива (уголь, дрова, щепа, горюче-смазочные материалы) по отношению к объему топлива, предусмотренному в тарифах на 2010 год, с учетом низких температур наружного воздуха, в сумме 1963940 рублей.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядками, установленными администрацией города Канска.
Статья 16.Резервный фонд администрации города Канска
Установить, что в расходной части бюджета города предусматривается резервный фонд администрации города Канска на 2010 год в размере 0 рублей, на 2011 год в сумме 800000 рублей, на 2012 год в сумме 800000 рублей.
Статья 17.Муниципальные внутренние заимствования
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Установить, что администрация города Канска вправе привлекать в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов кредиты кредитных организаций в целях покрытия дефицита бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств муниципального образования в объеме, установленном программой муниципальных внутренних заимствований на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов. Плата за пользование кредитами кредитных организаций определяется в соответствии с действующим законодательством.
В обеспечение привлекаемых в соответствии с настоящей статьей кредитов администрация города Канска имеет право предоставлять в залог муниципальное имущество.
Статья 18.Покрытие кассовых разрывов
1.Администрация города Канска вправе привлекать бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2010 году на срок, не выходящий за пределы 2010 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета города Канска, а также на осуществление мероприятий, связанных с предотвращением чрезвычайных ситуаций.
2.Исключен с 26 января 2010 года
Статья 19.Муниципальный долг
1.Установить верхний предел муниципального долга города Канска по долговым обязательствам города Канска:
- на 1 января 2011 года в сумме 96185372 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей;
- на 1 января 2012 года в сумме 121731113 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей;
- на 1 января 2013 года в сумме 142297569 рубля, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей.
2.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Канска не должен превышать:
- 3131600 рублей в 2010 году;
- 3500000 рублей в 2011 году;
- 3500000 рублей в 2012 году.
3.Установить предельный объем муниципального долга города Канска в сумме:
- 523299925,10 рублей на 2010 год;
- 513698374 рубля на 2011 год;
- 556959215 рублей на 2012 год.
Статья 20.Погашение кредиторской задолженности
Разрешить производить погашение кредиторской задолженности, сложившейся по обязательствам учреждений, не оплаченным по состоянию на 1 января 2010 года, 1 января 2011 года, 1 января 2012 года за счет годовых бюджетных назначений и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2010, 2011, 2012 годы, в соответствии с распределением на 2010, 2011, 2012 годы расходов городского бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 21.Расходы инвестиционного характера
Направить средства бюджета города в 2010 году в сумме 33866200 рублей на финансирование городской адресной инвестиционной программы согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 22.Обслуживание счета бюджета города
1.Кассовое обслуживание исполнения бюджета города в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовым выплатам из бюджета города осуществляется Отделением федерального казначейства по городу Канску и Канскому району через открытие и ведение лицевого счета бюджета города финансовому управлению администрации города Канска.
2.Исполнение бюджета города в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется территориальным отделом по городу Канску и Канскому району казначейства Красноярского края на основании соглашения и на безвозмездной основе.
3.Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2010 года, 1 января 2011 года, 1 января 2012 года в полном объеме направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города в 2010, 2011, 2012 годах, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из федерального и краевого бюджетов в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Статья 23.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "5 канал".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и собственности.
Исполняющий обязанности
главы города Канска
О.Ю.ОБИДИН