Решение от 18.09.2014 г № 59-461

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Саянский район


С целью приведения Устава муниципального образования Саянский район, принятого на районном референдуме 08.12.1996 (с изменениями и дополнениями, принятыми Решением районного Совета от 04.12.1998 N 64, от 03.10.2000 N 120, от 05.07.2002 N 13-62, от 26.11.2003 N 24-158, от 06.03.2007 N 22-114, от 20.11.2008 N 41-249, от 14.09.2009 N 52-329, от 02.11.2011 N 25-192, от 15.08.2012 N 34-273, от 26.11.2013 N 51-402), руководствуясь статьями 34, 44 Устава Саянского района, Саянский районный Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Саянского района, принятый на районном референдуме 08.12.1996 (с изменениями и дополнениями, принятыми Решением районного Совета от 14.09.2009 N 52-329):
1.1.Статью 9 изложить в новой редакции:
"1. Глава района - высшее должностное лицо, избираемое населением района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.
2. Саянский районный Совет депутатов (далее - районный Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Администрация Саянского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Глава района исполняет полномочия главы администрации.
4. Избирательная комиссия Саянского района (далее - избирательная комиссия) - муниципальный орган, не входящий в структуру органов местного самоуправления района, создаваемый в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения Саянского района, преобразования Саянского района.";

1.2.Пункт 1, 2 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции: "1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;";
1.3.Пункт 6.1 части 1 статьи 10 исключить;
1.4.Пункт 10 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции: "10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время";
1.5.В пункте 11 части 1 статьи 10 после слов: "государственных гарантий" дополнить словом "бесплатного", слова: "РФ бесплатной" исключить;
1.6.Пункт 22 части 1 статьи 10 дополнить словами: ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
1.7.Пункт 32 части 1 статьи 10, пункт 29 части 1 статьи 62 - исключить;
1.8.В части 3 статьи 10.1 слова: "Руководитель администрации района" заменить на "Глава района";
1.9.В абзаце 3 статьи 11 слова: "по представлению руководителя администрации района" заменить на "по представлению главы района";
1.10.В пункте 3 части 1 статьи 21 слова "руководителю администрации района" заменить на "главе района";
1.11.В пункте 3 части 3 статьи 21 слова "руководителя администрации" заменить на "главы района";
1.12.В части 1 статьи 23 первое предложение дополнить словами "и главы района".
1.13.Часть 1 статьи 23 дополнить 3 и 4 абзацем следующего содержания: "Выборы главы района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства по единому общетерриториальному избирательному округу.
Выборы депутатов районного Совета и главы района могут проводиться одновременно, кроме случаев, когда они назначены и проводятся в связи с досрочным прекращением, сокращением или продлением срока полномочий районного Совета, отдельных депутатов районного Совета или главы района.";
1.14.Дополнить статьей 26.3 следующего содержания: "Статья 26.3. Нормотворческая инициатива
1.Проекты решений могут вноситься депутатами районного Совета, главой района, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Саянского района.";
1.15.В пункте 2 части 1 статьи 32 слово "высшее" заменить на "выборное";
1.16.Пункт 4 части 1 статьи 32 исключить;
1.17.В части 5 статьи 33 слова "являющийся главой района" исключить;
1.18.В пункте 6 части 2 статьи 34 слова "руководителя администрации района" исключить;
1.19.В части 3 статьи 34 слова "руководителя администрации района" заменить на "главы района";
1.20.Статью 37 изложить в новой редакции: "Статья 37. Председатель районного Совета
1.Работу районного Совета организует его председатель.
2.Председатель районного Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом районного Совета.
3.Председатель районного Совета работает на штатной оплачиваемой основе.
Председатель районного Совета сохраняет свои полномочия вплоть до открытия первой сессии представительного органа нового созыва";
1.21.В абзаце 2 статьи 40 слова "и как главы района" исключить;
1.22.В абзаце 2 части 4 статьи 42 после слов "председателя районного Совета депутатов" дополнить словами ", главы района";
1.23.В части 5 статьи 42 слова "руководитель администрации района" заменить на "глава района";
1.24.В части 2 статьи 45 слова "руководителя администрации района" заменить на "главы района";
1.25.В части 2 статьи 47 слова "его заместителю, руководителю администрации района" исключить;
1.26.В абзаце 1 части 3 статьи 47 слова "руководителя администрации района" исключить;
1.27.В абзаце 2 части 3 статьи 47 слова "руководителя администрации района" заменить на "главы района";
1.28.Статью 48 исключить;
1.29.Часть 2 статьи 51 изложить в новой редакции: "2. Глава района избирается жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
Порядок проведения выборов главы района определяется действующим законодательством.";
1.30.Части 6, 12, 13 статьи 51 исключить;
1.31.В пункте 2 части 1 статьи 52 слова ", председатель Саянского районного Совета депутатов" исключить;
1.32.Пункты 3, 4, 7, 9 части 1 статьи 52 исключить;
1.33.Статью 55 изложить в новой редакции: "Статья 55. Исполнение полномочий главы района
1.В случае досрочного прекращения полномочий главы района по основанию, предусмотренному настоящим Уставом, его полномочия (кроме подписания и обнародования решений районного Совета) до избрания нового главы района временно исполняет первый заместитель главы администрации района, в его отсутствие - заместитель главы администрации, имеющий наибольший непрерывный стаж пребывания в данной должности.
2.В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия (кроме подписания и обнародования решений районного Совета) исполняет первый заместитель главы администрации района, в его отсутствие - заместитель главы администрации, имеющий наибольший непрерывный стаж пребывания в данной должности.";
1.34.Статьи 60, 61 исключить.
1.35.Пункт 5 части 1 статьи 62 изложить в новой редакции: "5) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
1.36.Пункт 6 части 1 статьи 62 изложить в новой редакции: "6) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время";
1.37.Пункт 7 части 1 статьи 62 изложить в новой редакции: "7) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
1.38.Части 1 статей 10, 62 дополнить пунктами 6.1; 31.1 следующего содержания: "6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 31.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
1.39.Пункт 8 части 1 статьи 62 изложить в новой редакции: "8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией";
1.40.Пункт 22 части 1 статьи 62 изложить в новой редакции: "22) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
1.41.По всему тексту статей 59, 62.1, 63, 64 слова "руководитель администрации" заменить на "глава администрации";
1.42.В пункте 3 части 1 статьи 79 слова "руководитель администрации" заменить на "глава администрации";
1.43.По всему тексту статьи 81 слова "руководитель администрации" заменить на "глава района";
1.44.В части 2 статьи 82 слова "и акты руководителя администрации района" исключить;
1.45.В части 1 статьи 87 первое предложение продолжить словами ", в соответствии Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестра муниципального имущества", слова "Порядок ведения реестра устанавливает руководитель администрации района" исключить;
1.46.В части 4 статьи 96 слова "руководителя администрации района" заменить на "главы района";
1.47.В частях 2, 3 статьи 98 слова "руководитель администрации района" заменить на "глава района";
1.48.В части 2 статьи 101 слова "руководитель администрации района" заменить на "глава района";
1.49.В статье 111 слова "руководитель администрации района" исключить;
1.50.Дополнить статью 10 "Вопросы местного значения района" частью 1.1: "С 1 января 2015 года вопросы местного значения, установленные частью 1 статьи 14 от 06.10.2003 N 131-ФЗ для городских поселений и не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, на территории сельских поселений будут осуществляться органами местного самоуправления Саянского района.".
3.Председателю Саянского районного Совета депутатов (Антонов А.И.) привести в соответствие с внесенными изменениями и дополнениями в Устав Саянского района регламент Саянского районного Совета депутатов.
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, законности, правопорядку и защите прав граждан (Захаров А.Г.)
5.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Присаянье".
Глава района,
председатель
Саянского районного
Совета депутатов
А.АНТОНОВ