Решение от 29.05.2012 г № 26-176Р

О внесении изменений и дополнений в Устав Иланского района Красноярского края

В целях приведения Устава Иланского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 25, 29 Устава Иланского района, Иланский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав Иланского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
статью 4 главы 1 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Официальные символы района
1. Район имеет свои официальные символы - флаг и герб.
2. Описание, художественно-графическое изображение и порядок применения (использования) официальных символов района утверждается районным Советом депутатов.
3. Органы местного самоуправления используют символы Российской Федерации и Красноярского края в соответствии с федеральными и краевыми законами".

В пункте 7 статьи 5 Устава слова "в печатном издании "Курьер-Инфо" или ином официальном источнике опубликования" исключить.
Абзац 1 статьи 7 Устава после слов "Администрация Иланского района" дополнить словами "контрольно-счетный орган".
Статью 7 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Контрольно-счетный орган Иланского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Иланским районным Советом депутатов".

Статью 7 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Иланского района".

Статью 7 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района".

Подпункт 4 пункта 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции".

Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности".

Подпункт 11 пункта 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".

Подпункт 23 пункта 1 статьи 8 Устава дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
Подпункт 28 пункта 1 статьи 8 Устава дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 29 следующего содержания:

"29) осуществление муниципального лесного контроля".

Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 30 следующего содержания:

"30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей".

Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны".

Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 32 следующего содержания:

"32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".

Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

"33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района".

Пункт 2 статьи 8 Устава после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
В статье 8.1:
в пункте "а":
исключить слова "создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи;".
Пункт "а" статьи 8.1 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

В статье 10 Устава после слов "районный Совет депутатов" дополнить словами "контрольно-счетный орган".
Статью 10 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц является решение Иланского районного Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем районным Советом депутатов по представлению Администрации района".

Статью 15 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

В статье 18:
подпункт 11 пункта 2 исключить.
Дополнить пункт 1 подпунктом 169 следующего содержания:

"в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В статье 19:
в пункте 1 исключить слова "по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов"; третье предложение исключить.
Пункт 1 статьи 21 Устава дополнить следующими словами: "Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Иланского района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В подпункте 6 пункта 3 статьи 23 Устава слова "ненормативные" исключить.
Подпункт 6 пункта 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".

В статье 29:
пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом Иланского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иланского района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района".

Абзац 1 пункта 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Решения районного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иланского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пункт 5 статьи 30 Устава дополнить абзацем следующего содержания: "Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
В статье 31 Устава:
пункт 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: "Полномочия Главы района, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ".
Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
Главу 4 Устава дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
"31.1. Фракции в районном Совете депутатов
1. Депутаты районного Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Красноярского края и (или) Регламентом либо иным актом Иланского районного Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в районном Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в районном Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий".
В статье 32.1 Устава:
пункт 6 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) вступления в должность Главы Иланского района, исполняющего полномочия Главы Администрации района".
Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
Пункт 1 статьи 34 Устава дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В пункте 3 статьи 34 Устава слова "Глава района" изменить на слова "Глава Администрации района".
Статью 37 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах районном Совете депутатов с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом Красноярского края могут быть определены условия применения видов избирательных систем в зависимости от численности избирателей в районе и других обстоятельств".

Пункт 1 статьи 38 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. в случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном районном Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется".

В статье 40:
в пункте 1:
во втором предложении после слова "поддержанные" дополнить словами "3 процентами", третье предложение исключить.
В подпункте 3 пункта 2 статьи 41 Устава после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий".
Пункт 5 статьи 41 Устава после слова "опубликованию", дополнить словами "включая мотивированное обоснование принятых решений".
Пункт 1 статьи 46 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член районного Совета депутатов, выборное должностное лицо Иланского района, член избирательной комиссии Иланского района, действующий на постоянной основе и являющийся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа района, заместителя председателя контрольно-счетного органа, аудитора контрольно-счетного органа могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Красноярского края".

Статью 50 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. в собственности Иланского района может находиться и иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района".

В пункте 3 статьи 52 Устава после слов "бюджет района" дополнить словами "без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами".
Главу 8 Устава дополнить ст. 55.1 следующего содержания:

"55.1. Контрольно-счетный орган Иланского района. Для финансового контроля за исполнением районного бюджета образуется контрольно-счетный орган Иланского района.
1. Контрольно-счетный орган Иланского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Иланским районным Советом депутатов.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа района осуществляется также законами Красноярского края.".

В статье 56.2 Устава:
в пункте 3 слова "Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей" исключить.
Статью 56.2 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются:
а) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящейся на нетрудоспособных членов семьи;
б) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящейся на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;
в) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьи 17.1 указанного Федерального закона;
г) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В пункте 4 статьи 56.2 цифры "2,3" заменить цифрами "2,8".
Пункт 2 статьи 59 дополнить абзацем:
"В случае если избранный на муниципальных выборах Глава района входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса, голос Главы района учитывается при принятии Устава района, решения районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района как голос депутата районного Совета депутатов".
В абзаце 2 пункта 5 статьи 59 Устава слово "контрольного" заменить на "контрольно-счетного", слова "абзацем первым настоящего пункта" заменить словами "п. 1 ст. 61 Устава".
Статья 61 Устава:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Устав Иланского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Иланского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Иланского района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
2.Утвердить Порядок учета предложений населения Иланского района по проекту решения Иланского районного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Иланского района Красноярского края" после его опубликования и участия граждан в его обсуждении согласно приложению.
3.Поручить заместителю председателя Иланского районного Совета депутатов О.А. Альхименко направить Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.
4.Контроль за выполнением Решения оставляю за собой.
5.Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Иланские вести".
Глава
Иланского района,
председатель
Иланского районного
Совета депутатов
О.А.ЛУБНИН