Решение Красноярского УФАС России от 22.12.2010 г № Б/Н
ООО «МЕГА-Фарм»
Резолютивная часть решения оглашена 17.12.2010.
В полном объеме решение изготовлено 22.12.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 474, возбужденное по признакам нарушения ООО «МЕГА-Фарм» законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии представителя ООО «МЕГА-Фарм»,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 25.11.2010 года сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы следующего содержания: «Dr. Reddy Dr/ Reddy’s Laboratories Lid … Bion 3 Цетрин … Можно всем! Менопауза Фолилиевая кислота Витамины для больных диабетом Омега 3 От А до Цинка Витамины для глаз Глюкозомин хондроитин … Комплекс для красоты и здоровья … Мультивитамины для детей … Doppel Hetz … » (реклама распространяется на рекламной конструкции, расположенной на фасаде здания по адресу: ул. Весны, 11) (далее – Реклама). Также в рекламе изображены лекарственные средства и несколько людей. Указанные в Рекламе средства, являются лекарственными средствами.
В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении ООО «МЕГА-Фарм» дела № 474 по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к товарам, реализуемым ООО «МЕГА-Фарм», формирование и поддержание интереса к ним, и их продвижение на рынке.
Таким образом, рассмотренная выше информация является рекламой товаров, реализуемых ООО «МЕГА-Фарм».
Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" лекарственные средства - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.
Таким образом, товары, реализуемые ООО «МЕГА-Фарм», являются лекарственными средствами.
На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная реклама является рекламой лекарственных средств.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» и является ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ООО «МЕГА-Фарм»
В материалах дела имеются письменные пояснения ООО «МЕГА-Фарм», в которых факт нарушения не отрицается и указано, что 18 сентября 2009 года должностное лицо приобрела ООО «МЕГА-Фарм» у другого должностного лица. В сентябре 2009 года к должностному лицу ООО «МЕГА-Фарм» устно обратился представитель компании Д-Р Редис Лабораторис ЛТД в городе Красноярское и предложил разместить рекламу компании на фасаде здания. Должностное лицо ООО «МЕГА-Фарм» согласилась, и в октября 2009 года рекламная конструкция была размещена. Представитель компании Квайссер Фарма ГмбХ и Ко обратилась с аналогичным предложением к должностному лицу ООО «МЕГА-Фарм» в сентябре 2010 года. После получения согласия рекламная конструкция была размещена. Договоров на оказание услуг по рекламе товаров ООО «МЕГА-Фарм» не заключало ни с одной из компаний. Доверяя вышеназванным кампаниям должностное лицо ООО «МЕГА-Фарм», не имея опыта работы с рекламой, не проверила рассматриваемую Рекламу на предмет соответствия требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «МЕГА-Фарм», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «МЕГА-Фарм» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
О.А. Чуракова
В.С. Степанова
Степанова Варвара Сергеевна
(391) 265-02-19
Чуракова Ольга Анатольевна
(391) 211-18-30