Решение от 14.12.2009 г № 38-387Р

О районном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 — 2012 годов

1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год:
- общий объем доходов районного бюджета в сумме 701293,3 тыс. руб.;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 708036,2 тыс. руб.;
- дефицит районного бюджета в сумме 6742,9 тыс. руб.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 6742,9 тыс. руб. согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2011 - 2012 годы:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2011 год в сумме 628131,2 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 642566,1 тыс. руб.;
- общий объем расходов районного бюджета на 2011 год в сумме 628131,2 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 642566,1 тыс. руб.;
- дефицит районного бюджета на 2011 год в сумме 0 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 0 тыс. руб.;
- источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год в сумме 0 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 0 тыс. руб. согласно приложению N 20 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Решению.
5.Утвердить доходы районного бюджета на 2010 год согласно приложению N 4 (не приводится) и плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению N 21 (не приводится) к настоящему Решению.
6.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2010 год согласно приложению 5 (не приводится) и установленного пунктом 2 - плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению N 22 (не приводится) к настоящему Решению.
7.Утвердить:
- ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2010 год согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему Решению;
- ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 23 (не приводится) к настоящему Решению.
8.Утвердить общий объем средств районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Ужурского района на 2010 год в сумме 89571,6 тыс. руб. согласно приложению N 7 (не приводится), на 2011 год в сумме 106298,2 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 118020,2 тыс. руб. согласно приложению N 24 (не приводится) к настоящему Решению.
9.Утвердить перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета в 2010 году, согласно приложению N 8 и в 2011 - 2012 годах - согласно приложению N 25 к настоящему Решению.
10.Установить, что финансовое управление администрации Ужурского района вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2010 год:
а) без внесения изменений в настоящее Решение:
- на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2010 года муниципальными бюджетными учреждениями от осуществления предпринимательской деятельности, от безвозмездных перечислений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметы и направленных на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
- в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, а также муниципальных учреждений, создания муниципальных автономных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, в четвертом квартале 2010 года;
- на сумму средств, поступивших из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в четвертом квартале 2010 года на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Соглашением, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и Советом администрации края;
- на сумму средств межбюджетных трансфертов, поступивших из краевого бюджета в четвертом квартале 2010 года на осуществление отдельных целевых расходов на основании краевых законов и (или) нормативных правовых актов Правительства Красноярского края, а также уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
б) с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
- на сумму остатков средств районных бюджетных учреждений, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от безвозмездных перечислений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2010 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений;
- по главным распорядителям средств районного бюджета, муниципальным образованиям, входящим в состав муниципального района, - на сумму средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования районных целевых программ, после внесения изменений в районные целевые программы или утверждения их в установленном порядке;
- на сумму межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, не использованных по состоянию на 1 января 2010 года, которые направляются в 2010 году соответственно на те же цели, на которые были предусмотрены.
11.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Территориальном отделе краевого казначейства Красноярского края по Ужурскому району, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями и утвержденными бюджетными сметами по приносящей доход деятельности. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
12.Не использованные по состоянию на 1 января 2010 года иные межбюджетные трансферты, предоставленные в 2009 году из районного бюджета бюджетам поселений, направляются в 2010 году на те же цели, на которые были предоставлены, или на погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2009 году по расходам, на которые предоставлялись межбюджетные трансферты, указанные в настоящем пункте.
13.Не использованные по состоянию на 1 января 2010 года иные межбюджетные трансферты, предоставленные в 2009 году из районного бюджета в рамках районных целевых программ, прекращающих свое действие в 2010 году, подлежат возврату в районный бюджет.
14.Утвердить в составе расходов районного бюджета районный фонд финансовой поддержки поселений на 2010 год и на 2011 - 2012 годы в сумме 38725,0 тыс. руб., в том числе за счет средств субвенции из краевого бюджета на выполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в сумме 6556,80 тыс. руб., за счет собственных средств районного бюджета 32168,2 тыс. руб. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных средств районного бюджета определить на уровне 2009 года.
15.Исходя из уровня средней бюджетной обеспеченности поселений (с учетом субвенции на выравнивание финансовых возможностей поселений из регионального фонда компенсаций и за исключением межбюджетных трансфертов из районного бюджета) в размере 1270 рублей на человека утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета на 2010 и на 2011 - 2012 годы согласно приложениям N 9 и N 26 (не приводятся) к настоящему Решению.
16.Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции из краевого бюджета на выполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям согласно приложениям N 9 и N 26 (не приводятся) к настоящему Решению.
17.Направить в 2010 году бюджетам поселений иные межбюджетные трансферты в общей сумме 48013,5 тыс. руб., из них:
- на реализацию мероприятий по РЦП "Профилактика правонарушений на территории Ужурского района" на 2010 год" в сумме 140,0 тыс. руб. согласно приложению N 11 (не приводится) к настоящему Решению;
- на реализацию мероприятий по РЦП "Обеспечение пожарной безопасности населения Ужурского района" на 2010 год" в сумме 1000,0 тыс. руб. согласно приложению N 12 (не приводится) к настоящему Решению;
- на реализацию мероприятий по районной адресной инвестиционной программе в сумме 4417,0 тыс. руб. согласно приложению N 13 (не приводится) к настоящему Решению;
- на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в сумме 437,9 тыс. руб. согласно приложению N 14 (не приводится) к настоящему Решению;
- на компенсацию (возмещение расходов по компенсации) выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса, связанных с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменений размера платы граждан за коммунальные услуги, в сумме 23835,0;
- на проведение выборов в органы местного самоуправления 534,2 тыс. руб. согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему Решению.
Направить в 2011 году бюджетам поселений иные межбюджетные трансферты в общей сумме 25764,5 тыс. руб., из них:
- на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в сумме 437,9 тыс. руб. согласно приложению N 28 (не приводится) к настоящему Решению;
- на компенсацию выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса края, связанных с установлением Федеральной службой по тарифам предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, в сумме 25326,6 тыс. руб. согласно приложению N 29 (не приводится) к настоящему Решению.
Направить в 2012 году бюджетам поселений иные межбюджетные трансферты в общей сумме 20339,6 тыс. руб., из них:
- на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в сумме 437,9 тыс. руб. согласно приложению N 28 к настоящему Решению;
- на компенсацию выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса края, связанных с установлением Федеральной службой по тарифам предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, в сумме 19901,7 тыс. руб. согласно приложению N 29 (не приводится) к настоящему Решению;
- на расходы за счет резервного фонда администрации района 225,0 тыс. рублей согласно приложению N 32 (не приводится);
- на софинансирование КЦП "Пожарная безопасность" - на строительство водоемов 243,7 тыс. руб. согласно приложению N 34 (не приводится);
- на проведение противопожарных мероприятий в учреждениях культуры 191,9 тыс. руб. согласно приложению N 36 (не приводится);
- на приобретение театральных кресел для Корниловского СДК 250,0 тыс. руб. согласно приложению N 38 (не приводится);
- на обеспечение подготовительных мероприятий по обеспечению электроэнергией и теплом строящегося в с. Кулун спортивно-оздоровительного комплекса 500,0 тыс. руб. согласно приложению N 42 (не приводится);
- на приобретение и установку противопожарного оборудования 4872,9 тыс. руб. согласно приложению N 33 (не приводится);
- на обеспечение первичных мер пожарной безопасности 333,6 тыс. руб. согласно приложению N 35 (не приводится);
- на реализацию ДЦП "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края на период до 2012 года" - повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения муниципальных образований 4650,0 тыс. руб. согласно приложению N 41 (не приводится);
- на проведение ремонтно-реставрационных работ на военно-мемориальных объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, в рамках подготовки к 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 150,0 тыс. руб. согласно приложению N 39 (не приводится);
- на софинансирование проведения ремонтно-реставрационных работ на военно-мемориальных объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, в рамках подготовки к 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 0,2 тыс. руб. согласно приложению N 40 (не приводится);
- на расходы, возникшие вследствие увеличения в период с ноября по декабрь 2009 года объема и стоимости топлива (уголь, дрова, щепа, горюче-смазочные материалы) по отношению к объему и стоимости топлива, предусмотренным в тарифах на 2009 год, и увеличения в период с января по февраль 2010 года объема топлива (уголь, дрова, щепа, горюче-смазочные материалы) по отношению к объему топлива, предусмотренному в тарифах на 2010 год, с учетом низких температур наружного воздуха, 5354,6 тыс. руб. согласно приложению N 43 (не приводится);
- на расходы, возникшие вследствие разницы в стоимости угля, учтенного Региональной энергетической комиссией Красноярского края при формировании тарифа на тепловую энергию на 2010 год, и фактической стоимостью угля, реализуемого с 1 января 2010 года с угольных разрезов - 36,0 тыс. руб. согласно приложению N 44 (не приводится);
- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - согласно приложению N 45 (не приводится);
- на развитие и модернизацию улично-дорожной сети 5000,0 тыс. руб. согласно приложению N 46 (не приводится);
- на софинансирование расходов краевой целевой программы на развитие и модернизацию улично-дорожной сети 500,0 тыс. руб. согласно приложению N 47 (не приводится);
- на реализацию проектов по благоустройству в целях улучшения архитектурного облика городских (сельских) поселений согласно приложению N 48 (не приводится);
- на реализацию социокультурных проектов в учреждениях культуры 400,0 тыс. руб. согласно приложению N 50 (не приводится);
- на приобретение театральных кресел для Михайловского СДК 99,0 тыс. руб. согласно приложению N 51 (не приводится);
- на софинансирование капитального ремонта городского центра культуры и досуга 450,0 тыс. руб. согласно приложению N 52 (не приводится);
- на ликвидацию последствий паводка 44,8 тыс. руб. согласно приложению N 53 (не приводится);
- на оплату работ по обследованию состояния строительных конструкций здания Ашпанского СДК 50,9 тыс. руб. согласно приложению N 54 (не приводится);
- на проведение мероприятий, связанных с проведением праздника Дня села, 27,1 тыс. руб. согласно приложению N 55 (не приводится);
- на премирование победителей конкурса "Благо порядка и устройства" в поселениях 100,0 тыс. руб. согласно приложению N 56 (не приводится);
- на реализацию районной целевой программы "Культура" района на 2010 год 70,0 тыс. руб. согласно приложению N 57 (не приводится);
- на капитальный ремонт и реконструкцию зданий муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений в области культуры на 2010 год 2000,0 тыс. руб. согласно приложению N 58 (не приводится);
- для выплат, обеспечивающих уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае, - 791,5 тыс. руб. согласно приложению N 59 (не приводится).
18.Направить в 2010 году бюджетам поселений субвенции в общей сумме 1083,1 тыс. руб.:
- на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в сумме 1029,7 тыс. руб. согласно приложению N 16 (не приводится) к настоящему Решению.
- на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий на 2010 год в сумме 53,4 тыс. руб. согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему Решению.
Направить в 2011 - 2012 годах бюджетам поселений субвенции в общей сумме 53,4 тыс. руб. на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий согласно приложению N 27 (не приводится) к настоящему Решению.
Абзац исключен
19.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставлять после представления муниципальных контрактов и договоров на выполнение работ и услуг.
20.Исключен
21.Финансовое управление администрации Ужурского района вправе при наличии свободных денежных средств районного бюджета выдавать муниципальным образованиям, входящим в состав муниципального района, бюджетные кредиты без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентов и иных платежей в общем размере не более 1000,0 тыс. руб., на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований края, и в случае необходимости покрытия дефицитов местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Решением.
Указанные бюджетные кредиты предоставляются на следующих условиях:
а) с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере 1/4 (одной четвертой) ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату предоставления кредита;
б) на срок три года.
Установить, что предусмотренные настоящим Решением бюджетные кредиты предоставляются при включении в соответствующие договоры условия об ответственности получателя кредита за несвоевременный возврат средств, предоставленных из районного бюджета на возвратной основе, в виде пени в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день, следующий за установленной договором датой возврата бюджетных кредитов, и до момента их возврата в районный бюджет.
Порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов, указанных в настоящем Решении, устанавливается администрацией Ужурского района.
Установить, что необходимость принятия программы бюджетного кредитования Ужурского района возникает в случае принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов, после внесения изменений в настоящее Решение.
22.Направить средства районного бюджета, предусмотренные ведомственной структурой расходов районного бюджета, в сумме 500,0 тыс. руб. отделу сельского хозяйства администрации Ужурского района на проведение общерайонных мероприятий в области сельского хозяйства, в том числе:
а) проведение районных конкурсов в агропромышленном комплексе в сумме 50,0 тыс. руб.;
б) проведение профессионального праздника "День работников сельского хозяйства" в сумме 450,0 тыс. руб.
23.Предоставить ГП КК "Ужурское АТП" субсидии на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по внутрирайонным перевозкам в 2010 - 2012 годах, в сумме 4814,7 тыс. руб. Сумма субсидий определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок.
24.Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Ужурского района (далее по тексту - резервный фонд) на 2010 - 2012 годы в сумме 1700,0 тыс. рублей.
Администрация Ужурского района ежеквартально информирует районный Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.
Расходование средств резервного фонда осуществляется в порядке, установленном администрацией Ужурского района.
25.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ужурского района на 2010 год согласно приложению N 18 (не приводится) и на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 30 (не приводится) к настоящему Решению.
26.Финансовое управление администрации Ужурского района вправе от имени администрации Ужурского района привлекать кредиты кредитных организаций в целях покрытия дефицита районного бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств района в пределах сумм, установленных программой муниципальных внутренних заимствований Ужурского района на 2010 год. Плата за пользование кредитами кредитных организаций определяется в соответствии с действующим законодательством.
27.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Ужурского района по долговым обязательствам Ужурского района:
- на 1 января 2011 года 5112,3 тыс. руб.;
- на 1 января 2012 года 6333,4 тыс. руб.;
- на 1 января 2013 года 6730,3 тыс. руб.
28.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района в 2010 году 105,0 тыс. руб.; в 2011 - 2012 годах 50,0 тыс. руб.
29.Установить предельный объем муниципального долга Ужурского района:
- в 2010 году в сумме 60885,3 тыс. руб.
30.Утвердить программу муниципальных гарантий Ужурского района на 2010 год согласно приложению N 17 и на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 31 (не приводится) к настоящему Решению.
31.Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в районный бюджет и кассовым выплатам из районного бюджета осуществляется Отделением Федерального казначейства по Ужурскому району через открытие и ведение лицевого счета районного бюджета финансовому управлению администрации Ужурского района.
32.Исполнение районного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов распорядителей (главных) и получателей средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Ужурского района.
33.Отдельные полномочия по исполнению местных бюджетов, указанные в пункте 32 настоящего Решения, осуществляются Территориальным отделом казначейства Красноярского края на основании соглашений, заключенных между администрацией Ужурского района и казначейством Красноярского края.
34.Остатки средств районного бюджета на 1 января 2010 года в полном объеме направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2010 году.
35.Установить запрет на заключение муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых превышает утвержденные им лимиты бюджетных обязательств за счет собственных средств районного бюджета.
36.Нормативные и иные правовые акты администрации Ужурского района, влекущие дополнительные расходы за счет собственных средств районного бюджета на 2010 год, а также сокращение его доходной базы, реализуются и применяются только при наличии соответствующих дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов районного бюджета на 2010 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
37.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава района
В.К.МАТИКОВ