Постановление от 08.04.2013 г № 325
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в новой редакции
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 1 статьи 33 Устава Манского района, в целях реализации районной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Манском районе" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением администрации района от 08.10.2010 N 729, администрация Манского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в новой редакции согласно приложению N 1.
2.Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
3.Считать Постановление от 03.02.2011 N 64 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" утратившим силу.
4.Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
И.о. главы
администрации района
С.Н.ЧЕРОТАЙКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.2.Муниципальная услуга по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга) предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Манском районе на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации Манского района N 729 от 08.10.2010 (далее - Программа), Порядками предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Манского района, утвержденными Постановлением администрации Манского района от 19.03.2013 N 221 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Манского района".
1.3.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является отдел экономики и планирования финансового управления администрации Манского района.
1.4.Муниципальная услуга предоставляется в виде:
- предоставления субсидий на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов, проектов субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;
- предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (электрических установок) к электрическим сетям сетевых организаций, в целях реализации инвестиционных проектов;
- предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением основных средств и началом коммерческой деятельности;
- предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производства и переработки продукции;
- предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям, по договорам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов;
- предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части расходов по разработке проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию производственных, торговых и складских зданий и сооружений;
- предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования;
- предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
1.5.Субсидирование части затрат, связанных с погашением процентных ставок по кредитным договорам, субсидирование части затрат на развитие бизнеса производится на основе конкурсного отбора.
1.6.Получателями муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Получатели услуги), одновременно отвечающие следующим требованиям:
а) осуществляющие свою предпринимательскую деятельность на территории Манского района;
б) на момент обращения за поддержкой не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
в) на момент обращения за поддержкой не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.7.Началом предоставления муниципальной услуги является регистрация в отделе экономики и планирования финансового управления администрации Манского района (далее - Отдел) заявления об оказании финансовой поддержки с приложенным к нему пакетом документов, указанных в приложении N 1 к настоящему Регламенту. Окончанием предоставления муниципальной услуги является перечисление субсидии на расчетные счета Получателей муниципальной услуги.
1.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно Отделом посредством размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также посредством телефонной, почтовой связи, электронного информирования.
2.1.2.Адрес официального интернет-сайта: www.manaadm.ru; телефон Отдела: 8 (839149) 21-5-86; почтовый адрес Отдела: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Ленина, 28а.
2.1.3.Заявления об оказании финансовой поддержки принимаются в отделе экономики и планирования финансового управления администрации Манского района ежедневно с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги производится по телефону либо на личном приеме в соответствии с графиком: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.5.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в письменной форме (приложения N 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 к настоящему Регламенту - не приводятся) и регистрируется в Отделе в установленном порядке.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 дней со дня регистрации в Отделе заявления об оказании финансовой поддержки.
2.2.2.Получатель муниципальной услуги письменно или по телефону информируется о решении, принятом по его заявлению, в течение пяти дней со дня издания соответствующего постановления администрации Манского района.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) к заявлению приложены документы, предусмотренные в приложении N 1, в неполном объеме либо приложенные документы заверены и (или) оформлены ненадлежащим образом;
б) заявитель не является субъектом малого или среднего предпринимательства;
в) заявитель не осуществляет деятельность на территории Манского района;
г) заявитель имеет задолженность по налогам и сборам в бюджеты любого уровня бюджетной системы РФ и (или) в государственные внебюджетные фонды;
д) заявитель находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
е) заявитель имеет имущество, на которое наложен арест;
ж) заявитель ранее получил аналогичную поддержку за счет средств других бюджетов бюджетной системы РФ.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании поступившего в Отдел заявления.
3.2.Рассмотрение поданных документов осуществляет Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации Манского района в течение 30 дней со дня регистрации документов в Отделе.
3.3.Поданные документы оцениваются на предмет их соответствия требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Манском районе на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации Манского района N 729 от 08.10.2010.
3.4.На основании решения, принятого Координационным советом, секретарь Координационного совета в течение 15 дней готовит проект постановления администрации Манского района об оказании финансовой поддержки.
3.5.Секретарь Координационного совета готовит протокол о результатах рассмотрения заявления.
3.6.Протокол подписывается председателем Координационного совета.
3.7.В течение тридцати дней со дня получения поддержки секретарь Координационного совета заносит сведения о получателе поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.8.Порядок прохождения административных процедур отражен в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение N 11 к настоящему Регламенту - не приводится).
4.ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации района по экономике и финансам - руководителем финансового управления администрации Манского района.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Получателей муниципальной услуги, своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
4.3.Отдел осуществляет контроль за использованием по целевому назначению предоставленной субсидии.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела в досудебном и судебном порядке.
5.2.Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично либо направить письменную жалобу на имя главы администрации Манского района.
5.3.При обращении Получателей муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения жалобы.
5.4.В случае если по жалобе требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы Получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Жалоба Получателя муниципальной услуги в письменной форме содержит:
- фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства (место нахождения);
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых Получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые Получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы. Жалоба подписывается подавшим ее Получателем муниципальной услуги.
5.7.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Получателю муниципальной услуги.
5.8.Жалоба Получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества физического лица, наименования юридического лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствия подписи Получателя муниципальной услуги. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее получения.
Ведущий специалист
отдела экономики и планирования
финансового управления
администрации Манского района
Е.А.ХЛАМЕНКОВА