Решение от 04.12.2014 г № 44-313

О районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 — 2017 годов

Руководствуясь статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, "Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Канском районе", утвержденным Решением Канского районного Совета депутатов от 17.10.2013 N 33-244, и в соответствии со статьями 25, 30 Устава Канского района Канский районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить районный бюджет на 2015 год по доходам в сумме 694536,2 тыс. руб., на 2016 год в сумме 641207,1 тыс. руб., на 2017 год в сумме 641772,8 тыс. руб.
2.Утвердить районный бюджет на 2015 год по расходам в сумме 697136,2 тыс. руб., на 2016 год в сумме 641207,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6833,3 тыс. руб., на 2017 год в сумме 641772,8 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13827,2 тыс. руб.
3.Утвердить дефицит районного бюджета на 2015 год в сумме 2600,0 тыс. руб., в 2016 году дефицит районного бюджета в сумме 0,0 тыс. руб., в 2017 году дефицит районного бюджета в сумме 0,0 руб.
4.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему Решению.
5.Утвердить доходы районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему Решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему Решению.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему Решению.
9.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2015 год согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему Решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему Решению.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2015 год согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему Решению.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему Решению.
13.Утвердить распределение и направить в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов бюджетам сельских поселений:
1) исходя из уровня средней расчетной бюджетной обеспеченности поселений до выравнивания в 2015 году в сумме 1906 рублей на одного жителя и индекса уровня выравнивания в размере 1,4 дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки на 2015 год и плановый период 2016 - 20176 годов в сумме 37470,2 тыс. руб. ежегодно согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему Решению;
2) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений из районного фонда финансовой поддержки за счет средств краевого бюджета на 2015 год в сумме 13910,5 тыс. руб. и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 11128,4 тыс. руб. ежегодно согласно приложению N 11 (не приводится) к настоящему Решению;
3) субвенции на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в 2015 году в сумме 2085,9 тыс. руб., в 2016 году - 2105,3 тыс. руб., в 2017 году - 1993,8 тыс. руб. согласно приложению N 12 (не приводится) к настоящему Решению;
4) субвенции на реализацию Закона края от 23.04.2009 N 8-3170 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий" в 2015 году в 85,9 тыс. руб., в плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 86,1 тыс. руб. ежегодно согласно приложению N 13 (не приводится) к настоящему Решению;
5) иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 40,0 тыс. руб. ежегодно согласно приложению N 14 (не приводится) к настоящему Решению;
6) иные межбюджетные трансферты на подвоз угля к муниципальным учреждениям образования, находящимся в ведении муниципального района, вывоз мусора и доставку большегрузных предметов в соответствии с Решением Канского районного Совета депутатов от 18.09.2012 N 21-115 "О передаче органам местного самоуправления поселений Канского района полномочий по подвозу угля к муниципальным учреждениям образования, находящимся в ведении муниципального района, вывозу мусора и доставке большегрузных предметов" в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 282,9 тыс. руб. ежегодно согласно приложению N 15 (не приводится) к настоящему Решению;
7) иные межбюджетные трансферты на содержание и обеспечение текущего обслуживания зданий и сооружений учреждений образования Канского района, находящихся в муниципальной собственности Канского района, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями в соответствии с Решением Канского районного Совета депутатов от 27.08.2013 N 32-218 "О передаче органам местного самоуправления поселений Канского района части полномочий по владению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Канского района: содержание и обеспечение текущего обслуживания зданий и сооружений учреждений образования Канского района, находящихся в собственности Канского района, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями" в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 4479,5 тыс. руб. в плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 4320,9 тыс. руб. согласно приложению N 16 (не приводится) к настоящему Решению;
8) иные межбюджетные трансферты на сбалансированность бюджетов поселений в 2015 году в сумме 23014,27 тыс. руб., в плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 12324,9 тыс. руб. согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему Решению. Право на получение указанных трансфертов имеют сельские поселения, заключившие соглашения об оздоровлении муниципальных финансов с Муниципальным казенным учреждением "Финансовое управление администрации Канского района".

ВСЕГО:        2015 год - 81369,2 тыс. руб.
              2016 год - 67758,7 тыс. руб.
              2017 год - 67647,2 тыс. руб.

14.Установить, что руководитель Финуправления Канского района вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов без внесения изменений и дополнений в настоящее Решение:
1) на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим Решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности районных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
2) на сумму средств, выделяемых получателям бюджетных средств районного бюджета и бюджетам сельских поселений за счет средств резервного фонда администрации Канского района;
3) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из других бюджетов на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Красноярского края и (или) нормативных правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета, а также уведомлений поселений о выделении бюджету района бюджетных средств на осуществление отдельных целевых расходов;
4) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из других бюджетов;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных районным бюджетным учреждениям в виде субсидий, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, бюджетных инвестиций;
6) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных районным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
7) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации структурных подразделений администрации Канского района, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
8) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания районных муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
9) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением по главному распорядителю средств районного бюджета районным бюджетным учреждениям в виде субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;
10) по главным распорядителям средств районного бюджета и поселениям Канского района с соответствующим увеличением объема средств, предоставляемых из краевого бюджета, - на сумму средств, предусмотренных для финансирования расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда);
11) по главным распорядителям средств районного бюджета и поселениям Канского района с соответствующим увеличением объема средств, предоставляемых из краевого бюджета, - на сумму средств, для финансирования расходов на персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам, персональные выплаты, устанавливаемые с учетом опыта работы при наличии ученой степени, почетного звания, нагрудного знака (значка);
12) по главным распорядителям средств районного бюджета и муниципальным образованиям края с соответствующим увеличением объема средств, предоставляемых из краевого бюджета, - на сумму средств, предусмотренных для финансирования расходов на повышение размеров оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 октября 2015 года на 5 процентов, а также на повышение размеров оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы, для которых указами Президента Российской Федерации предусмотрено повышение оплаты труда;
13) в пределах общего объема средств, предусмотренных бюджету сельского поселения Канского района пунктом 13 настоящего Решения, за исключением средств на осуществление части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, а также субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемым бюджетам муниципальных образований района на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным краевым законодательством, в случае перераспределения сумм указанных межбюджетных трансфертов на основе отчетов сельских поселений Канского района;
14) в пределах объема соответствующих межбюджетных трансфертов, предусмотренных в пункте 13 настоящего Решения, за исключением средств на осуществление части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, а также субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемым бюджетам муниципальных образований района на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным краевым законодательством, в случае перераспределения сумм указанных межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями Канского района на основе отчетов сельских поселений Канского района;
15) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;
16) на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2015 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
17) на сумму не использованных на 1 января 2015 года остатков межбюджетных трансфертов по состоянию, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые в случае подтверждения потребности могут быть использованы в 2015 году на те же цели.
15.Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 644,9 тыс. руб. ежегодно.
16.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Канского района за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2015 года.
17.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений Канского района за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2015 года.
18.Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2015 года обязательствам, производится главными распорядителями средств районного бюджета за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2015 год.
19.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Канского района на 01.01.2016 в сумме 0,00 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб., на 01.01.2017 в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб., на 01.01.2018 в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.
20.Предельный объем муниципального долга района в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов не должен превышать 20000,0 тыс. руб. ежегодно.
21.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Канского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 18 (не приводится) к настоящему Решению.
22.Утвердить программу муниципальных гарантий Канского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 19 (не приводится) к настоящему Решению.
23.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2015 году в сумме 10,0 тыс. руб., в 2016 году в сумме 3,0 тыс. руб., в 2017 году в сумме 0,0 тыс. руб.
24.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 18,6 тыс. руб. ежегодно.
25.Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Канского района Красноярского края на 2015 год в размере 300,0 тыс. руб. и плановый период 2017 - 2016 годов в размере 300,0 тыс. руб. ежегодно, согласно приложению N 20 (не приводится) к настоящему Решению.
26.Предоставить перевозчику, осуществляющему перевозки пассажиров автомобильным транспортом по пригородным и междугородным внутрирайонным маршрутам Канского района, субсидии для компенсации перевозчику расходов, если перевозки нерентабельны из-за небольшой интенсивности пассажиропотоков в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 22562,8 тыс. руб. ежегодно.
Утвердить норматив субсидирования на один километр пробега с пассажирами при осуществлении пассажирских перевозок в размере 21 руб. 74 коп.
Установить случаи и порядок предоставления субсидий организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом по пригородным и междугородным внутрирайонным маршрутам Канского района, для компенсации расходов, если перевозки нерентабельны из-за небольшой интенсивности пассажиропотоков, и порядок возврата субсидий согласно приложению N 21 (не приводится) к настоящему Решению.
27.Предоставить субсидию исполнителям коммунальных услуг на территории Канского района по реализации мер дополнительной поддержки населения, направленных на соблюдение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 29712,8 тыс. руб. ежегодно.
Установить случаи и порядок предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг на территории Канского района согласно приложению N 22 (не приводится) к настоящему Решению.
28.Предоставить субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов, в том числе:
субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования;
субсидирование части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности;
установить случаи и порядок предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Канском районе на 2015 - 2017 гг." согласно приложению N 23 (не приводится) к настоящему Решению.
29.Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в районный бюджет и кассовым расходам из районного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю.
30.Остатки неиспользованных средств по состоянию на 1 января 2015 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2015 году.
31.Администрация Канского района вправе от имени муниципального образования привлекать кредиты кредитных организаций и кредиты из бюджетов другого уровня в целях покрытия дефицита районного бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств в пределах сумм, установленных программой муниципальных внутренних заимствований.
Плата за пользование кредитами кредитных организаций и кредитами из бюджетов другого уровня определяется в соответствии с действующим законодательством.
32.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, финансам и бюджету.
33.Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2015, но не ранее дня, следующего за днем опубликования в официальном печатном издании "Вести Канского района", и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Канский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава
Канского района
Л.Н.КРАСНОШАПКО