Решение от 13.03.2008 г № 2-375-3
Об утверждении Районной программы «Возмещение расходов, связанных с реализацией меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах на территории Эвенкийского муниципального района» на 2008 год
В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Федерального закона от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Устава Эвенкийского муниципального района Районный Совет депутатов Эвенкийского муниципального района решил:
1.Утвердить Районную программу "Возмещение расходов, связанных с реализацией меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах на территории Эвенкийского муниципального района" на 2008 год".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Глава
Эвенкийского муниципального района
П.И.СУВОРОВ
Тура
17 марта 2008 года
N 2-375-3
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЖИЛОЙ
ПЛОЩАДИ С ОТОПЛЕНИЕМ И ОСВЕЩЕНИЕМ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ
И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2008 ГОД"
ПАСПОРТ
| Разработчик Программы | Департамент социальной защиты населения администрации Эвенкийского муниципального района |
| Исполнитель Программы | Муниципальное учреждение "Центр социальных субсидий" Эвенкийского муниципального района |
| Цель Программы | Обеспечение гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, дающих педагогическим работникам право на установленные льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг |
| Основные мероприятия Программы | Возмещение расходов, связанных с реализацией меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах |
| Сроки реализации Программы | 2008 год |
| Объем и источники финансирования | Объем финансирования всего: 30674,9 тыс. руб., в том числе: 2008 г. - районный бюджет - 30674,9 тыс. руб. |
| Бюджетополучатели | Муниципальное учреждение "Центр социальных субсидий" Эвенкийского муниципального района |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Повышение уровня и качества жизни педагогических работников Эвенкийского муниципального района, создание необходимых условий для их полноценной жизни |
| Система контроля | Контрольно-счетная палата Эвенкийского муниципального района Департамент финансов администрации Эвенкийского муниципального района Департамент социальной защиты населения администрации Эвенкийского муниципального района |
1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Районная программа разработана на основании Закона Российской Федерации "Об образовании", статьей 55 которого предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности и призвана решать вопросы по обеспечению социальной защиты, гарантированных прав и социальных льгот граждан Эвенкийского района.
2.СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Начиная с 1930-х годов в Российской Федерации был принят ряд нормативных правовых актов, в основном подзаконных, которыми устанавливался и регулировался порядок предоставления жилищных льгот квалифицированным педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа). Эти льготы были предусмотрены, прежде всего, для привлечения специалистов в указанные населенные пункты.
Законом РФ "Об образовании" в 1996 году право на указанные льготы было закреплено непосредственно в федеральном законе, согласно которому педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (абзац 3 пункта 5 статьи 55 Закона).
Законом Красноярского края "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности" N 4-1256 от 07.02.2008, регулируются вопросы, связанные с финансовым обеспечением указанной льготы в рамках межбюджетных отношений, а не сам порядок ее предоставления.
Вопрос о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам поставщикам жилищно-коммунальных услуг не урегулирован на уровне Федерации и субъекта РФ.
В целях исполнения требований статьи 55 ФЗ "Об образовании" и в связи с отсутствием целевых средств из федерального бюджета для предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, необходимо производить компенсацию расходов жилищно-коммунальным предприятиям и предпринимателям, предоставляющим данные услуги.
3.ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Обеспечение гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, дающих педагогическим работникам право на установленные льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг до момента принятия порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам субъектом РФ.
4.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализацию Программы осуществляет муниципальное учреждение "Центр социальных субсидий" Эвенкийского муниципального района.
Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, утверждается администрацией Эвенкийского муниципального района.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств районного бюджета.
Расчет субсидии лицам, работающим и проживающим
в сельской местности (педагогические работники)
региональной категории граждан ЭМР на 2008 год
Категория получателей | Мера социальной поддержки | Численность фактически обратившихся в 2007 году | Методика расчетов (норматив,тариф) | Бюджет 2008 г. |
ИТОГО 1592 | 30674,9 | |||
Педагогические работники, проживающие в сельской местности | оплата в размере 100% стоимости занимаемой площади жилых помещений | 890 | содержание: 36040 м2 x 5,81 x 12 мес / 1000 = 2512,7 найм: 36040 м2 x 1,01 x 12 мес / 1000 = 436,8 | 2949,5 |
100% стоимости отопления | 890 | 36040 м2 x 39,33 x 12 мес / 1000 | 17009,4 | |
100% стоимости электроэнергии | 1592 | 1592 ч x 120 кВт x 0,71 x 12 мес / 1000 | 1627,7 | |
приобретение твердого топлива | 702 | 14236,54 м2 x 0,63 x 1013,3 / 1000 | 9088,3 | |