Решение от 10.10.2013 г № 46-292Р
О внесении изменений в Решение Пировского районного Совета депутатов от 18.11.2011 N 24-139р «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Пировском районе»
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 18.11.2011 N 24-139Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ПИРОВСКОМ РАЙОНЕ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и на основании статьи 22 Устава Пировского района Пировский районный Совет депутатов решил:
внести в Решение Пировского районного Совета депутатов от 18.11.2011 N 24-139р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Пировском районе" следующие изменения:
Статья 1
1.в Положении в статье 5:
в пункте "ж" статьи 5 после слова "осуществлению" дополнить словом "муниципального";
2.в Положении: статья 6:
пункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля";
1
дополнить пунктом "к " следующего содержания:
1
"к ) принимает решение о создании муниципального дорожного фонда и
устанавливает порядок формирования и использования муниципального дорожного
фонда";3.в статье 8:
пункт "н" изложить в следующей редакции:
"н) устанавливает порядок предоставления из районного бюджета субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели районным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям";
пункт "п" изложить в следующей редакции:
"п) представляет для публикации в районных средствах массовой информации:
ежемесячную информацию о ходе исполнения районного бюджета и консолидированного бюджета Пировского района;
ежеквартальную информацию о ходе исполнения районного бюджета по основным параметрам, а также о численности муниципальных гражданских служащих района, работников районных муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по установленной форме, сведения об исполнении муниципальных программ Пировского района (далее - муниципальные программы), отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Пировского района";
пункт "с" после слова "осуществления" дополнить словом "муниципального";
5
пункт "т " изложить в следующей редакции:
5
"т ) устанавливает порядок, методику оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета";
6
дополнить пунктами "т " следующего содержания:
6
"т ) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности
реализации долгосрочных целевых программ;";4.статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Муниципальные программы
15.1. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации Пировского района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации Пировского района.
15.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов районного бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации Пировского района, утвердившим программу.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Пировского района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
15.3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Пировского района.
По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
15.4. Муниципальной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ поселений, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам района.
Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.";
5.статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Ведомственные целевые программы
16.1. Ведомственные целевые программы утверждаются администрацией Пировского района и предусматривают цели развития отраслей, видов экономической деятельности, а также комплекс мероприятий, направленных на их решение. По каждой ведомственной целевой программе ежегодно проводится оценка ее реализации.
16.2. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается администрацией Пировского района.
16.3. Ведомственные целевые программы подлежат утверждению администрацией Пировского района не позднее 15 октября текущего года.";
6.в пункте 17.1 статьи 17:
в абзаце четвертом слова "бюджетной и" заменить словами "бюджетной политики Пировского района и основных направлений";
дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальных программ.";
7.в статье 18:
в пункте "в" слова "бюджетной и" заменить словами "бюджетной политики Пировского района и основные направления";
пункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) верхний предел муниципального внутреннего долга Пировского района, верхний предел муниципального внешнего долга Пировского района (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Пировского района;";
пункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) паспорта муниципальных программ;";
пункты "и", "к" признать утратившими силу;
8.в статье 19:
пункт 19.1 дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением";
в пункте 19.2:
в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
1
дополнить подпунктом "г " следующего содержания:
1
"г ) ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период;";подпункт "ж" после слов "расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";
в подпункте "з" слова "(очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "и плановый период";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) верхний предел муниципального внутреннего долга Пировского района и верхний предел муниципального внешнего долга Пировского района (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Пировского района;";
подпункт "к" признать утратившим силу;
в пункте 19.3:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;";
подпункт "б" признать утратившим силу;
в пункте 4 слова "проекты решений" заменить словами "проект решения";
9.в статье 22:
в пункте 22.2:
в подпункте "а" слова "бюджетной и" заменить словами "бюджетной политики Пировского района и основных направлений";
в подпункте "б":
абзац пятый после слов "районного бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"верхнего предела муниципального внутреннего долга Пировского района, верхнего предела муниципального внешнего долга Пировского района (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Пировского района.";
10.в пункте 27.1 статьи 27:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;";
в подпункте "д" после слова "казначейством" дополнить словами "излишне распределенных сумм,", слово "зачета" заменить словами "зачета, уточнения";
11.пункт 1 статьи 28 после слов "бюджетной росписью" дополнить словами ", за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета,";
12.абзац третий пункта 2 статьи 30 после слова "детализированы" дополнить словами "по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также";
13.статью 34 после слова "трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц";
14.в статье 39:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Осуществление представительным органом района контроля в сфере бюджетных правоотношений";
абзац первый пункта 39.1 изложить в следующей редакции:
"39.1. Контроль представительного органа района в сфере бюджетных правоотношений включает в себя:";
абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"создание органов внешнего муниципального финансового контроля (контрольно-счетный орган района);";
15.статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Муниципальный финансовый контроль
40.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Красноярского края и Пировского района, регулирующего бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
40.2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного представительного органа района, осуществляющей:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Красноярского края и Пировского района, регулирующего бюджетные правоотношения в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края", Положением о контрольно-счетном органе Пировского района.
Порядок осуществления полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе, утвержденным Советом депутатов Пировского района.
40.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, созданного администрацией района, и финансового органа района (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля).
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется администрацией района.
40.4. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в порядке, установленном администрацией района.
40.5. Предварительный контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля района в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.
40.6. Последующий контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля района по результатам исполнения районного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.";
16.в пункте 3 статьи 41 слова "долгосрочных целевых" заменить словом "муниципальных";
17.в статье 42:
абзацы десятый, одиннадцатый пункта 42.2 изложить в следующей редакции:
"перечня строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;";
в подпункте "з" пункта 42.5 слова "долгосрочных целевых" заменить словами "муниципальных", слова "исполнительной власти" заменить словами "местного самоуправления";
18. в пункте 47 заменить цифры "47" на цифры "45", цифры "47.1" на
цифры "45.1" и дополнить пунктом 45.2 следующего содержания:
6
"45.2. пункт "т " статьи 8 настоящего Положения утрачивает силу с 1
июля 2014 года.".Статья 2
1.Контроль за исполнением Решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету Паластырева В.В.
2.Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
3.Абзацы третий, четвертый пункта 7, абзацы восьмой, девятый пункта 8, абзацы четвертый, пятый пункта 9 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2014 года.
4.Абзацы четвертый, пятый пункта 3, пункты 4, 5, абзацы третий, четвертый пункта 6, абзацы пятый, шестой, десятый - четырнадцатый пункта 8, абзацы шестой пункта 9, пункты 12, 16, 17 статьи 1 настоящего Решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов.
Глава
Пировского района -
председатель
Пировского районного
Совета депутатов
А.И.ЕВСЕЕВ