Постановление от 30.12.2010 г № 887-П
Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в администрации Минусинского района
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", на основании ст. ст. 29.3, 31 Устава Минусинского района постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в администрации Минусинского района (прилагается).
2.Рекомендовать руководителям отраслевых органов администрации Минусинского района и администрациям сельсоветов Минусинского района руководствоваться настоящим Постановлением при разработке и утверждении положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по общим вопросам Е.Р. Гильгенберг.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования в газете "Власть труда".
Глава
администрации района
А.В.ПЕРЕСУНЬКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в администрации Минусинского района.
1.2.Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты администрации района и их проекты.
1.3.При проведении антикоррупционной экспертизы нормативные правовые акты (их проекты) анализируются на предмет наличия или отсутствия в них коррупциогенных факторов в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
1.4.Сроки проведения антикоррупционной экспертизы:
нормативных правовых актов - в течение 7 рабочих дней со дня получения поручения главы администрации района или его заместителя, в компетенции которого находятся вопросы организации правового обеспечения деятельности администрации района, либо в срок, указанный в поручении;
проектов нормативных правовых актов - в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу.
II.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2.1.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется юридическими службами (специалистами, осуществляющими правовое обеспечение деятельности) администрации района, а в случае разработки проектов нормативных правовых актов специалистами юридической службы администрации района антикоррупционная экспертиза осуществляется лицом, курирующим работу данной службы.
2.2.Результатом антикоррупционной экспертизы является отсутствие в проекте нормативного правового акта норм, содержащих коррупциогенные факторы.
2.3.При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы результаты отражаются в заключении к проекту нормативного правового акта, подписываемом специалистом юридической службы администрации Минусинского района, либо в случае проверки проектов нормативных правовых актов, разработанных специалистами юридической службы администрации района, лицом, курирующим работу данной службы администрации района, с указанием:
а) пунктов (подпунктов) проекта нормативного правового акта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, и их признаков;
б) предложений по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
2.4.Проекты нормативных правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке разработчиками проектов нормативных правовых актов и повторной антикоррупционной экспертизе.
2.5.Повторная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в порядке, установленном настоящим Положением.
2.6.В случае возникновения у разработчиков проекта при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов разногласий такие разногласия оформляются в письменном виде в течение 3 дней со дня получения заключения по результатам экспертизы. В случае согласия с разногласиями специалист, осуществляющий антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, в течение двух рабочих дней с момента получения разногласия делает на заключении надпись о том, что в результате урегулирования возникших разногласий выявленные коррупциогенные факторы таковыми не являются полностью или в соответствующей части.
В случае если разногласия при рассмотрении проекта нормативного правового акта не урегулированы, они выносятся на рассмотрение главе администрации района.
2.6.Проекты нормативных правовых актов, в которых коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежат согласованию юридической службой (специалистами, осуществляющими правовое обеспечение деятельности) администрации района, либо в случае проверки проектов нормативных правовых актов, разработанных специалистами юридической службы администрации района, лицом, курирующим работу юридической службы администрации района.
III.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
3.1.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, в том числе при мониторинге их применения, осуществляется юридической службой администрации Минусинского района по мотивированному письменному поручению главы администрации района, заместителя главы администрации района, в компетенции которого находятся вопросы организации правового обеспечения деятельности администрации района.
3.2.При мониторинге правовых актов осуществляется сбор информации о практике применения нормативных правовых актов и проводится анализ полученной информации.
3.3.По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляется письменное заключение, в котором отражаются следующие сведения:
а) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
б) реквизиты нормативных правовых актов (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);
в) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;
г) предложения по устранению коррупциогенных факторов.
3.4.Заключение подписывается специалистом юридической службы администрации Минусинского района и направляется должностному лицу, по поручению которого была проведена антикоррупционная экспертиза. В случае возникновения разногласий по результатам экспертизы они подлежат урегулированию в порядке, аналогичном предусмотренному п. 2.6 настоящего Положения.
В случае если разногласия не урегулированы, они выносятся для рассмотрения Главой администрации района и принятия решения о необходимости внесения изменений, признания утратившим силу нормативного правового акта.
3.5.Должностное лицо, по поручению которого была проведена антикоррупционная экспертиза, направляет заключение разработчику нормативного правового для подготовки проекта нормативного правового акта о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт или его отмене и представляет в юридическую службу администрации района для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом II данного Положения, а если разработчиком нормативного правового акта является специалист юридической службы администрации района, то он подготавливает проект нормативного правового акта о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт или его отмене и представляет его лицу, курирующему работу юридической службы администрации района, для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом II данного Положения.
Заместитель главы
администрации района
Е.Р.ГИЛЬГЕНБЕРГ