Решение от 22.12.2010 г № 12-78

О бюджете города Канска на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов

Статья 1.Основные характеристики бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 2145051839,50 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1554166718,18 рубля;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 2197470324,50 рубля;
3) дефицит бюджета города в сумме 52418485 рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 52418485 рублей согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год и на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2012 год в сумме 1708956602 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1159115800 рублей, и на 2013 год в сумме 1708716892 рубля, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1149502400 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2012 год в сумме 1724911191 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 43122780 рублей, на 2013 год в сумме 1728512380 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 86425620 рублей;
3) дефицит бюджета города в сумме 15954589 рублей на 2012 год и в сумме 19795488 рублей на 2013 год;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 15954589 рублей на 2012 год, в сумме 19795488 рублей на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3.Ставка отчислений от прибыли
Утвердить на 2011 - 2013 годы ставку отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города в размере 5 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с Решением Канского городского Совета депутатов от 20.12.2006 N 28-265 "О Положении о порядке перечисления в бюджет города Канска части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
Статья 4.Плата за наем жилых помещений
1.Установить, что средства платы за наем жилых помещений, поступающие на счета управляющих организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилищного фонда, перечисляются в полном объеме в бюджет города.
2.Установить срок перечисления в бюджет платы за наем не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
Статья 5.Доходы бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов
Утвердить доходы бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 6.Распределение на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов расходов бюджета города по бюджетной классификации Российской Федерации
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить:
1) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2011 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2012 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению;
3) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2013 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 7.Публичные нормативные обязательства города Канска
Утвердить общий объем средств бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств города Канска на 2011 год в сумме 612800 рублей, на 2012 год в сумме 1000400 рублей, на 2013 год в сумме 670400 рублей.
Статья 8.Перечень долгосрочных городских целевых программ
Утвердить перечень долгосрочных городских целевых программ, подлежащих финансированию в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов, согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Финансирование долгосрочных городских целевых программ, предусмотренных в городском бюджете на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов и не утвержденных на момент принятия настоящего Решения, осуществляется после их утверждения в порядке, установленном администрацией города Канска.
Статья 9.Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета города в 2011 году
1.Установить, что начальник финансового управления администрации города Канска вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов:
1) без внесения изменений в настоящее Решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2011 года казенными учреждениями и являющимися получателями бюджетных средств муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметой и направленных на финансирование расходов данных учреждений по сметам доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
б) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления и иных учреждений перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, в четвертом квартале 2011 года;
в) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности, в четвертом квартале 2011 года;
г) в случае перехода к финансовому обеспечению деятельности городских бюджетных учреждений путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в четвертом квартале 2011 года;
д) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), бюджетных инвестиций, в четвертом квартале 2011 года;
е) в случаях изменения в четвертом квартале 2011 года размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), в связи с изменением объемов оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), предусмотренных муниципальным заданием, закреплением и (или) изъятием недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества;
ж) на сумму средств, выделяемых главному распорядителю средств бюджета города за счет средств резервного фонда администрации города;
з) на сумму средств межбюджетных трансфертов, поступивших из краевого бюджета в четвертом квартале 2011 года на осуществление отдельных целевых расходов, на основании законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
и) на сумму уменьшения средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в четвертом квартале 2011 года;
2) с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
а) на сумму остатков средств муниципальных казенных учреждений и являющихся получателями бюджетных средств муниципальных бюджетных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2011 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений;
б) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования долгосрочных городских целевых программ, после внесения изменений в городские долгосрочные целевые программы или утверждения их в установленном порядке;
в) на сумму доходов, дополнительно полученных муниципальными казенными учреждениями и являющимися получателями бюджетных средств муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, за исключением доходов, полученных сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметой, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений по сметам доходов и расходов по приносящей доход деятельности, за исключением случаев, установленных подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;
г) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности, за исключением случая, установленного подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;
д) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности, за исключением случаев, установленных подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
е) в случае перехода к финансовому обеспечению деятельности муниципальных бюджетных учреждений путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, установленного подпунктом "г" пункта 1 настоящей статьи;
ж) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), бюджетных инвестиций, за исключением случая, установленного подпунктом "д" пункта 1 настоящей статьи;
з) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), в связи с изменением объемов оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), предусмотренных муниципальным заданием, закреплением и (или) изъятием недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, за исключением случаев, установленных подпунктом "е" пункта 1 настоящей статьи;
и) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета; за исключением случаев, установленных подпунктом "з" пункта 1 настоящей статьи.
Статья 10.Размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, и должностных окладов муниципальных служащих
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размеры окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Канска увеличиваются (индексируются) с 1 июня 2011 года на 6,5%.
Статья 11.Общая предельная штатная численность органов местного самоуправления города Канска
Общая предельная штатная численность органов местного самоуправления города Канска, принятая к финансовому обеспечению в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов, составляет 215 штатных единиц.
Статья 12.Индексация заработной платы работников городских муниципальных учреждений
1.Заработная плата работников городских муниципальных учреждений в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов увеличивается (индексируется) на 6,5 процента с 1 апреля 2011 года.
2.Заработная плата работников городских муниципальных учреждений в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов, проиндексированная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается (индексируется) с 1 октября 2011 года на 6,5 процента, за исключением оплаты учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, оплата труда которых повышена с 1 сентября 2011 года. Финансирование расходов, связанных с повышением оплаты труда учителей и работников дошкольных образовательных учреждений с 1 сентября 2011 года, производится за счет целевых средств краевого бюджета, предоставляемых бюджету города.
Статья 13.Предоставить в 2011 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов субсидии:
1) управляющим организациям (за исключением организаций, управляющих государственным жилищным фондом и обслуживающих данный фонд), товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным для удовлетворения потребностей граждан в жилье, в целях возмещения недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствие с предельным индексом изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в 2011 году в сумме 157172040,15 рубля с учетом кредиторской задолженности прошлых лет, в 2012 году - 196905300 рублей, в 2013 году - 185291500 рублей;
2) организациям, выполняющим перевозки пассажиров по городским маршрутам в соответствии с программой пассажирских перевозок в городе Канске на 2011, 2012, 2013 годы, утверждаемой постановлением администрации города Канска, на возмещение расходов, возникающих в результате регулирования тарифов, небольшой интенсивности пассажиропотоков, на отдельных маршрутах в 2011 году в сумме 16625104 рубля с учетом невыполненных обязательств, возникших в 2010 году, в 2012 году в сумме 11543000 рублей, в 2013 году в сумме 11543000 рублей;
3) муниципальным организациям на возмещение расходов по текущему содержанию автомобильных дорог в границах городского округа в 2011 году - 53218600 рублей, в 2012 году - 53218600 рублей, в 2013 году - 53218600 рублей;
4) муниципальным организациям на возмещение расходов по текущему содержанию и ремонту уличного освещения в 2011 году - 36074516 рублей, в 2012 году - 36074516 рублей, в 2013 году - 36074516 рублей;
5) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств, началом коммерческой деятельности, на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов, на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения товаров собственного производства, - в 2011 году - 1400000 рублей;
6) организациям, одним из видов основной деятельности которых является осуществление безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования дорожного движения, принадлежащими им на праве хозяйственного ведения, в целях возмещения расходов по текущему содержанию и обслуживанию технических средств регулирования дорожного движения в 2011 году - 3886533 рублей, в 2012 году - 3900000 рублей, в 2013 году - 3900000 рублей, с учетом обязательств, возникших в 2010 году;
7) муниципальным организациям на возмещение расходов по текущему содержанию озеленения территории города в 2011 году в сумме 200000 рублей;
8) на возмещение расходов теплоснабжающим организациям и организациям жилищно-коммунального комплекса края, связанных с применением нерегулируемых (свободных) цен на электрическую энергию за 2010 год в сумме 1239292 рублей;
9) на реализацию пилотных проектов по повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах в сумме 810982 рублей;
10) расходы на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 10951752 рублей;
11) теплоснабжающим организациям на финансирование расходов, возникших при оказании услуг теплоснабжения вследствие разницы в фактической стоимости угля и стоимости угля, учтенной в тарифах на тепловую энергию, в 2011 году в сумме 188365 рублей;
12) управляющим организациям (за исключением организаций, управляющих государственным жилищным фондом и обслуживающих данный фонд), товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативами или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным для удовлетворения потребностей граждан в жилье, в целях возмещения недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствие с предельным индексом изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по решению арбитражного суда в сумме 1977000 рублей;
13) муниципальным унитарным предприятиям, обладающим имуществом, являющимся муниципальной собственностью, закрепленным на праве хозяйственного ведения, на возмещение расходов по проведению капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры, принятых от ФГУП "10 Арсенал Военно-Морского Флота" в сумме 17500000 рублей.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядками, установленными администрацией города Канска.
Статья 14.Резервный фонд администрации города Канска
Установить, что в расходной части бюджета города предусматривается резервный фонд администрации города Канска на 2011 год в размере 0 рублей, на 2012 год в сумме 500000 рублей, на 2013 год в сумме 500000 рублей.
Статья 15.Муниципальные внутренние заимствования
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Установить что, администрация города Канска вправе привлекать в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов кредиты кредитных организаций в целях покрытия дефицита бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств муниципального образования в объеме, установленном программой муниципальных внутренних заимствований на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов. Плата за пользование кредитами кредитных организаций определяется в соответствии с действующим законодательством.
В обеспечение привлекаемых в соответствии с настоящей статьей кредитов администрация города Канска имеет право предоставлять в залог муниципальное имущество.
Статья 16.Покрытие кассовых разрывов
1.Администрация города Канска вправе привлекать 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов бюджетные кредиты в Правительстве Красноярского края на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета города Канска, на покрытие дефицита местного бюджета, а также на осуществление мероприятий, связанных с предотвращением чрезвычайных ситуаций.
2.Плата за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетными кредитами определяется Законом края "О краевом бюджете на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов".
Статья 17.Муниципальный долг
1.Установить верхний предел муниципального долга города Канска по долговым обязательствам города Канска:
- на 1 января 2012 года в сумме 106847242 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей;
- на 1 января 2013 года в сумме 120654871 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей;
- на 1 января 2014 года в сумме 137148709 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей.
2.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Канска не должен превышать:
- 4364000 рублей в 2011 году;
- 1000000 рублей в 2012 году;
- 0 рублей в 2013 году.
3.Установить предельный объем муниципального долга города Канска в сумме:
- 511857456,78 рублей на 2011 год;
- 521133106 рублей на 2012 год;
- 530504796 рублей на 2013 год.
Статья 18.Погашение кредиторской задолженности
Разрешить производить погашение кредиторской задолженности, сложившейся по обязательствам учреждений, не оплаченным по состоянию на 1 января 2011 года, 1 января 2012 года, 1 января 2013 года за счет годовых бюджетных назначений и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2011, 2012, 2013 годы, в соответствии с распределением на 2011, 2012, 2013 годы расходов городского бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 19.Обслуживание счета бюджета города
1.Кассовое обслуживание исполнения бюджета города в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовым выплатам из бюджета города осуществляется Отделением федерального казначейства по городу Канску и Канскому району через открытие и ведение лицевого счета бюджета города финансовому управлению администрации города Канска.
2.Исполнение бюджета города в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется Территориальным подразделением по городу Канску и Канскому району казначейства Красноярского края на основании соглашения и на безвозмездной основе.
3.Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2011 года, 1 января 2012 года, 1 января 2013 года в полном объеме направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города в 2011, 2012, 2013 годах, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из федерального и краевого бюджетов в форме субвенций, субсидий, и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Статья 20.Расходы инвестиционного характера
Направить средства бюджета города в 2011 году в сумме 600600 рублей на финансирование городской адресной инвестиционной программы согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 21.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "5 канал".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и собственности.
Глава
города Канска
А.Г.СИДЕЛЬНИКОВ