Решение от 18.12.2009 г № 34-269Р
О районном бюджете на 2010 год
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные параметры районного бюджета на 2010 год
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 412717,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 415884,9 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета в сумме 3167,4 тыс. рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 3167,4 тыс. рублей согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3.Доходы районного бюджета на 2010 год
Утвердить доходы районного бюджета на 2010 год согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 4.Распределение на 2010 год расходов районного бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2010 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2010 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 5.Публичные нормативные обязательства Ачинского района
Утвердить общий объем средств районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Ачинского района на 2010 год в сумме 391,6 тыс. рублей.
Статья 6.Ведомственные целевые программы
Утвердить расходы на реализацию ведомственной целевой программы, подлежащей финансированию за счет средств районного бюджета в 2010 году, согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 7.Перечень районных и долгосрочных целевых программ
Утвердить перечень районных и долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета в 2010 году, согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 8.Изменение показателей сводной бюджетной росписи районного бюджета
Установить, что финансовое управление Администрации Ачинского района вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2010 год:
1) без внесения изменений в настоящее Решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2010 года районными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметой и направленных на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
б) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых в четвертом квартале 2010 года из федерального и краевого бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных и краевых законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и Правительства края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств федерального и краевого бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, и уведомлений главных распорядителей средств федерального и краевого бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
в) по главным распорядителям средств районного бюджета и муниципальным образованиям района с соответствующим увеличением расходов - на сумму средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования расходов на выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований района на частичное возмещение (финансирование) расходов на выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае, осуществляется в соответствии с порядком, установленным в приложении 9 (не приводится) к настоящему Решению;
г) в пределах общего объема средств, предусмотренных бюджету муниципального образования района статьей 16 настоящего Решения, в случае перераспределения сумм указанных субвенций на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований района, произведенного в четвертом квартале 2010 года;
д) в пределах объема соответствующей субвенции, предусмотренной в статье 16 настоящего Решения, в случае перераспределения сумм указанных субвенций между муниципальными образованиями района на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований района, произведенного в четвертом квартале 2010 года;
2) с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
а) на сумму остатков средств районных бюджетных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2010 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений;
б) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования ведомственных, районных и долгосрочных целевых программ, после внесения изменений в ведомственные, районные и долгосрочные целевые программы или утверждения их в установленном порядке;
в) на сумму доходов, дополнительно полученных районными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, за исключением доходов, полученных сверх утвержденных настоящим Решением и бюджетной сметой, которые направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
г) в случае заключения Администрацией Ачинского района с федеральными и краевыми органами исполнительной власти соглашений о передаче осуществления части полномочий в пределах объема средств, предусмотренных настоящим Решением на выполнение указанных полномочий;
д) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального и краевого бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных и краевых законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и Правительства края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств федерального и краевого бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, и уведомлений главных распорядителей средств федерального и краевого бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, за исключением случаев, установленных подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
е) на сумму межбюджетных трансфертов, полученных из бюджетов государственных внебюджетных фондов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2010 года, которые направляются в 2010 году на те же цели;
ж) в случае установления наличия потребности у муниципальных образований района в не использованных по состоянию на 1 января 2010 года остатках межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые могут быть использованы в 2010 году на те же цели в соответствии с решениями главных администраторов доходов районного бюджета и оформленными ими заявками на возврат;
з) в пределах общего объема средств, предусмотренных бюджету муниципального образования района статьей 16 настоящего Решения, в случае перераспределения сумм указанных субвенций на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований района, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 настоящей статьи;
и) в пределах объема соответствующей субвенции, предусмотренной в статье 16 настоящего Решения, в случае перераспределения сумм указанных субвенций между муниципальными образованиями района на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований района, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 1 настоящей статьи.
Статья 9.Размер увеличения (индексации) денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности района, и должностных окладов муниципальных служащих района
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Ачинского района, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы Ачинского района на 2010 год определяются в размерах, действующих с 1 января 2009 года.
Статья 10.Общая предельная штатная численность муниципальных служащих района
Общая предельная штатная численность депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления района, принятая к финансовому обеспечению за счет средств районного бюджета в 2010 году, составляет 58 штатных единиц.
Статья 11.Особенности использования средств, получаемых районными бюджетными учреждениями
Средства в валюте Российской Федерации, полученные районными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Ачинском отделении территориального казначейства Красноярского края, и расходуются районными бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями средств районного бюджета в установленном финансовым управлением Администрации Ачинского района порядке, и бюджетными сметами по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено федеральными и краевыми законами. Указанные средства не могут направляться районными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
До вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, указанные средства зачисляются на счет финансового управления Администрации Ачинского района, открытый в кредитной организации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Статья 12.Порядок использования субвенций и субсидий, выделенных в 2009 году
1.Не использованные по состоянию на 1 января 2010 года иные межбюджетные трансферты, предоставленные соответственно в 2009 году из районного бюджета бюджетам муниципальных образований района, за исключением средств федерального и краевого бюджетов, направляются в 2010 году на те же цели, на которые были предоставлены, или на погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2009 году по расходам, на которые предоставлялись иные межбюджетные трансферты, указанные в настоящем пункте.
2.Не использованные по состоянию на 1 января 2010 года субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставленные в 2009 году за счет средств краевого бюджета, подлежат использованию в 2010 году на те же цели, на которые были предоставлены.
3.Не использованные по состоянию на 1 января 2010 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2009 году из краевого бюджета в рамках краевых целевых программ, прекращающих свое действие в 2009 году, подлежат возврату в краевой бюджет.
4.Не использованные по состоянию на 1 января 2010 года субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставленные в 2009 году за счет средств федерального бюджета, подлежат использованию в 2010 году на те же цели, на которые были предоставлены.
Глава 2.Межбюджетные трансферты
Статья 13.Фонды, образованные в составе районного бюджета, для регулирования межбюджетных отношений
Утвердить в составе расходов районного бюджета:
фонд финансовой поддержки поселений на 2010 год в сумме 25205,1 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств субвенции на реализацию Закона края от 29 ноября 2005 года N 16-4081 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района края" в сумме 5715,8 тыс. рублей;
- за счет средств районного бюджета в сумме 19489,3 тыс. рублей.
Статья 14.Районные фонды финансовой поддержки поселений
1.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из фонда финансовой поддержки поселений на 2010 год за счет средств краевой субвенции согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Исходя из уровня средней расчетной бюджетной обеспеченности поселений до выравнивания в размере 3271,43 рубля на человека утвердить:
1) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из фонда финансовой поддержки поселений на 2010 год за счет средств районного бюджета согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 15.Прочие безвозмездные и безвозвратные перечисления
1.Установить, что в доходах районного бюджета учитываются прочие безвозмездные перечисления, перечисляемые районному бюджету из бюджета Белоярского сельсовета в соответствии с соглашением, в сумме 580,0 тыс. рублей, бюджета Ключинского сельсовета в соответствии с соглашением в сумме 28084,0 тыс. рублей, бюджета Малиновского сельсовета в соответствии с соглашением в сумме 1580,0 тыс. рублей.
2.Указанные в пункте 1 настоящей статьи прочие безвозмездные перечисления предусматриваются в бюджетах соответствующих поселений на 2010 год.
Статья 16.Средства районного бюджета по законодательству Российской Федерации и Красноярского края и нормативно-правовым актам Ачинского района
1.Направить в 2010 году из районного бюджета главным распорядителям бюджетных средств краевых субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в общей сумме 166507,8 тыс. рублей согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему Решению. Финансирование субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов производить по получении их из краевого бюджета с представлением бюджетополучателями ежемесячного отчета об их использовании в сроки, установленные для отчетности об исполнении местного бюджета.
2.Направить в 2010 году бюджетам муниципальных образований района субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, выделенных из краевого бюджета, в сумме 15549,9 тыс. рублей согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Направить в 2010 году бюджетам муниципальных образований района иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета в сумме 28699,6 тыс. рублей на осуществление части полномочий муниципального района по организации оказания на территории сельсоветов первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях в соответствии с заключенными соглашениями на 2010 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Утвердить на 2010 год методики распределения субвенций из краевого бюджета и иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему Решению. Порядки расходования средств краевого и районного бюджетов устанавливаются нормативно-правовыми актами Администрации Ачинского района.
Статья 17.Дотации бюджетам муниципальных образований района
Направить бюджетам муниципальных образований района на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований района дотаций в 2010 году в сумме 17881,66 тыс. рублей согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему Решению. Дотации предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
Статья 18.Субсидии организациям автомобильного пассажирского транспорта
1.Установить, что в 2010 году за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам, в сумме 6698,2 тыс. рублей.
2.Сумма субсидий определяется исходя из количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок и нормативов субсидирования, утверждаемых Администрацией Ачинского района.
3.Порядок предоставления субсидии организациям автомобильного пассажирского транспорта утверждается Администрацией Ачинского района.
Статья 19.Субсидии организациям жилищно-коммунального хозяйства
Предоставить в 2010 году субсидии организациям жилищно-коммунального хозяйства на компенсацию выпадающих доходов, связанных с установлением Федеральной службой по тарифам предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, в сумме 7498,3 тыс. рублей. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Ачинского района.
Предоставить в 2010 году субсидии организациям жилищно-коммунального хозяйства на возмещение расходов, возникших вследствие увеличения в период с ноября по декабрь 2009 года объема и стоимости топлива по отношению к объему и стоимости топлива, предусмотренному в тарифах на 2009 год, и увеличения в период с января по февраль 2010 года объема топлива по отношению к объему топлива, предусмотренному в тарифах на 2010 год, с учетом низких температур наружного воздуха в сумме 1000,0 тыс. рублей. Распределение субсидий по организациям ЖКХ производится пропорционально дополнительным затратам на приобретение топлива для выработки тепловой энергии в части населения согласно расчету. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Ачинского района.
Статья 20.Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей
1.Осуществить реструктуризацию задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей района перед районным бюджетом в порядке, установленном Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
2.Установить, что реструктуризации задолженности перед районным бюджетом подлежит задолженность по централизованным кредитам, полученным в 1992 - 1994 годах, переоформленная в муниципальный внутренний долг Ачинского района под гарантии районного бюджета, включающая основной долг, проценты, штрафы, пени.
3.Установить плату за указанную в пункте 2 настоящей статьи задолженность в размере 0,5 процента от суммы рассроченной задолженности.
Глава 3.Положения, регулирующие другие вопросы формирования районного бюджета
Статья 21.Резервный фонд Администрации Ачинского района
1.Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд Администрации Ачинского района (далее по тексту статьи - резервный фонд) на 2010 год в сумме 200,0 тыс. рублей.
2.Администрация Ачинского района ежеквартально информирует Ачинский районный Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.
3.Расходование средств резервного фонда осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ачинского района.
Статья 22.Муниципальные внутренние заимствования Ачинского района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ачинского района на 2010 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 23.Муниципальный внутренний долг Ачинского района
1.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Ачинского района по долговым обязательствам Ачинского района на 1 января 2011 года "0", в том числе по муниципальным гарантиям "0".
2.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района в 2010 году "0".
3.Установить предельный объем муниципального долга Ачинского района в сумме 34533,0 тыс. рублей на 2010 год.
4.Муниципальные гарантии в 2010 году не предоставляются.
Статья 24.Обслуживание счета районного бюджета
1.Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из районного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю через открытие и ведение единого счета бюджета с лицевым счетом по коду "02" для финансового управления Администрации района.
2.Кассовое обслуживание по исполнению бюджетов поселений района также осуществляется через единые счета бюджетов, открытые на лицевых счетах по коду "02" в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю. Лицевые счета бюджетов поселений открыты для финансового управления Администрации района на основании соглашений, заключенных между Администрацией Ачинского района и администрациями поселений для передачи части полномочий по управлению едиными счетами поселений.
3.Обслуживание бюджетополучателей районного бюджета и бюджетов поселений средствами для выплаты наличных денег осуществляется через единый балансовый счет N 40116, открытый в расчетно-кассовом центре г. Ачинска ГУ Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю для финансового управления Администрации района.
4.Кассовое обслуживание бюджетных учреждений по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется на балансовом счете N 40703 в расчетно-кассовом центре г. Ачинска ГУ Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю, открытом для финансового управления Администрации района и аналогичных счетах для сельских администраций.
5.Исполнение районного бюджета и бюджетов поселений в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется Ачинским отделением Территориального казначейства Красноярского края на основании соглашений, заключенных между Администрацией Ачинского района и казначейством администрации Красноярского края.
6.Остатки средств районного бюджета на 1 января 2010 года в полном объеме направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2010 году.
Статья 25.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания и вступает в силу с 1 января 2010 года.
2.Администрация Ачинского района ежеквартально представляет для официальной публикации сведения о ходе исполнения районного бюджета в 2010 году по основным параметрам, а также о численности муниципальных служащих района, работников районных муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по форме, установленной Главой Администрации района.
Глава
Ачинского района
И.В.ТИЩЕНКО