Решение от 22.05.2013 г № 44-304
О внесении изменений и дополнений в Устав города Енисейска
В целях совершенствования отдельных положений Устава города Енисейска и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 30, 32 Устава города Енисейска, Енисейский городской Совет депутатов решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав города Енисейска:
1.1.В пункте 1 статьи 5:
1) подпункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
3) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
4) пункт 14 изложить в следующей редакции: "14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
5) пункт 25 изложить в следующей редакции: "25) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;";
6) в пункте 26:
- слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства",
- слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля",
- дополнить пункт словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
7) пункт 27 изложить в следующей редакции: "27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов;";
8) пункт 28 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
9) дополнить пунктом 43 следующего содержания: "43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.".
1.2.Пункт 1 статьи 5.1:
1) подпункт 5 признать утратившим силу,
2) подпункт 8 признать утратившим силу,
3) дополнить пунктами 10 - 12 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
1.3.Пункт 1 статьи 10 после слов "депутатами городского Совета," дополнить словами "постоянными комиссиями и депутатскими объединениями городского Совета,".
1.4.Пункт 2 статьи 11:
1) абзац первый дополнить словами "и/или на официальном интернет-сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Енисейск www.eniseysk.com";
2) абзац второй после слов "средстве массовой информации" дополнить словами "и/или на официальном интернет-сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Енисейск www.eniseysk.com".
1.5.Статья 21:
1) подпункт 3 пункта 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
2) пункт 5 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.6.Пункт 5 статьи 22:
1) слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
2) дополнить абзацем следующего содержания: "Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
1.7.Пункт 5 статьи 26 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления".
1.8.Статья 27:
1) пункт 1 после слов "администрация города" дополнить словами ", контрольно-счетная палата города";
2) пункт 4:
- после слов "об учреждении соответствующего органа" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения";
- дополнить словами "по представлению главы администрации".
1.9.Пункт 6 статьи 30 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.10.Статья 31:
1) пункт 3.1 дополнить словами ", подписывает решения представительного органа муниципального образования";
2) пункт 6.1 исключить.
1.11.Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1. Депутатские объединения, депутатские группы в городском Совете
1. Депутаты городского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом городского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
8. Депутаты городского Совета вправе образовывать депутатские группы. В депутатские группы депутаты объединяются по профессиональному, территориальному и другим принципам.".
1.12.Статью 34 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: "6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.13.Статью 35 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.14.Статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.15.Подпункт 6.2 пункта 1 статьи 39 дополнить словами "в соответствии с положением, утвержденным городским Советом депутатов".
1.16.Статья 40:
1) подпункт 13 пункта 1 признать утратившим силу;
2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) в пункте 3 после цифры "8" дополнить текстом ", 14".
1.17.Статью 44.1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.18.Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Контрольно-счетная палата
1. Контрольно-счетная палата города Енисейска (далее - контрольно-счетная палата города) образуется городским Советом депутатов и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата города:
1) обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно;
2) обладает правами юридического лица;
3) имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Енисейска;
4) подотчетна городскому Совету.
3. Деятельность контрольно-счетной палаты города не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета.
4. Контрольно-счетная палата города осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета города;
2) экспертиза проектов бюджета города;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городской Совет и главе города;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города и нормативными правовыми актами городского Совета.".
1.19.Статья 51:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания: "2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города;";
2) в подпункте 3 пункта 1 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности города может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города.".
1.20.Пункт 4 статьи 59 дополнить предложением следующего содержания: "Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Енисейск Плюс" после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным вопросам, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности (Добрицкая Н.В.).
Глава города -
председатель
городского Совета
И.Н.АНТИПОВ