1.В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского края внести в Распоряжение Губернатора Красноярского края от 25.02.2013 N 58-рг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Красноярского края" следующие изменения:
в плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Красноярского края":
в разделе I "Цели разработки плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Красноярского края":
в абзаце четвертом слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";
в абзацах девятом и десятом слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";
в абзаце одиннадцатом слова "обеспечивается предоставление дополнительного образования детям, среднего и высшего профессионального, дополнительного профессионального образования в области культуры" заменить словами "обеспечивается предоставление дополнительного образования детям и взрослым, среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области культуры";
в абзаце пятнадцатом слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";
в абзаце шестнадцатом слова "общеобразовательных школ" заменить словами "общеобразовательных организаций";
слова "учащихся образовательных учреждений среднего профессионального образования в области культуры" заменить словами "учащихся профессиональных образовательных организаций в области культуры";
слова "образовательных учреждений в области культуры" заменить словами "образовательных организаций в области культуры";
в абзацах двадцать первом и двадцать втором слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";
в разделе III "Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение":
в разделе IV "Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры":
раздел V "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт" изложить в следующей редакции:
"V. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
N п/п |
Мероприятие |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Совершенствование системы оплаты труда |
1 |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Красноярского края и органам местного самоуправления учреждений культуры и их руководителей |
правовые акты Правительства Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно |
2 |
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли "Культура" по возможному привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
информация Правительства Красноярского края в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно |
3 |
Внесение изменений в примерные положения по оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, подведомственных министерству культуры Красноярского края, а также в нормативные правовые акты об утверждении видов, условий, размера и порядка выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
приказы министерства культуры Красноярского края |
министерство культуры Красноярского края |
2013 - 2018 годы |
4 |
Анализ возможности использования механизмов нормативно-подушевого финансирования и внедрение отдельных элементов нормативно-подушевого финансирования в краевых государственных и муниципальных учреждениях культуры |
доклад министерства культуры Красноярского края в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края |
с 2015 года |
5 |
Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
приказы министерства культуры Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
2014 - 2018 годы |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
6 |
Организация мероприятий по представлению руководителями учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей |
100% размещенных на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru и на официальном сайте министерства культуры Красноярского края с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krascult.ru сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно |
7 |
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, включая заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений или трудовых договоров для вновь назначенных руководителей по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
8 |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников |
информация Правительства Красноярского края в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края |
2013 - 2018 годы |
9 |
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры и образовательными организациями в области культуры в связи с введением эффективного контракта |
дополнительные соглашения к трудовым договорам (новые трудовые договоры) с работниками государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края ,
государственные (муниципальные) учреждения культуры и образовательные организации в области культуры |
ежегодно |
10 |
Анализ лучших практик внедрения эффективного контракта |
информация Правительства Красноярского края в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно, начиная с 2013 года, до 15 июня |
11 |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, анализ расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, подведомственных министерству культуры Красноярского края, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов |
приказ министерства культуры Красноярского края; поддержание установленной доли |
министерство культуры Красноярского края |
2013 - 2014 годы |
12 |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры до 1:0,7 - 1:0,5 с учетом типа учреждения |
информация в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно, начиная с 2015 года |
13 |
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт) в сфере культуры |
трудовые договоры работников, правовые акты Правительства Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
2014 - 2015 годы |
14 |
Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры |
приказы министерства культуры Красноярского края |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
с 2015 года |
15 |
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры с последующим их переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями, утвержденными Приказом Минтруда России от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" |
локальные нормативные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
2014 - 2018 годы |
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
16 |
Создание и обеспечение деятельности независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными Приказом Минкультуры России от 30.09.2013 N 1505 |
приказы министерства культуры Красноярского края,
нормативные акты органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края о создании общественного совета и закрепления за ним функций проведения независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно |
17 |
Обеспечение координации министерством культуры Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края работы по реализации независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
оценка качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно |
18 |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
создание официальных сайтов государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
государственные (муниципальные) учреждения культуры и образовательные организации в области культуры |
IV квартал 2015 года |
19 |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о функционировании независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно |
20 |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
отчет о реализации независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
ежегодно |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
21 |
Создание рабочей группы при министерстве культуры Красноярского края по оценке результатов реализации "дорожной карты" |
приказ министерства культуры Красноярского края |
министерство культуры Красноярского края с участием заинтересованных органов исполнительной власти Красноярского края |
2013 год |
22 |
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных "дорожной картой" |
информация Правительства Красноярского края в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края |
ежегодно 10 января, 10 июля |
23 |
Информационное сопровождение "дорожной карты": организация проведения разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
министерство культуры Красноярского края, заинтересованные органы исполнительной власти Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края , заинтересованные организации, профсоюзные организации |
2013 - 2018 годы |
24 |
Подготовка информации о результатах повышения оплаты труда отдельных категорий работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры на период после 2018 года |
информация Правительства Красноярского края в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края |
март 2017 года |
25 |
Мониторинг штатной численности учреждений культуры, в том числе: оценка возможности перевода обеспечивающих функций и услуг государственных (муниципальных) учреждений культуры на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций; анализ штатной численности и фонда оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры |
аналитический материал по передаче обеспечивающих функций на аутсорсинг; оценка динамики заработной платы по категориям работников и по руководителям во взаимосвязи с достижением государственными (муниципальными) учреждениями культуры показателей эффективности и качества деятельности |
министерство культуры Красноярского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
постоянно в течение 2013 - 2018 годов, до 20 февраля |
26 |
Проведение анализа уровня и динамики заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров с целью недопущения отставания от установленных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" и региональными "дорожными картами" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры |
аналитический материал министерства культуры Красноярского края |
министерство культуры Красноярского края |
ежеквартально |
27 |
Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры и образовательных организациях в области культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, Методических рекомендаций , утвержденных Приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
локальные нормативные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры |
государственные (муниципальные) учреждения культуры и образовательные организации в области культуры |
2014 - 2018 годы |
28 |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и государственных (муниципальных) программ |
информация Правительства Красноярского края в Минкультуры России |
министерство культуры Красноярского края |
ежегодно |
Организационное сопровождение "дорожной карты" |
29 |
Разработка и утверждение краевыми государственными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждений, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры (по согласованию с органом исполнительной власти Красноярского края, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета) |
нормативные правовые акты краевых государственных учреждений культуры |
краевые государственные учреждения культуры |
II квартал 2013 года |