Приказ от 09.11.2010 г № 248-П
О внесении изменений в Приказ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.07.2010 N 149-п «Об утверждении Административного регламента исполнения службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»
раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции.
4.1. Формами контроля исполнения государственной функции являются текущий контроль за надлежащим исполнением государственной функции, а также контроль полноты и качества исполнения государственной функции в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется в рамках должностных обязанностей, закрепленных в должностных регламентах:
руководителем Службы - в отношении должностных лиц отделов: надзора за жилищным строительством; санитарно-эпидемиологического надзора и экологического контроля, пожарного надзора, энергонадзора, а также должностных лиц территориальных подразделений посредством осуществления контроля за действиями заместителя руководителя, курирующего осуществление государственного строительного надзора;
заместителем руководителя Службы, курирующего осуществление государственного строительного надзора, - в отношении должностных лиц территориальных подразделений Службы, а также должностных лиц отдела надзора за строительством дорог и промышленных объектов;
руководителями структурных подразделений Службы - в отношении должностных лиц соответствующего структурного подразделения.
Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лиц, осуществляющих строительство, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы в рамках исполнения государственной функции.
Персональная ответственность должностных лиц Службы закрепляется должностными регламентами.
Ответственность за соблюдение сроков подготовки (оформления) Заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого Заключения возлагается на должностных лиц, участвовавших в проведении итоговой проверки выполненных работ на объекте капитального строительства.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы, ее территориальных подразделений.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Службы.
При проведении проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, а также принятия решений ответственными лицами:
- проверяется последовательность действий уполномоченных должностных лиц Службы, предусмотренных административными процедурами Регламента;
- проверяется соблюдение требований к оформлению результатов осуществления государственной функции, предусмотренному действующим законодательством и настоящим Регламентом;
- анализируются результаты действий должностного лица.
В случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, материальной, уголовной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции в отношении руководителя Службы осуществляется органом исполнительной власти, в ведении которого находится Служба.";
пункт 5.1 после слова "решений" дополнить словом "Службы,";
пункт 5.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Перечень обращений, ответы на которые не даются:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Служба вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается;
- если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.";
пункт 5.11 изложить в следующей редакции:
"5.11. Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых Службой и ее должностными лицами, осуществляемых в ходе исполнения настоящего Регламента, в судебном порядке осуществляется по правилам гражданского (арбитражного) процессуального законодательства.
Решение Службы об отказе в выдаче Заключения о соответствии может быть обжаловано заявителем в суде в установленном гражданским (арбитражным) процессуальным законодательством порядке".
2.Опубликовать Приказ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3.Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
4.Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
службы строительного надзора
и жилищного контроля
Красноярского края
А.Е.ПРЯНИЧНИКОВ