Решение от 14.04.2010 г № 2-11Р
О внесении изменений и дополнений в Решение Енисейского районного Совета депутатов «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы — Главы администрации Енисейского района Красноярского края» от 28.01.2010 N 42-511р
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом Енисейского района Енисейский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Решение Енисейского районного Совета депутатов "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы - Главы администрации Енисейского района Красноярского края" от 28.01.2010 N 42-511р (далее - Решение) следующие изменения и дополнения:
1.1.В приложении 1 (именуемое далее - Положение) к Решению:
1.1.1.Подпункт 1.4 Положения изложить в следующей редакции:
"Обеспечение работы конкурсной комиссии по приему документов возлагается на местную администрацию.".
1.1.2.Подпункт 2.1 пункта 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.1. Кандидатами на должность Главы местной администрации могут быть граждане Российской Федерации, отвечающие следующим требованиям:
достижение возраста 18 лет;
владение государственным языком Российской Федерации;
наличие высшего профессионального образования;
наличие стажа государственной или муниципальной службы не менее 3-х лет или документально подтвержденного опыта работы на руководящих должностях не менее 5 лет;
знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Красноярского края;
наличие положительного отзыва с предыдущего места службы (работы);
отсутствие на день проведения конкурса неснятой или непогашенной судимости".
1.1.3.Подпункт 2.7 пункта 2 Положения после слова "причинам" дополнить словами "(болезнь кандидата, смерть близкого родственника и т.п.)".
1.1.4.Дополнить пункт 2 Положения подпунктами 2.10, 2.11 следующего содержания:
"2.10. В случае если по истечении срока, установленного п. 2.4 настоящего Положения, представлены документы одним конкурсантом, конкурсная комиссия обращается в Енисейский районный Совет депутатов с предложением принять решение о продлении срока приема документов, но не более чем на 15 дней. Если окончание срока продления документов приходится на дату, совпадающую с датой проведения конкурса или позднее этой даты, в этом случае дата проведения конкурса переносится на день, следующий за днем окончания приема документов. Решение о продлении срока документов и переносе даты конкурса подлежит опубликованию.
2.11. В случае если по окончании дополнительного срока, установленного в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения, будут представлены документы одним конкурсантом, решением конкурсной комиссией конкурс признается несостоявшимся, о чем информируется представительный орган, но не позднее 2 дней. В этом случае районный Совет депутатов в течение 30 дней должен принять решение о проведении конкурса.".
1.1.5.В абзаце первом подпункта 3.1 пункта 3 Положения слово "семи" заменить словом "шести".
1.1.6.Дополнить подпункт 3.1 пункта 3 Положения абзацем следующего содержания:
"Комиссия должна быть сформирована в течение 14 дней со дня объявления о проведении конкурса.".
1.1.7.Подпункт 3.3 пункта 3 Положения изложить в следующей редакции:
"Комиссия считается правомочной, если на заседании присутствует более двух третей ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается большинством от установленного числа членов конкурсной комиссии открытым голосованием.".
1.1.8.Дополнить пункт 3 Положения подпунктами 3.4 и 3.5 следующего содержания:
"3.4. Если на заседание Комиссии явилось две трети или менее членов Комиссии, заседание переносится на дату и время, определяемые простым большинством присутствующих членов Комиссии. В том случае, если равное число голосов подано за два или более предложенных варианта даты и времени, принимается решение, предусматривающее ближайшие дату и время проведения заседания. При этом заседание может быть перенесено не позднее чем на 7 дней со дня принятия решения о переносе заседания. О переносе заседания информируются кандидаты.
3.5.Член Комиссии, назначенный Енисейским районным Советом депутатов, вправе направить обращение в Енисейский районный Совет депутатов с предложением назначить другого члена Комиссии. Решение о назначении новых членов Комиссии принимается в случае, если состав Комиссии не правомочен. В этом случае заседание проводится в день, следующий за днем принятия решения Енисейским районным Советом депутатов о назначении новых членов комиссии.
1.1.9.Пункт 4 Положения изложить в следующей редакции:
"4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1.Конкурс проводится в два этапа в течение конкурсного дня, если иное не установлено настоящим Положением.
4.2.Первый этап конкурса проводится на основе конкурса документов, указанных в п. 2.3 настоящего Положения.
4.2.1.На основании представленных документов конкурсная комиссия оценивает конкурсантов и принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
Конкурс документов может проводиться как с участием конкурсантов, так и в их отсутствие в соответствии с решением конкурсной комиссии.
4.2.2.В случае установления обстоятельств, указанных п. 2.6 настоящего Положения, препятствующих кандидату участвовать в конкурсе, конкурсная комиссия выносит решение об отказе данному гражданину в участии в конкурсе с указанием причин отказа, о чем гражданин должен быть проинформирован устно в день проведения конкурса, в случае его присутствия, и письменно в течение 2-х дней со дня принятия решения.
4.2.3.В отношении кандидатов, допущенных к участию в конкурсе по итогам конкурса документов, по решению конкурсной комиссии могут применяться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации формы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, личное собеседование и т.п.
4.2.4.Порядок проведения дополнительных форм оценки кандидатов, обозначенных в пп. 4.2.3 настоящего Положения, определяется решением Комиссии.
4.2.5.При подведении итогов первого этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов исходя из представленных ими документов, учитывая стаж практической работы конкурсантов на соответствующих должностях (при этом преимущество отдается стажу практической работы на должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления). Ответы конкурсантов на вопросы членов конкурсной комиссии и т.д. учитываются в случае принятия решения, установленного пп. 4.2.3.
4.2.6.Оценка кандидатов в первом туре производится по пятибалльной системе. Каждый член Комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который, удостоверенный подписью члена Комиссии, заносится в протокол. Комиссией подсчитывается средний балл по каждому кандидату и заносится в протокол.
Протокол подписывается председателем (заместителем председателя, в случае отсутствия председателя) и членами Комиссии, присутствующими на заседании.
4.3.На втором этапе конкурсная комиссия рассматривает проект основных направлений деятельности местной администрации по улучшению социально-экономического положения Енисейского района (далее - Проект), представленный кандидатом. Проект представляется кандидатом в запечатанном конверте непосредственно на заседание конкурсной комиссии в день конкурсного испытания. Проект обязательно должен содержать:
1) основные направления деятельности местной администрации;
2) перечень (проекты) муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо;
3) предполагаемую структуру администрации Енисейского района (полномочия и численный состав структурных подразделений).
4.3.1.Конкурсная комиссия вскрывает запечатанный конверт с Проектом в присутствии кандидата. Кандидат в устной форме излагает основные положения Проекта. Для изложения основных положений Проекта кандидату отводится не более 15 минут. По завершении изложения основных положений Проекта члены конкурсной комиссии вправе задавать кандидату вопросы.
4.3.2.Члены конкурсной комиссии (в отсутствие кандидата) дают оценку Проекту по десятибалльной системе, с кратким изложением мотивировки, послужившей основанием для принятия решения о соответствующей оценке Проекта.
Комиссией подсчитывает средний балл по каждому кандидату и заносится в протокол.
4.4.По завершении конкурсных испытаний подсчитывается общее число баллов по каждому кандидату, полученных при прохождении двух этапов конкурса, и заносится в протокол. Протокол подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании.
4.5.В случае участия в конкурсе двух кандидатов, один из которых не явился на заседание по уважительной причине (болезнь кандидата, смерть близкого родственника и т.п.), о которой он лично письменно известил Комиссию или о которой стало известно из иного достоверного источника, Комиссия может принять решение о переносе заседания на другую дату, но не более чем на 7 дней.
В случае если на вновь назначенное решением Комиссии заседание явился один конкурсант, Комиссия признает конкурс несостоявшимся и письменно информирует о сложившейся ситуации районный Совет депутатов в сроки, установленные п. 2.11 настоящего Положения.
4.6.При подведении итогов конкурса Комиссия учитывает законность, целесообразность и осуществимость предложений по Проекту кандидата на вакантную должность Главы местной администрации, а также наличие у кандидата:
- ученой степени, научного звания;
- научных публикаций в области управления, юриспруденция, экономики, социологии;
- опыта работы на руководящих должностях в органах государственной власти или местного самоуправления.
4.7.Из кандидатов, набравших согласно протоколу более 10 баллов по итогам двух этапов конкурса, Комиссия определяет не менее двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов. Принятое решение, список избранных кандидатов, их документы и материалы конкурсных испытаний направляются конкурсной комиссией в районный Совет депутатов не позднее 2 дней со дня принятия решения.
4.8.Каждому участнику конкурса Комиссия сообщает о его результатах в письменной форме в течение 2 дней со дня принятия решения.
Председатель представительного органа извещает избранных Комиссией кандидатов не позднее чем за 3 дня до даты, на которую назначено заседание районного Совета депутатов, о дате, времени и месте заседания.
4.9.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы местной администрации и не прошедшие условия конкурса, Комиссия признает конкурс несостоявшимся и письменно информирует об этом Енисейский районный Совет депутатов в сроки, установленные п. 2.11 настоящего Положения.
4.10.В установленных п. п. 4.5 и 4.9 настоящего Положения случаях признания конкурса несостоявшимся представительный орган принимает решение о проведении нового конкурса в срок, установленный п. 2.11 настоящего Положения.".
2.Контроль за исполнением Решения возложить на депутатскую комиссию по законности и правопорядку.
3.Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава района -
председатель районного
Совета депутатов
С.В.ЕРМАКОВ