Решение от 27.12.2006 г № 15-258

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края

В целях приведения Устава Нижнеингашского района в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Красноярского края районный Совет депутатов решил:
внести в Устав муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края следующие изменения и дополнения:
1.В статье 2:
а) в пункте 1 после слов "Нижнеингашский район" написать слова "(далее - район)", исключив данные слова после слов "Красноярского края".
2.В статье 4:
а) п. 7 изложить в редакции: "Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в печатном издании "Информационный вестник" и вступают в силу в день их официального опубликования, если в акте не указан более поздний срок его вступления в силу.".
3.В статье 6:
а) в пункте 1 слова "Районный Совет депутатов" заменить на слова "Нижнеингашский районный Совет депутатов (далее - Совет депутатов, Совет) - представительный орган муниципального образования Нижнеингашский район";
б) в пункте 2 слова "Глава района" заменить "Глава Нижнеингашского района (далее - Глава района, Глава)";
в) в пункте 3 слова "Администрация района" заменить на слова "Администрация Нижнеингашского района";
г) дополнить пунктом 4 "Ревизионная комиссия Нижнеингашского района (далее - Ревизионная комиссия) - контрольный орган местного самоуправления, который формируется Советом депутатов", нумерацию последующих пунктов изменить в порядке счета;
д) в пункте 5:
после слов "избирательная комиссия" добавить слова "муниципального образования, которая является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления".
4.В статье 7:
4.1.В пункте 1:
а) в подпункте 4 и далее по тексту Устава заменить слова "сельсоветов и поселков" на слово "поселений(ия)";
б) подпункт 10 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить в порядке счета;
в) в подпункте 11 после слов "амбулаторно-поликлинических" добавить слова "стационарно-поликлинических";
в) подпункт 14 изложить в редакции: "утверждение схем территориального планирования района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий";
г) дополнить подпунктом 14.1 в следующей редакции: "выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района";
д) подпункт 18 изложить в редакции: "организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов";
е) дополнить пункт 1 подпунктами 19.1, 19.2, 23 - 29 следующего содержания:

"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.".

4.2.Дополнить пунктом 1.1 в следующей редакции: "Органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев района.".
4.3.Пункт 2 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
4.4.Дополнить пунктом 3 следующего содержания "Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
5.В статье 14:
пункт 2 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

6.В статье 15:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции: "осуществляет от имени муниципального образования правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района в порядке, установленном районным Советом депутатов".
б) дополнить пунктом 3.1 в следующей редакции: "принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном районным Советом депутатов".
7.В статье 18:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Правовые акты Главы района могут быть отменены или приостановлены им самим, уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти Красноярского края, в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, а также признаны недействительными судом в соответствии с законом.".

8.В статье 19:
а) в пункте 7:
исключить строку "Заместитель председателя Совета осуществляет свои полномочия в Совете на постоянной основе".
9.В статье 20:
а) пункт 3 изложить в новой редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, которые назначает Глава района с последующим уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края.".
10.В статье 21:
а) дополнить подпунктом 11.1 в следующей редакции: "определение порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определение порядка осуществления муниципального земельного контроля", нумерацию последующих пунктов изменить в порядке счета.
11.В статье 25:
а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания: "Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа района. Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа района, если иное не установлено федеральным законом.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции: "Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.".
12.В статье 27:
а) дополнить пункт 1 подпунктом 7.1 следующего содержания: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
13.В статье 30:
а) в пункте 1 подпункт 6 исключить, нумерацию последующих подпунктов привести в порядке счета.
14.В статье 32:
а) в пункте 2 слова "в количестве трех человек" исключить.
15.В статье 34:
а) в пункте 3 подпункт 4 после слов "в Совет документов" заменить слова "о выдвижении инициативы проведения местного референдума" на слова "на основании которых назначается местный референдум", после слов "Красноярского края" добавить слова "Избирательной комиссией Красноярского края".
16.В статье 39:
а) в пункте 2 подпункт 3 добавить словами следующего содержания: "вопросы изменения одного вида такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
17.Статью 40 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, Главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или Главы района, назначается соответственно районным Советом депутатов или Главой района.
Собрание (конференция) граждан назначается районным Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями на подписных листах.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения. Орган, назначивший собрание, должен известить жителей района (части района) о готовящемся собрании не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

18.Дополнить статьей 40.1 "Конференция граждан (собрание делегатов)" в следующей редакции:

"1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

19.В статье 44:
а) в пункте 2 слова "О реестре муниципальных служащих" заменить на слова "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы".
20.В статье 46:
а) в пункте 2:
в абзаце 1 слова "должность муниципальных служащих" заменить на слова "должности должностных лиц муниципальной службы";
в абзаце 2 перед словом "организует" добавить слова "координирует и";
в абзаце 3 слова "вносит предложения по ее совершенствованию" заменить на слова "готовит предложения по ее совершенствованию";
в абзаце 4 слова "замещение государственных должностей" заменить на слова "выдвижение на государственные должности".
Исключить абзацы 6, 7, 8 следующего содержания:

"- внесение предложения по изменениям размеров надбавок;
- внесение предложения по поощрениям;
- внесения предложения о снятии дисциплинарных взысканий с муниципальных служащих.".

21.В статье 48:
а) в пункте 1 абзацы пронумеровать в порядке счета с N 1.1 по N 1.22.
б) подпункт 1.4 пункта 1 исключить;
в) в подпункте 1.7:
слова "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";
г) в подпункте 1.11 слова "межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы" заменить на слова "имущество межпоселенческих библиотек";
д) добавить подпункт 1.16 в следующей редакции:

"пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;";

е) добавить подпункт 1.17 в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;";

ж) добавить подпункт 1.18 в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;";

з) добавить подпункт 1.19 в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;";

и) добавить подпункт 1.20 в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

к) добавить подпункт 1.21 в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;";

л) добавить подпункт 1.22 в следующей редакции:

"объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

22.В статье 49:
а) в пункте 2 слова "Администрация района" заменить на слова "Глава района и основной уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом".
23.В статье 50:
а) в пункте 1 исключить слова "а также субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений сельсоветов и поселков, входящих в состав района на решение вопросов районного значения межпоселенческого характера".
24.В главе 9:
а) дополнить статьей 54.1 "Муниципальный заказ" следующего содержания:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Муниципальными заказчиками выступают органы местного самоуправления района и уполномоченные на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств районного бюджета. Муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты от имени муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края в целях обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края.
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

25.В статье 59:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания: "Подпункт 29 пункта 1 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2007.".
2.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации "Информационный вестник" после его государственной регистрации и вступает в силу в день его официального опубликования.
Глава района
П.А.МАЛЫШКИН