Решение от 01.12.2010 г № 43-Р

О бюджете города Сосновоборска на 2011 год

Руководствуясь статьями 9, 187 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 32, 34 Устава города, Сосновоборский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Сосновоборска на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 643503678,71 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 649420186,51 рублей;
3) дефицит бюджета города в размере 5916507,80 рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 5916507,80 рублей согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Сосновоборска и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 к решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Сосновоборска и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Сосновоборска согласно приложению 3 к решению.
4.Утвердить на 2011 год ставку отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города Сосновоборска в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Утвердить доходы бюджета города Сосновоборска на 2011 год согласно приложению 4 к решению.
6.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 5 к решению.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2011 год согласно приложению 6 к решению.
8.Утвердить на 2011 год перечень видов расходов бюджета города, вводимых дополнительно к перечню видов расходов бюджета Российской Федерации, и бюджета субъекта Российской Федерации согласно приложению 7 к решению.
9.Утвердить общий объем средств бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств города Сосновоборска на 2010 год в сумме 1181800 рублей.
10.Направить в 2011 году средства бюджета города в сумме 4965090 рублей на реализацию муниципальных и городских целевых программ, в том числе:
- на долгосрочную городскую целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы - 842000 рублей;
- на муниципальную целевую программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" на 2011 - 2013 годы 225000 рублей;
- на муниципальную целевую программу "Сосновоборск - город молодых" на 2011 - 2013 годы - 1032910 рублей;
- на муниципальную целевую программу "Я - гражданин Сосновоборска" на 2011 - 2013 годы - 70000 рублей;
- на городскую целевую программу "Физическая культура и спорт в Сосновоборске" на 2010 - 2012 годы - 590200 рублей;
- на долгосрочную городскую целевую программу "Развитие малоэтажного строительства" на 2010 - 2012 годы - 560000 рублей;
- на долгосрочную городскую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения" на 2010 - 2011 годы - 272000 рублей.
- на муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории города Сосновоборска" на 2010 - 2012 годы - 750000 рублей;
- на муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2011 - 2013 годы" - 100000 рублей;
- на городскую целевую программу "Повышение качества предоставления социальных услуг в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" на 2011 год - 120000 рублей;
- на долгосрочную городскую целевую программу "Доступная среда для инвалидов" на 2011 - 2013 годы - 47000 рублей;
- на долгосрочную городскую целевую программу "Одаренные дети на 2011 - 2013 годы" - 355980 рублей.
11.Установить, что Финансовое управление администрации города вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2011 год:
1) без внесения изменений в настоящее решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2011 года муниципальными казенными учреждениями и являющимися получателями бюджетных средств муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, сверх утвержденных настоящим решением и бюджетной сметой и направленных на финансирование расходов данных учреждений по сметам доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
б) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, отраслевых и территориальных органов администрации, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности, в четвертом квартале 2011 года;
в) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности, в четвертом квартале 2011 года;
г) в случае перехода к финансовому обеспечению деятельности муниципальных бюджетных учреждений путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в четвертом квартале 2011 года;
д) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), бюджетных инвестиций, в четвертом квартале 2011 года;
е) в случаях изменения в четвертом квартале 2011 года размеров субсидий, предусмотренных бюджетным или автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), в связи с изменением объемов оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), предусмотренных муниципальных заданием, закреплением и (или) изъятием недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества;
ж) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых в четвертом квартале 2011 года из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных, краевых законов и (или) нормативных правовых актов;
з) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в четвертом квартале 2011 года;
и) на сумму средств, выделяемых главными распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств, за счет средств резервного фонда администрации города;
к) на сумму исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
л) на сумму средств зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований для распределения между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям;
2) с последующим внесением изменений в настоящее решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных муниципальными казенными учреждениями и являющимися получателями бюджетных средств муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, за исключением доходов, полученных сверх утвержденных настоящим решением и бюджетной сметой, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений по сметам доходов и расходов по приносящей доход деятельности, за исключением случаев, установленных абзацем "а" подпункта 1 настоящего пункта;
б) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, отраслевых и территориальных органов администрации, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности, за исключением случая, установленного абзацем "б" подпункта 1 настоящего пункта;
в) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности, за исключением случаев, установленных абзацем "в" подпункта 1 настоящего пункта;
г) в случае перехода к финансовому обеспечению деятельности муниципальных бюджетных учреждений путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, установленного абзацем "г" подпункта 1 настоящего пункта;
д) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), бюджетных инвестиций, за исключением случая, установленного абзацем "д" подпункта 1 настоящего пункта;
е) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), в связи с изменением объемов оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), предусмотренных муниципальным заданием, закреплением и (или) изъятием недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, за исключением случаев, установленных абзацем "е" подпункта 1 настоящего пункта;
ж) на сумму остатков средств казенных учреждений и являющихся получателями бюджетных средств бюджетных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2011 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений;
з) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования муниципальных долгосрочных и городских целевых программ, после внесения изменений в муниципальные долгосрочные и городские целевые программы или утверждения их в установленном порядке;
и) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных, краевых законов и (или) нормативных правовых актов, за исключением случаев, установленных абзацем "ж" подпункта 1 настоящего пункта;
к) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;
л) в случае установления наличия потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые могут быть использованы в 2011 году на те же цели либо на погашение кредиторской задолженности, в том числе остатков субсидий, предоставленных в рамках краевых и долгосрочных целевых программ, прекративших свое действие в 2010 году, в соответствии с решениями главных администраторов доходов краевого бюджета;
м) на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, полученных из краевого бюджета, которые направляются в 2011 году соответственно на те же цели, на которые были предусмотрены.
12.Установить, что размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы увеличиваются (индексируются) на 6,5 процента с 1 июня 2011 года.
13.Установить, что заработная плата работников муниципальных учреждений в 2011 году увеличивается (индексируется) на 6,5 процента с 1 апреля 2011 года.
14.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету города Сосновоборска за счет средств федерального бюджета в форме субвенций (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов), субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2011 года.
15.Предоставить муниципальным автономным учреждениям субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на финансовое обеспечение мероприятий направленных на развитие автономных учреждений в сумме 54676314,80 рубля всего, в том числе:
МАДОУ "Детский сад комбинированного вида N 2" 11132985 рублей, из них на развитие - 250000 тыс. рублей;
МАДОУ "Детский сад комбинированного вида N 8" 12726172 рубля;
МАОУ ДОД "Центр дополнительного образования" 5679530,8 рублей, из них на развитие - 25000 рублей;
МАУ ДОД "Дом детского творчества" 6405281 рубль, из них на развитие - 600000 рублей;
МАУ "Спортивные сооружения" 12536000 рублей, из них на развитие - 6499350 рублей;
МАУК ГДК "Мечта" 6196346 рублей, из них на развитие - 581000 рублей.
Предоставить субсидию на финансовое обеспечение мероприятий направленных на развитие муниципальному автономному учреждению МАДОУ "Детский сад комбинированного вида N 7" в сумме 250 тыс. рублей после завершения процедуры изменения типа бюджетного учреждения на автономное.
16.Установить, что в целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета города Сосновоборска в 2011 году, Финансовое Управление администрации города Сосновоборска вправе привлекать бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме до 50000000 рублей с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере 1/4 (одной четвертой) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
17.Направить в 2011 году средства бюджета города в сумме 556100 рублей на погашение задолженности прошлых лет, возникшей в результате неисполнения своих обязательств администрацией города Сосновоборска по договору N 15-0551 от 17.12.1999, заключенному с управлением содействия переселению администрации города Норильска.
18.Направить в 2011 году средства бюджета города в сумме 8428 058,31 рубля на:
софинансирование ДЦП "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края на период до 2012 года" - 340000 рублей;
- софинансирование ДЦП "Культура Красноярья" на 2010 - 2012 годы - 200400 рублей;
- софинансирование ДЦП "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений края" на 2010 - 2012 годы - 1081864,66 рубля;
- софинансирование ДЦП "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2011 - 2013 годы - 6230793,65 рублей;
- софинансирование ДЦП "Техническое творчество детей, учащейся и студенческой молодежи" на 2011 - 2013 годы" - 75000 рублей;
- софинансирование ДЦП "Дом" на 2010 - 2012 годы - 500000 рублей.
19.Установить, что в расходной части бюджета города предусматривается резервный фонд администрации города на 2011 год в размере 200000 рублей.
Администрация города Сосновоборска ежеквартально информирует Сосновоборский городской Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.
Расходование средств резервного фонда осуществляется в порядке, установленном администрацией города Сосновоборска.
20.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Сосновоборска на 2011 год согласно приложению 8 к решению.
21.Установить верхний предел муниципального долга города Сосновоборска по долговым обязательствам на 1 января 2012 года, равный нулю.
Установить в 2011 году предел расходов на обслуживание муниципального долга города Сосновоборска в размере 298800 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга на 2011 год в сумме 152449808,41 рублей.
Установить, что необходимость принятия программы муниципальных гарантий муниципального образования возникает в случае принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии, после внесения изменений в настоящее решение.
Установить верхний предел по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации на 1 января 2012 года, равный нулю.
22.Установить, что исполнение бюджета города в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется территориальным отделом казначейства Красноярского края по городу Сосновоборску. Отдельные полномочия по исполнению бюджетов, указанных ранее, осуществляются территориальным отделом казначейства Красноярского края по городу Сосновоборск на основании соглашения, заключенного между администрацией города Сосновоборска и казначейством Красноярского края.
23.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления города Сосновоборска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, принятые учреждениями и органами местного самоуправления города Сосновоборска сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2011 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления города Сосновоборска, финансируемыми из бюджета города на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета города.
Договор, заключенный муниципальным учреждением или органом местного самоуправления города Сосновоборска с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета города, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или Финансового Управления администрации города Сосновоборска.
24.Предусмотреть в бюджете города расходы в сумме 502000 рублей управлению образования администрации города на питание детей, обучающихся в коррекционных классах, из расчета 61,47 рубля в день на одного учащегося.
25.Нормативные и иные правовые акты администрации города Сосновоборска, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2011 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2011 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
26.Распорядителям (главным распорядителям), получателям бюджета города Сосновоборска ввести в действие в 2011 году нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми определяется порядок получения и расходования средств субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
27.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Рабочий", но не ранее 1 января 2011 года.
Глава города
С.А.ПОНОМАРЕВ