Решение от 09.02.2010 г № 41-644
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нижнеингашский район
В целях приведения Устава муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 21, 57 Устава Нижнеингашского района, Нижнеингашский районный Совет депутатов решил:
в Устав Нижнеингашского района Красноярского края внести изменения и дополнения следующего содержания:
в статье 1: подпункт 1 слова "Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу" заменить словами "Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить данному Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме";
в статье 7: пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений".
В статье 7.1: подпункт 2 пункта 1 исключить,
пункте 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
В статье 7.2: пункт 3 исключить.
В подпункте 3 пункта 1 статьи 14 Устава слово "отрешение" заменить на слово "отрешения".
В пункте 2 статьи 14 Устава после цифры "10" добавить цифру "14".
В статье 18: пункт 4 слова "упразднение должности главы района либо" исключить.
В статье 19 пункте 2 слова "и многомандатным избирательным округам 10," изложить в редакции "и по пяти многомандатным избирательным округам 10".
В статье 20 пункт 1 дополнить подпунктом 6 в следующей редакции:
"Полномочия районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции: "преобразование района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статью 25 дополнить пунктом 9 в следующей редакции: "9. Правовые акты Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня полномочий Совета депутатов - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)".
В статье 27 в пункте 1 подпункт 11 изложить в следующей редакции: "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами".
В статье 27.1: в пункте 1 подпункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц".
В подпункте 1.5 пункта 1 статьи 27.1 Устава слова "исполнением полномочий" заменить на слово "работой".
В статье 28 пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом муниципального образования Нижнеингашский район.
Контракт с главой администрации района заключается на срок полномочий районного Совета депутатов (до дня начала работы районного Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года. Решение по результатам конкурса принимается Советом депутатов путем открытого голосования большинством голосов от установленного состава Совета".
Статью 28.1 дополнить пунктами 7, 8 в следующей редакции: "7. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) районного Совета депутатов или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации";
2) Губернатора Красноярского края (председателя Правительства Красноярского края) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации".
8.Решение Совета депутатов с прекращением полномочий главы администрации района принимается 2/3 голосов депутатов от установленного состава Совета".
В статье 28.3 пункт 3 изложить в редакции: "3. Правовые акты главы администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим в случае изменения перечня полномочий главы администрации района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)".
Подпункте 4 слова "упразднение должности главы администрации района либо" исключить.
В статье 30: в пункте 1 подпункт 10 изложить в редакции: "В пределах своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством, решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы района, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством".
В статье 34: в пункте 2 подпункт 3 изложить в редакции:
"3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно".
В пункте 2 статьи 43 Устава слова "муниципальным должностям" заменить на слова "должностям муниципальной службы".
В пункте 2 статьи 44 после слова "структурой" добавить слова "местной администрации".
В названии главы 9 слова "и финансовая" исключить, слово "основы" заменить на слово "основа".
В статье 49: пункте 2 слова "глава района" заменить словами "глава администрации района".
В статье 51: в пункте 2 слова "Главой района не позднее 15 ноября текущего года" заменить словами "главой администрации района в сроки, установленные муниципальным правовым актом районного Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года".
В статье 52: слова "по представлению Главы района" заменить словами "по представлению главы администрации района".
Статью 55 именовать в следующей редакции: "55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением".
Статью 55 изложить в редакции: "1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Жители района вправе отозвать депутата районного Совета депутатов, Главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом".
По тексту статьи 56.1 Устава слова "высшее должностное лицо Красноярского края" заменить на слова "Губернатор Красноярского края", слова "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края" заменить на слова "Председатель Правительства Красноярского края".
Пункт 3 статьи 57 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
Пункт 5 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав Нижнеингашского района, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Нижнеингашского районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта".
2.Поручить Главе Нижнеингашского района Малышкину Петру Александровичу направить настоящее Решение на государственную регистрацию.
3.Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, защите прав граждан и местному самоуправлению.
4.Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Нижнеингашский вестник", осуществляемого в течение месяца с момента государственной регистрации.
Глава
Нижнеингашского района
П.А.МАЛЫШКИН