Решение от 08.10.2013 г № 32/1-289
О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Богучанский район
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьями 7, 32, 36, 63 - 68 Устава Богучанского района Красноярского края Богучанский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Богучанский район, утвержденное Решением Богучанского районного Совета депутатов от 29.10.2012 N 23/1-230 (далее также - Положение), следующие изменения и дополнения:
1.1.пункт 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"6) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального контроля";
1.2.в статье 7:
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) устанавливает порядок предоставления из районного бюджета субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели районным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям";
пункт 19 после слова "осуществления" дополнить словом "муниципального";
1.3.статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств районного бюджета, утверждаются администрацией района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципальных программ утверждается решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов районного бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации района, утвердившим программу.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией района.
По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы";
1.4.статью 16 исключить;
1.5.В пункте 1 статьи 17:
в абзаце четвертом слова "бюджетной и" заменить словами "бюджетной политики Богучанского района и основных направлений";
дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальных программ";
1.6.в статье 18:
в пункте 3 слова "бюджетной и" заменить словами "бюджетной политики Богучанского района и основные направления";
пункт 8 изложить в новой редакции:
"8) паспорта муниципальных программ";
пункт 9 исключить;
1.7.в статье 19:
дополнить пункт словами следующего содержания:
"а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Красноярского края, настоящим Решением".
в пункте 2 слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";
подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период";
дополнить пункт 2 подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период";
подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";
подпункт 10 пункта 2 исключить;
в пункте 3:
подпункты 1, 2 признать утратившим силу;
в пункте 4 слова "проекты решений" заменить словами "проект решения";
1.8.в статье 20:
в пункте 1 после слов "Совет депутатов" дополнить словами
", Контрольно-счетную комиссию района";
в пункте 4 слова ", Контрольно-счетную комиссию района - на заключение" исключить;
1.9.в статье 22:
в пункте 2:
в подпункте 1 слова "бюджетной и" заменить словами "бюджетной политики Богучанского района и основных направлений";
в подпункте 2:
абзац пятый после слов "районного бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";
шестой абзац изложить в следующей редакции:
"верхнего предела муниципального внутреннего долга Богучанского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Богучанского района";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о районном бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:
1) доходы районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
2) расходы районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета, утвержденного в первом чтении (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов):
по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета (ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);
3) распределение между местными бюджетами объемов межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
4) перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
5) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
6) программа муниципальных внутренних заимствований Богучанского района на очередной финансовый год и плановый период;
7) программа муниципальных гарантий Богучанского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
8) источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
1.10.в пункте 1 статьи 28:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных за излишне взысканные суммы";
в подпункте 5 после слова "казначейством" слово "средств" заменить словами "излишне распределенных сумм,", слово "зачета" заменить словами "зачета, уточнения";
1.11.пункт 1 статьи 29 после слов "бюджетной росписью" дополнить словами ", за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета";
1.12.абзац третий пункта 2 статьи 31 после слова "детализированы" дополнить словами "по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также";
1.13.статью 34 после слова "трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц";
1.14.в статье 39:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Осуществление районным Советом депутатов контроля в сфере бюджетных правоотношений";
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контроль районного Совета депутатов в сфере бюджетных правоотношений включает в себя:";
абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"создание органов внешнего муниципального финансового контроля (Контрольно-счетная комиссия района)";
1.15.статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, нормативно-правовых актов Богучанского района, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии района, осуществляющей:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, нормативно-правовых актов Богучанского района, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Богучанский район, утвержденным Решением Богучанского районного Совета депутатов от 24.11.2011 N 16/1-179.
Порядок осуществления Контрольно-счетной комиссией района полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решениями районного Совета депутатов.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового органа района (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля).
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется администрацией района.
4. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в порядке, установленном администрацией района.
5. Предварительный контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля района в целях предупреждения пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.
6. Последующий контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля района по результатам исполнения районного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.";
1.16.в статье 41:
абзацы десятый, одиннадцатый пункта 2 исключить;
в подпункте "з" пункта 5 слова "долгосрочных целевых" заменить словами "муниципальных".
2.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономике и финансам (Л.А. Колпакова)
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования в Официальном вестнике Богучанского района.
Глава
Богучанского района
А.В.БАХТИН