Решение от 02.10.2009 г № 626-ВН/Н
О внесении изменений в Решение районного Совета депутатов «О бюджетном процессе в Шушенском районе»
1) в статье 6:
а) в пункте 2 после слов "безвозмездные поступления" дополнить "подлежащих зачислению в районный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РФ и Красноярского края как субъекта РФ";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Решения районного Совета депутатов о внесении изменений: в нормативные акты о налогах и сборах, применяемых на территории Шушенского района, в решения районного Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения и приводящие к изменению доходов бюджета, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 1 октября текущего года";
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств районного бюджета";
3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Резервный фонд администрации района
1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации района.
2. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденных расходов районного бюджета.
3. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году, на оказание гражданам единовременной материальной помощи, в том числе на приобретение жилья.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района устанавливается нормативно-правовыми актами администрации района.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета";
4) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются администрацией района.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией района в установленном ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации района.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации района, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией района не позднее 15 октября текущего года.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией района.
По результатам указанной оценки администрацией района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в районный Совет депутатов может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в районном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
4. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств районного бюджета, может быть предусмотрено финансирование в виде субсидий из краевого бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ, аналогичных краевым";
5) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:
"Статья 10.2. Ведомственные целевые программы
1. Ведомственные целевые программы утверждаются администрацией района и предусматривают цели развития соответствующих сфер и областей муниципального управления, а также перечень мероприятий, направленных на их достижение в соответствии с установленными расходными обязательствами Шушенского района. По каждой ведомственной целевой программе проводится ежегодно оценка эффективности ее реализации.
2. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, а также порядок проведения оценки эффективности их реализации и критерий указанной оценки устанавливаются администрацией района.
3. Ведомственные целевые программы подлежат утверждению администрацией района не позднее 15 октября текущего года";
6) статью 11 изложить в следующей редакции:
"1. Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовое управление администрации района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственных расходов.
3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджете и кассового плана устанавливается финансовым управлением администрации района.
4. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением руководителя финансового органа района в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ и решением районного Совета депутатов на очередной финансовый год и плановый период.
5. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом района.
6. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется отделением по Шушенскому району Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю (далее - орган казначейства)";
7) в статье 17:
в пункте 3 после слов "районного бюджета" дополнить "и главных распорядителей";
8) в статье 25:
в пункте 2 слова "указанные в пункте 25" заменить словами "указанные в статье 26";
9) в статье 26:
а) в пункте 3 (предпоследнего абзаца) после слов "в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям" дополнить абзацами следующего содержания:
"общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5% общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5% общего объема расходов бюджета";
"предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шушенского района";
б) пункт 4 после строки со словами "адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год" дополнить строками следующего содержания:
"- перечень строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период;
- перечень долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию из районного бюджета, с указанием объемов бюджетных ассигнований;
- перечень ведомственных целевых программ, утверждаемых на очередной финансовый год и плановый период, с указанием объемов бюджетных ассигнований";
10) в статье 30:
дополнить пунктами 2, 3, 4, 5, 6 следующего содержания:
"2. Комиссии районного Совета депутатов, контрольно-счетная комиссия рассматривают проекты решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и направляют в комитет по бюджету предложения о принятии либо об отклонении указанного проекта решения в течение 5 рабочих дней после его поступления в районный Совет депутатов.
3. Комиссия по бюджету в течение 3 дней рассматривает заключение контрольно-счетной комиссии, предложения комитетов районного Совета депутатов и готовит заключение, которое представляет районному Совету депутатов.
4. Рассмотрение на сессии районного Совета депутатов проекта о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете должно состояться не позднее 7 дней после поступления заключения комитета по бюджету.
5. В случае если голосование о принятии проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период не набрало необходимого числа голосов, администрация района вправе внести повторно проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период не ранее 3 рабочих дней со дня отклонения.
6. Положения решения о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу в случаях:
признания утратившими силу положений краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду;
снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Шушенского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов районного бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период";
11) в статье 31:
а) в названии статьи после слова "Порядок" дополнить слова "и составления";
б) пункт 30.1 считать пунктом 5 и дополнить абзацем следующего содержания: "Одновременно с представлением ежеквартального отчета об исполнении бюджета направляется информация об исполнении расходов в части предоставления средств на бюджетные инвестиции в разрезе каждого инвестиционного проекта и о финансировании долгосрочных целевых программ";
в) дополнить пунктами 1, 2, 3, 4 следующего содержания:
"1. Финансовое управление организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств).
2. Главные администраторы бюджетных средств на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных получателей средств районного бюджета, администраторов доходов районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета составляют сводную бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией и стандартами, установленными Министерством финансов РФ, и требованиями финансового органа.
Сводная бюджетная отчетность главными администраторами бюджетных средств представляется в финансовый орган района в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность Шушенского района составляется финансовым органом района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
4. Бюджетная отчетность Шушенского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является квартальным";
12) в статье 32:
а) название статьи "Подготовка годового отчета об исполнении бюджета" заменить словами "Порядок представления годового отчета об исполнении районного бюджета";
б) пункт 1 исключить;
в) пункт 2 считать пунктом 1;
г) выделить в пункте 2 в отдельный пункт (п. 2 новой редакции) и подпункты с "а" по "к" следующего содержания:
"одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета в районный Совет депутатов направляются:
а) отчет об итогах социально-экономического развития района за отчетный год;
б) проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный год;
в) баланс исполнения районного бюджета;
г) отчет о финансовых результатах деятельности;
д) отчет о движении денежных средств;
ж) пояснительная записка;
з) отчеты о реализации долгосрочных целевых программ, а также ведомственных целевых программ с указанием достигнутых целевых показателей и показателей результативности деятельности администрации района;
и) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Шушенского района:
по доходам - по группам, подгруппам классификации доходов бюджетов РФ;
по расходам - по разделам классификации расходов бюджетов РФ;
к) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством РФ";
13) в статье 32:
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в районный Совет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом";
14) в статье 33:
а) дополнить пункт 5 следующего содержания:
"Главные администраторы бюджетных средств не позднее 15 февраля текущего года представляют в контрольно-счетную комиссию района годовую бюджетную отчетность на бумажных носителях и в виде электронного документа.
Контрольно-счетная комиссия для осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета вправе запрашивать информацию об исполнении районного бюджета у главных администраторов бюджетных средств.
Контрольно-счетная комиссия оформляет заключение по каждому главному администратору бюджетных средств";
б) пункт 5 считать пунктом 6;
15) в статье 34:
а) наименование статьи "Представление отчета об исполнении районного бюджета в районный Совет" заменить на "Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете";
б) исключить содержание первого и второго пунктов;
в) дополнить статью следующего содержания:
"Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период";
16) в статье 38:
а) дополнить пункт 3 следующего содержания:
"Контроль органов муниципального финансового контроля, созданных администрацией района, предусматривает право:
получать информацию, необходимую для осуществления контроля за использованием средств районного бюджета;
требовать устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства путем направления получателям средств районного бюджета обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств;
осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства;
осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным, краевым законодательством и нормативно-правовыми актами района".
Глава района
А.Г.КЕРЗИК