Решение от 21.12.2011 г № 138-РС

О районном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 — 2014 годов

Статья 1.Основные характеристики районного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 862757227,06 рубля;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 872672557,06 рубля;
3) дефицит районного бюджета в сумме 9915330 рубля;
4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 9915330 рублей.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2013 год и на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2013 год в сумме 796492272 рублей и на 2014 год в сумме 816659739 рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2013 год в сумме 796492272 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20500000 рублей, и на 2014 год в сумме 816659739 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 41500000 рублей;
3) дефицит районного бюджета на 2013 год в сумме 0 рублей и на 2014 год в сумме 0 рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2013 год в сумме 0 рублей и на 2014 год в сумме 0 рублей согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3.Доходы районного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов
Утвердить доходы районного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 4.Распределение на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов расходов районного бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 5.Публичные нормативные обязательства Минусинского района
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Минусинского района на 2012 год в сумме 1283573 рублей, на 2013 год в сумме 1283573 рублей и на 2014 год в сумме 1283573 рублей.
Статья 6.Ведомственные целевые программы
Установить, что в 2012 году осуществляется реализация ведомственных целевых программ согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 7.Перечень долгосрочных целевых программ
Утвердить перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов, согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 8.Изменение показателей сводной бюджетной росписи районного бюджета в 2012 году
Установить, что руководитель финансового органа вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2012 год:
1) без внесения изменений в настоящее Решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2012 года от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим Решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений, в соответствии с бюджетной сметой;
б) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления Минусинского района, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности, в четвертом квартале 2012 года;
в) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности, в четвертом квартале 2012 года;
г) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальным бюджетным учреждениям в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), бюджетных инвестиций, в четвертом квартале 2012 года;
д) в случае изменения в четвертом квартале 2012 года размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
е) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых в четвертом квартале 2012 года из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных и региональных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
ж) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета в четвертом квартале 2012 года;
2) с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим Решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений, в соответствии с бюджетной сметой, за исключением случаев, установленных подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;
б) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления Минусинского района, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности, за исключением случаев, установленных подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;
в) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности, за исключением случаев, установленных подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
г) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальным бюджетным учреждениям в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), бюджетных инвестиций, за исключением случаев, установленных подпунктом "г" пункта 1 настоящей статьи;
д) в случае изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), за исключением случаев, установленных подпунктом "д" пункта 1 настоящей статьи;
е) на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2012 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
ж) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных и региональных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, органами местного самоуправления поселений Минусинского района, уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета, за исключением случаев, установленных подпунктом "е" пункта 1 статьи 8;
з) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета, за исключением случаев, установленных подпунктом "ж" пункта 1 настоящей статьи.
Статья 9.Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности района, и должностных окладов муниципальных служащих района
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности района, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы увеличиваются (индексируются) в 2012 году с 1 октября 2012 года на 6 процентов.
Статья 10.Общая предельная штатная численность муниципальных служащих района
Общая предельная штатная численность муниципальных служащих Минусинского района, принятая к финансовому обеспечению в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов, составляет 58 штатных единиц, в том числе предельная штатная численность муниципальных служащих администрации Минусинского района - 31 штатная единица.
Статья 11.Индексация заработной платы работников муниципальных учреждений
Заработная плата работников бюджетной сферы муниципальных учреждений в 2012 году увеличивается (индексируется) на 6 процентов с 1 октября 2012 года.
Статья 12.Особенности использования средств, получаемых муниципальными казенными учреждениями в 2012 году
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями (далее по тексту - доходы от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности), направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета и отраженных на лицевых счетах муниципальных казенных учреждений, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
Доходы от сдачи в аренду имущества направляются на оплату услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ и услуг, прочих расходов, увеличения стоимости основных средств и увеличения стоимости материальных запасов. В целях использования доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности муниципальные казенные учреждения ежемесячно до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, направляют информацию главным распорядителям средств районного бюджета о фактическом их поступлении. Информация предоставляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года с указанием поступлений в текущем месяце.
Главные распорядители средств районного бюджета на основании информации о фактическом поступлении доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности ежемесячно до 25 числа месяца, предшествующего планируемому, формируют заявки в финансовое управление администрации Минусинского района на финансирование по кодам бюджетной классификации на очередной месяц с указанием даты предполагаемого финансирования.
Финансовое управление администрации Минусинского района осуществляет зачисление денежных средств на лицевые счета соответствующих муниципальных казенных учреждений, открытые в Территориальном подразделении казначейства Красноярского края, в соответствии с заявками на финансирование по датам предполагаемого финансирования.
Статья 13.Особенности исполнения районного бюджета в 2012 году
Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств федерального бюджета, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2012 года.
Статья 14.Фонд, образованный в составе расходов районного бюджета для регулирования межбюджетных отношений
1.Утвердить в составе расходов районного бюджета районный фонд финансовой поддержки поселений на 2012 год в сумме 20771600 рублей; в том числе за счет средств субвенции из краевого бюджета в сумме 11776400 рублей, на плановый период 2013 - 2014 годов в сумме 21278000 рублей ежегодно, в том числе за счет средств субвенции из краевого бюджета в сумме 10916200 рублей ежегодно.
2.Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 15.Иные дотации бюджетам поселений
1.Направить органам местного самоуправления поселений иные дотации для обеспечения сбалансированности бюджетов из бюджета муниципального района в 2012 году в сумме 1890100 рублей, плановом периоде 2013 - 2014 годов по 1262800 рублей ежегодно согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 16.Распределение субвенций по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий
1.Направить органам местного самоуправления поселений субвенции на реализацию Закона края от 23.04.2009 N 8-3170 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий" на 2012 год в сумме 42200 рублей, на 2013 год - 44100 рублей, на 2014 год - 44200 рублей согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 17.Распределение субвенций, направляемых на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
1.Направить органам местного самоуправления поселений субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" в 2012 году в сумме 2003800 рублей, в 2013 году - 2084700 рублей, в 2014 году - 2148400 рублей согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 18.Резервный фонд администрации Минусинского района
1.Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Минусинского района на 2012 год в сумме 300000 рублей и на плановый период 2013 - 2014 годов в сумме 500000 рублей ежегодно.
2.Администрация Минусинского района ежеквартально информирует Минусинский районный Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.
3.Расходование средств резервного фонда осуществляется в порядке, установленном администрацией Минусинского района.
Статья 19.Финансовое обеспечение полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений муниципальному образованию Минусинский район
Направить в 2012 году средства районного бюджета, полученные из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на осуществление части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, на основании заключенных соглашений, в сумме 3909270 рублей:
1) администрации Минусинского района:
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в 2012 году в сумме 298550 рублей;
- принятие решения о подготовке генеральных планов поселения, подготовка генеральных планов поселения, принятие решения о подготовке правил землепользования и застройки поселения, подготовка правил землепользования и застройки поселения, принятие решения о подготовке документации по планировке территории поселения, подготовка документации по планировке территории поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, утверждение градостроительных планов земельных участков, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд в 2012 году в сумме 597116 рублей;
- организация в границах поселений электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей в 2012 году в сумме 1573498 рубля;
- осуществление земельного контроля за использованием земель поселений в 2012 году в сумме 237202 рубля;
2) финансовому управлению администрации Минусинского района на организацию исполнения бюджетов поселений и осуществление внутреннего финансового контроля за исполнением данного бюджета в 2012 году в сумме 587011 рублей;
3) отделу культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района на работу по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в 2012 году в сумме 615893 рубля.
Статья 20.Муниципальный внутренний долг
1.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Минусинского района на 1 января 2013 года, на 1 января 2014 года, на 1 января 2015 года равным 0 рублей.
2.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января 2013 года, на 1 января 2014 года, на 1 января 2015 года равным 0 рублей.
3.Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Минусинского района на 2012 год в размере 30220322 рублей; на 2013 год - 30242750 рублей; на 2014 год - 31694050 рублей.
4.Установить, что предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в 2012 году не должен превышать 20000 рублей; в 2013 году - 0 рублей; в 2014 году - 0 рублей.
5.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Минусинского района на 2012, 2013, 2014 годы согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 21.Предоставление бюджетных кредитов
Установить, что необходимость принятия программы бюджетного кредитования муниципального образования возникает в случае принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов, после внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с Положением о предоставлении бюджетных кредитов, утвержденным решением Минусинского районного Совета депутатов.
Статья 22.Муниципальные гарантии Минусинского района
Установить, что необходимость принятия программы муниципальных гарантий муниципального образования возникает в случае принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии, после внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с Порядком и условиями предоставления и прекращения муниципальных гарантий, утвержденными решением Минусинского районного Совета депутатов.
Статья 23.Обслуживание счета районного бюджета
1.Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в районный бюджет и кассовым выплатам из районного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства Красноярского края по городу Минусинску и Минусинскому району через открытие и ведение лицевого счета районного бюджета финансовому управлению администрации Минусинского района.
2.Остатки средств районного бюджета на 1 января 2012 года, на 1 января 2013 года, на 1 января 2014 года в полном объеме направляются на покрытие дефицита районного бюджета в 2012, 2013, 2014 годах соответственно, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Статья 24.Вступление в силу настоящего Решения
1.Администрация Минусинского района ежеквартально предоставляет в Минусинский районный Совет депутатов информацию о ходе исполнения районного бюджета в 2012, 2013, 2014 годах соответственно по основным параметрам в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Минусинском районе.
2.Установить, что финансирование расходов, предусмотренных настоящим Решением:
- на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений осуществляется при условии выделения в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов средств из краевого бюджета на финансирование указанных расходов;
- в 2013 - 2014 годах денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов осуществляются при условии выделения средств из краевого бюджета на финансирование указанных расходов.
3.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Власть труда".
Глава района
А.П.ШАХОВ