Решение от 06.12.2013 г № 51-372Р

Об утверждении бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 — 2016 годов

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2016 ГОДОВ
Рассмотрев предложения Администрации города по бюджету на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, руководствуясь статьями 31, 34 Устава города Ачинска, городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет города Ачинска на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов со следующими показателями:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 2489699,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 2489699,2 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 0,0 тыс. рублей согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 год и на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 2581659,2 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2576258,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 2581659,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 30240,4 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 2576258,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 131298,1 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
Статья 3.Ставка отчислений от прибыли
Утвердить на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов ставку отчислений от прибыли городских муниципальных унитарных предприятий в бюджет города в размере 50 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 4.Доходы бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов
Утвердить доходы бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
Статья 5.Распределение на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов расходов бюджета города по бюджетной классификации Российской Федерации
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города, установленного статьей 1 настоящего Решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2014 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
3) ведомственную структуру расходов бюджета города на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Ачинска и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города на 2014 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Ачинска и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению;
6) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Ачинска и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города на 2014 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению;
7) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Ачинска и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
Статья 6.Публичные нормативные обязательства города Ачинска
Утвердить общий объем средств на исполнение публичных нормативных обязательств города Ачинска за счет средств краевого и местного бюджетов на 2014 год в сумме 257199,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 247215,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 198877,6 тыс. рублей.
Статья 7.Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета города в 2014 году
Установить, что начальник финансового управления Администрации города вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов без внесения изменений в настоящее Решение:
1) на сумму доходов, дополнительно полученных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
2) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
3) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, бюджетных инвестиций;
5) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением по главному распорядителю средств бюджета города муниципальным бюджетным или автономным учреждениям в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;
7) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных законов и законов Красноярского края и (или) нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
8) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;
9) по главным распорядителям средств бюджета города, муниципальным казенным, бюджетным и автономным учреждениям с соответствующим увеличением ассигнований для финансирования расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда);
10) по главным распорядителям средств бюджета города, муниципальным казенным, бюджетным и автономным учреждениям с соответствующим увеличением ассигнований для финансирования расходов на персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам;
11) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы города Ачинска, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;
12) на сумму остатков средств, полученных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, по состоянию на 1 января 2014 года;
13) в случае получения (возврата) из краевого бюджета не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете могут быть использованы в 2014 году на те же цели либо на погашение кредиторской задолженности, в том числе остатков субсидий, предоставленных в рамках краевых и долгосрочных целевых программ, прекративших свое действие в 2013 году, в соответствии с решениями главных администраторов доходов краевого бюджета.
Статья 8.Индексация размеров денежного вознаграждения депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления города
Размеры денежного вознаграждения депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления города, проиндексированные с 1 октября 2013 года, увеличиваются (индексируются) на 5 процентов с 1 октября 2014 года.
Статья 9.Повышение оплаты труда педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей и работникам муниципальных учреждений культуры
Заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и работников муниципальных учреждений культуры в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов увеличивается (индексируется) на 10 процентов с 1 января 2014 года.
Статья 10.Индексация заработной платы работников муниципальных учреждений
Заработная плата работников муниципальных учреждений в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов увеличивается (индексируется) на 5 процентов с 1 октября 2014 года.
Статья 11.Особенности установления отдельных расходных обязательств города Ачинска
Установить размер ежемесячного пожизненного денежного содержания Почетным гражданам города Ачинска на 2014 год 3877 рублей 13 копеек, на плановый период 2015 - 2016 годов 4070 рублей 99 копеек ежегодно.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета города в 2014 году
1.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету города из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в 2014 году в сроки, установленные министерством финансов Красноярского края.
2.Остатки средств бюджета города на 1 января 2014 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города в 2014 году.
3.Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2014 года обязательствам, производится главными распорядителями средств бюджета города за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2014 год.
Статья 13.Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Утвердить к распределению на расходы бюджета города дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки поселений; дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований края; субсидии из регионального фонда софинансирования расходов; субвенции из регионального фонда компенсаций и иные межбюджетные трансферты на 2014 год в общей сумме 1585053,6 тыс. рублей, на 2015 год в общей сумме 1645497,2 тыс. рублей, на 2016 год в общей сумме 1577655,0 тыс. рублей согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
Статья 14.Бюджетные инвестиции
Направить за счет средств всех источников финансирования бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и реконструкции в 2014 году 8437,6 тыс. рублей, в 2015 году 7821,6 тыс. рублей, в 2016 году 120,2 тыс. рублей в соответствии с перечнем строек и объектов согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
Статья 15.Муниципальный дорожный фонд города Ачинска
Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Ачинска на 2014 год в сумме 20647,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 25242,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 25035,0 тыс. рублей.
Статья 16.Субсидии организациям автомобильного пассажирского транспорта города
1.Установить, что за счет средств бюджета города предоставляются субсидии организациям автомобильного общественного транспорта города, победившим в конкурсе на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок, на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 26633,9 тыс. рублей ежегодно.
2.Порядок проведения конкурса на право заключения договора об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок в Красноярском крае определяется Правительством Красноярского края.
3.Предоставление субсидий осуществляется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок и норматива субсидирования 1 километра пробега с пассажирами.
4.Установить, что предоставление из бюджета города субсидии, указанной в пункте 1 настоящей статьи, производится в порядке и на условиях, определяемых правовым актом Администрации города.
Статья 17.Субсидии организациям пассажирского электрического транспорта
1.Установить, что за счет средств бюджета города муниципальному унитарному предприятию "Городской электрический транспорт" предоставляются субсидии на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 26021,2 тыс. рублей ежегодно.
2.Предоставление субсидий осуществляется исходя из количества километров пробега с пассажирами в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок и норматива субсидирования 1 километра пробега с пассажирами.
3.Установить, что предоставление из бюджета города субсидии, указанной в пункте 1 настоящей статьи, производится в порядке и на условиях, определяемых правовым актом Администрации города.
Статья 18.Субсидии организациям жилищно-коммунального комплекса
1.Установить, что в расходах бюджета города по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусмотрены субсидии организациям города:
а) на компенсацию недополученных доходов по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах коридорного типа муниципального жилищного фонда на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 3755,7 тыс. рублей ежегодно;
б) на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг на 2014 год в сумме 33570,3 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 34652,3 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 18315,1 тыс. рублей.
2.Главным распорядителем средств бюджета на предоставление субсидий определить Администрацию города.
3.Установить, что предоставление из бюджета города субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится в порядке и на условиях, определяемых правовым актом Администрации города.
Статья 19.Субсидии редакциям печатных средств массовой информации
1.Предоставить муниципальному унитарному предприятию "Медиа-Холдинг "Ачинские информационные ресурсы" субсидию в целях возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 7959,6 тыс. рублей ежегодно.
2.Сумма субсидии определяется исходя из печатной площади опубликования официальной информации за отчетный период (месяц, квартал, год) и норматива субсидирования.
3.Главным распорядителем средств бюджета на предоставление субсидий определить Администрацию города.
4.Порядок предоставления субсидии на компенсацию затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации определяется правовым актом Администрации города.
Статья 20.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
1.Установить, что в расходах бюджета города предусматриваются субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства:
а) на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 270,0 тыс. рублей ежегодно;
б) на возмещение затрат по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 150,0 тыс. рублей ежегодно;
в) на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 50,0 тыс. рублей ежегодно.
2.Главным распорядителем средств бюджета на предоставление субсидий определить Администрацию города.
3.Установить, что предоставление из бюджета города субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится в порядке и на условиях, определяемых правовым актом Администрации города.
Статья 21.Резервный фонд Администрации города Ачинска
1.Установить, что в расходной части бюджета города предусматривается резервный фонд Администрации города Ачинска (далее по тексту - резервный фонд) на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 3265,9 тыс. рублей ежегодно.
2.Администрация города ежеквартально информирует городской Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.
3.Расходование средств резервного фонда осуществляется в порядке и на условиях, определяемых правовым актом Администрации города.
Статья 22.Расходы главных распорядителей по прочим мероприятиям
Установить, что в расходах бюджета города предусмотрены ассигнования главным распорядителям средств бюджета города на прочие мероприятия:
1.Ачинскому городскому Совету депутатов:
а) на проведение официальных мероприятий на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 1107,9 тыс. рублей ежегодно;
б) на уплату членских взносов муниципального образования город Ачинск в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Красноярского края" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов в сумме 194,4 тыс. рублей ежегодно.
2.Администрации города Ачинска:
а) на проведение официальных мероприятий на 2014 год в сумме 1099,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1099,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1099,9 тыс. рублей.
Статья 23.Программа муниципальных внутренних заимствований города Ачинска
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Ачинска на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению N 14 к настоящему Решению.
2.Администрация города Ачинска от имени муниципального образования город Ачинск вправе привлекать кредиты кредитных организаций в пределах сумм, установленных программой муниципальных внутренних заимствований города Ачинска на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, в целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета города 2014 года на срок, не выходящий за пределы 2014 года, и погашения муниципальных долговых обязательств города. Плата за пользование кредитами кредитных организаций определятся в соответствии с действующим законодательством.
Статья 24.Муниципальный долг города Ачинска
1.Установить верхний предел муниципального долга города Ачинска:
на 1 января 2015 года по долговым обязательствам города Ачинска в сумме 109000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
на 1 января 2016 года по долговым обязательствам города Ачинска в сумме 109000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
на 1 января 2017 года по долговым обязательствам города Ачинска в сумме 109000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей.
2.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ачинска не должен превышать:
в 2014 году - 11491,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 15687,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 15687,7 тыс. рублей.
3.Установить предельный объем муниципального долга города Ачинска в сумме:
902184,0 тыс. рублей на 2014 год;
933562,0 тыс. рублей на 2015 год;
998603,0 тыс. рублей на 2016 год.
4.Муниципальные гарантии в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов не предоставляются. Бюджетные ассигнования на исполнение муниципальных гарантий в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов не предусмотрены.
Статья 25.Обслуживание счета бюджета города
1.Кассовое обслуживание исполнения бюджета города в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовым выплатам из бюджета города осуществляется Отделением федерального казначейства по г. Ачинску и Ачинскому району через открытие и ведение лицевого счета бюджета города финансовому управлению Администрации города Ачинска.
2.Исполнение бюджета города в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется Территориальным отделом казначейства Красноярского края по г. Ачинску и Ачинскому району.
3.Отдельные полномочия по исполнению бюджета города, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются Территориальным отделом казначейства Красноярского края по г. Ачинску и Ачинскому району на основании соглашений, заключенных между Администрацией города Ачинска и казначейством Красноярского края.
Статья 26.Публикация сведений о ходе исполнения бюджета города
Ежеквартально на официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска размещается информация о ходе исполнения бюджета города по основным параметрам, а также о численности депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, муниципальных служащих, с указанием фактических затрат на их денежное содержание и о численности работников муниципальных учреждений.
Форма предоставления информации утверждается нормативно-правовым актом Администрации города.
2.Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Ачинская газета", но не ранее 1 января 2014 года.
Глава
города Ачинска,
председатель
Ачинского городского
Совета депутатов
И.У.АХМЕТОВ