Решение от 17.10.2013 г № 33-250
О внесении изменений и дополнений в Устав Канского района Красноярского края
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Канского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 25, 30 Устава Канского района Красноярского края, Канский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав Канского района Красноярского края, принятый Решением Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 8 декабря 2011 года N 14-62 следующие изменения и дополнения:
1.1.По тексту Устава слова "глава администрации района", "глава администрации" заменить словами "руководитель администрации" в соответствующем падеже.
1.2.Пункт 7 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:
"7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования) в официальном печатном издании района "Вести Канского района", которое осуществляется в течение 15 дней со дня их подписания.".
1.3.Статью 6 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Счетная палата Канского района Красноярского края - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов (далее - Счетная палата района).".
1.4.В подпункте 4 пункта 1 ст. 7 после слов "газоснабжения поселений" добавить слова: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
1.5.Подпункт 13 п. 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.6.подп. 18 п. 1 ст. 7 Устава читать в следующей редакции:
"18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
".
1.7.В абзаце 1 пункта 3 статьи 7 после слов "о передаче им осуществления части своих полномочий" добавить слова "по решению вопросов местного значения".
1.8.В абзаце 2 пункта 3 статьи 7 после слов "о передаче им осуществления части своих полномочий" добавить слова "по решению вопросов местного значения".
1.9.Подпункт 26 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
1.10.В статье 7 пункты 4, 5 исключить.
1.11.Подпункт 1 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1) принятие устава Канского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;".
1.12.В подпункте 4 пункта 1 статьи 8 Устава после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
1.13.Подпункт 11 пункта 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.14.В подпункте 13 пункта 1 статьи 8 Устава слова "Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"," исключить.
1.15.Пункт 1 статьи 9 Устава дополнить подпунктами 6 - 8 следующего содержания:
"6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
1.16.В пункте 1 статьи 11 после слов "Совет депутатов" добавить слова ", Счетная палата района".
1.17.Подпункт 12 пункта 1 статьи 16 признать утратившим силу.
1.18.Статью 16 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:
1) несоблюдения Главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
".
1.19.Подпункт 6 пункта 2 статьи 17 дополнить словами: ", срочный трудовой договор с Председателем Счетной палаты района".
1.20.Подпункт 8 пункта 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"8) издает в пределах своих полномочий правовые акты;".
1.21.Пункт 2 статьи 17 дополнить подпунктами 9 - 11 следующего содержания:
"9) лично ведет прием граждан, рассматривает их обращения;
10) согласовывает проекты муниципальных программ Канского района в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Канского района;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.".
1.22.Пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"3. Глава района представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".
1.23.Пункт 4 статьи 17 исключить.
1.24.Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Исполнение полномочий Главы района
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы района, осуществляет заместитель Главы района. В случае если заместитель Главы района отсутствует или не назначен, указанные полномочия временно исполняет иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Главы района, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.".
1.25.Пункт 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 4 настоящего Устава.".
1.26.Пункт 3 статьи 22 Устава исключить.
1.27.В подпункте 6 пункта 1 статьи 25 Устава после слов "услуги муниципальных предприятий и учреждений" добавить слова "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.28.Абзацы 2 и 3 пункта 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
"На первом заседании Совета депутатов могут решаться только вопросы избрания Главы района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов и, в случае необходимости, назначения временно исполняющего обязанности главы администрации района.
Председательствующим на первом заседании до момента избрания Главы района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, является старейший по возрасту депутат.".
1.29.Пункт 2 статьи 28 Устава после слов "в процессе его исполнения не допускается" дополнить словами "за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов Совета".
1.30.Пункты 2, 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"2. Руководитель администрации района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушивать отчеты должностных лиц администрации района.".
1.31.В абзаце 1 пункта 3 статьи 30 Устава после слов "настоящим Уставом" дополнить ", Регламентом Совета депутатов".
1.32.Пункт 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
"7. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования), в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 4 настоящего Устава.".
1.33.Статью 30 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Правом внесения проектов решений на рассмотрение Канского районного Совета депутатов (правотворческой инициативы) помимо субъектов, предусмотренных статьями 48 и 49 настоящего Устава, обладают:
1) Глава района;
2) депутаты Совета депутатов;
3) администрация района;
4) Счетная палата района;
5) избирательная комиссия муниципального образования Канский район (по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории района);
6) представительные органы поселений, входящих в состав района;
7) органы территориального общественного самоуправления;
8) общественные объединения.".
1.34.Подпункт 11 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
"11) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.".
1.35.Пункт 1 статьи 32 Устава дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.".
1.36.В пункте 1 статьи 33 Устава слова "Главе района - председателю Совета депутатов" заменить словами "Главе района, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов".
1.37.Подпункты 7 и 8 пункта 1 статьи 33 Устава признать утратившими силу.
1.38.Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения лицом, замещавшим муниципальную должность, полномочий в связи с отрешением от должности, отзывом избирателями, вступлением в отношении лица, замещающего муниципальную должность, обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Красноярского края о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным в Федеральном законе N 131-ФЗ.".
1.39.Пункт 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона N 6-1832, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.".
1.40.Абзац 1 пункта 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"8. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность, либо его правопреемника. К заявлению должны быть приложены:".
1.41.Абзац 1 пункта 9 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"9. В решении об установлении пенсии за выслугу лет указывается процентное отношение к месячному денежному вознаграждению, дата, с которой устанавливается пенсия.".
1.42.Подпункт 4 пункта 1 статьи 37 Устава признать утратившим силу.
1.43.Подпункт 7 пункта 1 статьи 37 Устава после слова "утверждает" дополнить словами "штатное расписание".
1.44.Пункт 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Нормативные правовые акты администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 4 настоящего Устава".
1.45.Подпункт 5 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
"5) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;".
1.46.Подпункты 10 и 11 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
"10) от имени района осуществляет муниципальные внутренние заимствования (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы района, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;".
1.47.Пункт 1 статьи 40 Устава дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.".
1.48.Пункт 3 статьи 40 Устава исключить.
1.49.В пункте 5 статьи 43 Устава слова "с ним" заменить словами "с ними".
1.50.В пункте 7 статьи 45 Устава после слов "обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов" исключить слова: "главы муниципального образования,".
1.51.Пункт 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.".
1.52.Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Правотворческая инициатива прокурора
Канский межрайонный прокурор обладает правотворческой инициативой по вопросам, связанным с приведением муниципальных нормативно-правовых актов в соответствие с федеральным, краевым законодательством.".
1.53.В пункте 6 статьи 52 Устава слова "с момента" заменить словами "со дня".
1.54.Наименование Главы 8 Устава изложить в следующей редакции:
"Глава 8. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РАЙОНА".
1.55.Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Счетная палата района
1. Счетная палата района - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов.
2. Состав, структура, полномочия и порядок деятельности Счетной палаты района устанавливается нормативно-правовым актом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.
3. Во исполнение возложенных на него полномочий председатель Счетной палаты района издает приказы, утверждает штатное расписание, назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата Счетной палаты района, заключает хозяйственные и иные договоры.".
1.56.В пункте 4 статьи 57 Устава слово "труде" заменить словами "трудовым законодательством".
1.57.Пункт 5 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления района.
Органы местного самоуправления района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений органу местного самоуправления района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.
Орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
1.58. В пункте 1 статьи 66 слова "законами субъектов Российской Федерации" заменить словами "законами Красноярского края".
1.59.В пункте 3 статьи 70 Устава слова "Советом района" заменить словами "Советом депутатов".
1.60.Пункт 6 статьи 70 Устава изложить в следующей редакции:
"6. Устав Канского района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.".
1.61.В пункте 1 статьи 71 Устава после слов "Глава района" добавить слова "Руководитель администрации".
1.62.Статью 72 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем его официального опубликования. Глава района обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
1.63.В пункте 1 статьи 73 Устава слова "постановления и распоряжения главы администрации" заменить словами "постановления и распоряжения администрации".
2.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.
3.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в официальном печатном издании муниципального образования Канский район "Вести Канского района", подпункты 1.1, 1.5, 1.62 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 01.01.2014.
Глава
Канского района
Л.Н.КРАСНОШАПКО
Канск
18 октября 2013 года
N 33-250