Решение от 09.11.2012 г № 23-209Р

О внесении изменений в Устав города Бородино

В целях приведения Устава города Бородино в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 42, 65 и 67 Устава города Бородино, Бородинский городской Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав города следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье в 9 части 1: пункт 1.4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации"; пункт 1.5 дополнить после слов "городского округа" словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них"; после слов "(парковочных мест)," словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,"; пункт 1.6 изложить в новой редакции: "обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправлении в соответствии с жилищным законодательством;"; дополнить подпунктами 1.9.1, 1.9.2 следующего содержания: "1.9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 1.9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;"; пункт 1.24 изложить в новой редакции: "утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;"; пункт 1.25 после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)"; слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля"; слова ", капитального ремонта" исключить; дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений"; (абзац вводится с 01.01.2013); в пункте 1.27 исключить слова ", организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов"; пункт 1.30 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения"; пункт 1.35 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам"; в пункте 1.36 слова "и надзора" исключить; дополнить пунктами 1.37, 1.38, 1.39 следующего содержания: "1.37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 1.38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 1.39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.";
1.2.В статье 9.1 в части 1: пункт 8 исключить; дополнить пунктами 10, 11, 12 следующего содержания: "10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"." (абзац вводится с 27 января 2013 г.); в части 2 слова "только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)" заменить на слова "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
1.3.В статье 9.2 в части 1: пункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,"; дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: "полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (вводится с 1 января 2013 года); 1.4. Дополнить статьей 9.3 следующего содержания: "Муниципальный контроль. 1. Администрация города является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2.К полномочиям администрации города по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных Законом, и внеплановых) проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения; 2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края; 4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3.Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю имеют право: а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения; б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам; в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные служащие соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами, законом Красноярского края.
4.Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
5.Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с иными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.";
1.5.В статье 18 слова "в последнее воскресенье августа" заменить на слова "в последнюю субботу июля";
1.6.В статье 20 в части 3: пункт 3 изложить в новой редакции: "по инициативе городского Совета депутатов и Главы администрации, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов городского Совета депутатов и администрации города;";
1.7.В статье 21 часть 2 изложить в новой редакции: "Выборы депутатов городского Совета нового созыва назначает городской Совет в порядке и сроки, установленные федеральным и краевым законами. Повторные, дополнительные выборы депутатов городского Совета назначаются в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законом Красноярского края. Решение о назначении выборов направляется в Избирательную комиссию Красноярского края.";
1.8.В статье 22 наименование дополнить словами ", выборного должностного лица местного самоуправления"; часть 1 дополнить после слов "Совета депутатов" словами ", выборного должностного лица местного самоуправления"; в части 2 исключить слова "члена выборного органа местного самоуправления,";
1.9.В статье 25 в части 2: пункт 2.3 после слов "проекты межевания территории," дополнить словами "проекты правил благоустройства территории,"; часть 5 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
1.10.В статье 31 в части 2: в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети"; в абзаце третьем слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
1.11.В статье 34 в части 1: абзац 5 изложить в новой редакции: "- контрольно-счетный орган города";
1.12.Статью 35 дополнить частью 8 следующего содержания: "Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.13.В статье 36 часть 4 дополнить словами ", подписывает решения городского Совета депутатов";
1.14.В статье 38:
- в части 1:
пункт 1.6 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
дополнить пунктом 1.11 следующего содержания: "утверждение Положений об отраслевых органах администрации города.";
1.15.Статью 45:
дополнить частью 7 следующего содержания: "Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.16.В статье 51:
- в части 2:
абзац 2 после слова "назначение" дополнить словами "(до дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года";
абзац 4 дополнить предложениями следующего содержания: "При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность Главы администрации не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
дополнить абзацем следующего содержания: "Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.17.Статью 55 изложить в новой редакции: "Контрольно-счетный орган города
1.Контрольно-счетный орган города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется городским Советом депутатов и подотчетен ему.
2.Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной самостоятельностью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3.Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета депутатов.
4.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа города определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями городского Совета депутатов. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа города осуществляется также законами Красноярского края.
5.Структура, состав, штатная численность, полномочия и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются нормативно-правовыми актами городского Совета депутатов.";
1.18.В статье 60.1 в части 3: второе предложение подпункта "б" пункта 1 изложить в новой редакции: "После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения."; абзац 2 пункта 2, пункт 6 исключить; часть 5 исключить;
1.19.Статью 65 дополнить частью 6.1 следующего содержания: "Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
1.20.Статью 69 дополнить частью 3 следующего содержания: "Правовые акты администрации города вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное, за исключением нормативных правовых актов администрации города, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступающих в силу в день, следующий за днем их официального опубликования в газете "Бородинский вестник", если более поздний срок вступления их в силу не предусмотрен в самом акте.";
1.21.В статье 72 в части 1: пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания: "- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения."; в абзаце 4 слова "в улучшении жилищных условий, пользующихся" заменить на слова "в жилых помещениях,"; абзац 10 изложить в новой редакции: "- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города";
1.22.В статье 97.1:
- часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
2.Поручить Главе города Бородино А.Н. Борчукову представить Решение в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу на государственную регистрацию.
3.Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете "Бородинский вестник", после государственной регистрации в отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Бородинского городского Совета депутатов по законности и защите прав граждан (А.А. Деревягин).
Глава
города Бородино
А.Н.БОРЧУКОВ
Председатель
Бородинского городского
Совета депутатов
В.Н.КЛИМОВ